指向鄉(xiāng)村人才核心能力培養(yǎng)的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展路徑

祝成林 褚曉

摘 要：大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代使命。挖掘不同人才類型的核心能力，有助于促進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需求人才。針對(duì)鄉(xiāng)村人才核心能力培養(yǎng)面臨的培訓(xùn)體系缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性、人才培養(yǎng)模式缺乏異質(zhì)性、人才質(zhì)量評(píng)價(jià)缺乏特色化以及人才培養(yǎng)缺乏完善的制度支持等現(xiàn)實(shí)困境，提出如下建議：完善制度建設(shè)，保障人才核心能力培養(yǎng)；構(gòu)建培養(yǎng)體系，以核心能力培養(yǎng)引領(lǐng)特色人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；推進(jìn)職普融通，增強(qiáng)涉農(nóng)職業(yè)教育吸引力。

關(guān)鍵詞：核心能力；職業(yè)教育；鄉(xiāng)村振興；人才振興

基金項(xiàng)目：2021年國家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育實(shí)習(xí)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BJA210100）；2023年南京市社會(huì)科學(xué)基金“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”專項(xiàng)項(xiàng)目“南京完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：23YB22）；江蘇高校“青藍(lán)工程”優(yōu)秀青年骨干教師培養(yǎng)對(duì)象資助項(xiàng)目

作者簡介：祝成林，男，南京信息工程大學(xué)高等教育研究所副教授，博士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理與政策；褚曉，女，南京信息工程大學(xué)教師教育學(xué)院2021級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2024）02-0015-08

發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育是國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才振興，鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民生的發(fā)展都需要高質(zhì)量人才來推動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及數(shù)字農(nóng)業(yè)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用等對(duì)鄉(xiāng)村人才的核心能力提出了更高的要求。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織指出，核心能力是使一個(gè)人將專門工作做得更好的知識(shí)、技能和規(guī)范。大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興、供給人才的使命。然而，目前職業(yè)教育鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量仍然不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。挖掘鄉(xiāng)村振興所需人才的核心能力，有助于發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育在涉農(nóng)人才培養(yǎng)方面的不足，并能夠?yàn)槊嫦蜞l(xiāng)村振興的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展提供理論依據(jù)。

一、鄉(xiāng)村人才的核心能力框架

德國社會(huì)學(xué)家梅思騰于20世紀(jì)70年代針對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)域提出了核心能力概念，包含專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力三個(gè)范疇[1]。專業(yè)能力是指專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，是個(gè)體從事某一職業(yè)活動(dòng)所要具備的不同于其他職業(yè)的專業(yè)知識(shí)；方法能力是指?jìng)€(gè)人的學(xué)習(xí)能力、信息處理能力、自我評(píng)價(jià)和工作評(píng)價(jià)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、計(jì)劃組織能力以及技術(shù)應(yīng)用能力等；社會(huì)能力是指?jìng)€(gè)體從事職業(yè)活動(dòng)所需要的交流溝通能力、合作協(xié)作能力、群體意識(shí)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和奉獻(xiàn)精神。國內(nèi)外相關(guān)研究不僅指出培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力的可行性，也揭示了培養(yǎng)這三種能力對(duì)提高學(xué)生工作勝任力和自我實(shí)現(xiàn)的重要意義?；趯I(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力這三個(gè)方面，本研究歸納了鄉(xiāng)村振興所需五種人才的核心能力，形成了鄉(xiāng)村人才核心能力框架（見表1）。

（一）培養(yǎng)具備生產(chǎn)性和管理性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才隊(duì)伍是一支懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍，以第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)為主陣地，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量為目的，包括高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍以及家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才應(yīng)具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力、技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力及溝通合作能力。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的提升改進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由資金集約型向勞動(dòng)集約型轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要引入常規(guī)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)以及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，越來越多的新技術(shù)，如生物工程、核農(nóng)業(yè)技術(shù)、微處理機(jī)、智能灌溉設(shè)備等應(yīng)用于農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，因此，如何使用新技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力有助于高素質(zhì)農(nóng)民成為推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的重要人力資源，使家庭農(nóng)場(chǎng)成為重要的場(chǎng)地資源，從而更有利于高素質(zhì)農(nóng)民運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等精準(zhǔn)控制投入與產(chǎn)出，促成綠色生產(chǎn)，防止浪費(fèi)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者作為我國重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其相互之間的合作與聯(lián)系是促成社會(huì)化服務(wù)組織形成的重要基礎(chǔ)，而經(jīng)營者的協(xié)作能力是家庭農(nóng)場(chǎng)賴以存在的基礎(chǔ)。

（二）培養(yǎng)具備創(chuàng)新性和系統(tǒng)性的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才包括農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村電商人才以及鄉(xiāng)村工匠，他們?cè)谵r(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)能創(chuàng)業(yè)、懂創(chuàng)新、善教育、會(huì)傳承。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才應(yīng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和能力、產(chǎn)教融合能力、系統(tǒng)思維、信息素養(yǎng)及溝通合作能力。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新是多主體、多要素、多功能以及多鏈條的創(chuàng)新，“三產(chǎn)融合”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要特征[2]。系統(tǒng)思維能幫助農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人認(rèn)清創(chuàng)業(yè)形勢(shì)，整體把握創(chuàng)業(yè)內(nèi)容選擇、技術(shù)應(yīng)用、后期的營銷管理等，抓住創(chuàng)業(yè)過程中的要害，助力其創(chuàng)業(yè)成功；能幫助農(nóng)村電商人才選擇商品、建設(shè)平臺(tái)、選擇商業(yè)模式、構(gòu)建物流體系、確定中介組織與金融支付方式等，助力其打造農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)和品牌；能幫助鄉(xiāng)村工匠激發(fā)創(chuàng)造活力，促使他們創(chuàng)新理念，將傳統(tǒng)技藝與鄉(xiāng)村文化、旅游、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等相結(jié)合，傳承非物質(zhì)文化，助推鄉(xiāng)村精神文明的實(shí)現(xiàn)與傳承。此外，接受和利用信息的能力也是決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的一項(xiàng)重要因素。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村電商人才以及鄉(xiāng)村工匠作為農(nóng)村新型人才，可以通過相關(guān)信息挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的商業(yè)價(jià)值，完善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)盈利。同時(shí)，信息素養(yǎng)還可以幫助農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才打破農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)之間的溝通壁壘以及空間限制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。

（三）培養(yǎng)具備知識(shí)性和公共性的鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才，提高公共服務(wù)質(zhì)量

鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才包含鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才、鄉(xiāng)村文化旅游體育人才以及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才，承擔(dān)著履行鄉(xiāng)村立德樹人職責(zé)、改善鄉(xiāng)村醫(yī)療環(huán)境、傳承鄉(xiāng)村精神文明、塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的特殊職責(zé)。鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才應(yīng)具備公共服務(wù)能力、實(shí)踐應(yīng)用能力、調(diào)查研究能力、自我發(fā)展能力、溝通能力和奉獻(xiàn)精神。只有當(dāng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才意識(shí)到鄉(xiāng)村公共服務(wù)的客體需求，并通過一定的方法生產(chǎn)和提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品，以滿足公共客體的需求時(shí)，公共服務(wù)才得以產(chǎn)生。因此，鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才只有具備了鄉(xiāng)村公共服務(wù)的能力，才能發(fā)掘鄉(xiāng)村公共服務(wù)需求，從而發(fā)揮自己的價(jià)值。為此，鄉(xiāng)村教師要主動(dòng)提升自己的專業(yè)知識(shí)水平，鄉(xiāng)村醫(yī)生要主動(dòng)探索互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診以及醫(yī)療智能化，鄉(xiāng)村文化旅游體育人才要主動(dòng)探索、調(diào)研鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才要主動(dòng)實(shí)踐鄉(xiāng)村規(guī)劃，才能助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)教育公平、醫(yī)療便利、旅游旺盛、村貌文明。此外，奉獻(xiàn)精神是解決鄉(xiāng)村教師留不住、鄉(xiāng)村醫(yī)生總量不足、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才缺乏、鄉(xiāng)村文化旅游體育人才難扎根等問題的“良藥”，是促進(jìn)當(dāng)下農(nóng)村教育、醫(yī)療、旅游、村貌得以改進(jìn)，鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才應(yīng)具備的一種積極態(tài)度。

（四）培養(yǎng)具備專業(yè)性和領(lǐng)導(dǎo)力的鄉(xiāng)村治理人才，提升鄉(xiāng)村振興環(huán)境質(zhì)量

鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍是一支懂政策、善管理、能組織、講法律的人才隊(duì)伍，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍、黨組織帶頭人隊(duì)伍、“一村一名大學(xué)生”隊(duì)伍、農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍、農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊(duì)伍以及農(nóng)村法律人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)村治理人才應(yīng)具備鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村經(jīng)營管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力及合作能力。高效的鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)和保障，也是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。而要實(shí)現(xiàn)治理有效高效，就要提升治理者的治理能力。農(nóng)村經(jīng)營管理涉及農(nóng)村土地管理、經(jīng)營體制管理、產(chǎn)業(yè)管理及社會(huì)服務(wù)管理等，需要鄉(xiāng)村治理人才具備一定的農(nóng)村經(jīng)營管理知識(shí)和能力；組織協(xié)調(diào)能力有助于鄉(xiāng)村治理人才在治理工作中做到妥善組織、合理分配、精準(zhǔn)授權(quán)、高效激勵(lì)，形成鄉(xiāng)村管理秩序；鄉(xiāng)村治理人才具備一定的應(yīng)急處理能力，能夠?qū)θ菀揍劤纱笫露说拿珙^性問題做到見微知著[3]，及早處理；隨著熟人社會(huì)的土崩瓦解，村民的價(jià)值觀有日益功利化的趨向，這意味著村民個(gè)體在面對(duì)村莊公共事務(wù)時(shí)的態(tài)度會(huì)越發(fā)冷漠、非合作以及非參與[4]，而具備高超的溝通領(lǐng)導(dǎo)能力能夠讓治理人才有效破解村民非合作、非參與的情況。

（五）培養(yǎng)具備技術(shù)性和傳播性的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才是科學(xué)理論的探索者、新生產(chǎn)力的推進(jìn)者、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用者和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的傳播者[5]，包括農(nóng)村高科技領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣人才以及科技特派員。農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才應(yīng)具備創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣能力、解決問題能力、信息收集能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通能力。首先，科技創(chuàng)新能力有助于解決涉及種子和耕地的關(guān)鍵核心技術(shù)卡點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；其次，科技創(chuàng)新能圍繞糧食安全，創(chuàng)新農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綠色種養(yǎng)方式，促進(jìn)化肥減施增效，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用率，保障糧食安全和農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境；最后，科技創(chuàng)新能通過創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品種，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是指將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行中端實(shí)驗(yàn)進(jìn)而轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果并最終進(jìn)行市場(chǎng)化推廣的過程[6]。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)系統(tǒng)性工程，其中農(nóng)業(yè)科技推廣是關(guān)鍵一環(huán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣人才作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著實(shí)用技術(shù)的試驗(yàn)、宣傳、推廣任務(wù)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高有賴于農(nóng)業(yè)科技人才將科研創(chuàng)新成果推廣、運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)過程中。農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新的過程也是信息收集的過程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技的創(chuàng)新與推廣均不是憑個(gè)體一己之力就能完成的，良好的團(tuán)隊(duì)合作能力是農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才必備的能力。當(dāng)前，農(nóng)村科技面臨關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題，為此，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)科研院所和企業(yè)合作，構(gòu)建以企業(yè)、科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新中心、科技特派員、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等為主體的多層次的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

二、職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才核心能力面臨的現(xiàn)實(shí)困境

職業(yè)教育在開發(fā)鄉(xiāng)村人力資源過程中發(fā)揮著不可替代的作用，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了一大批技術(shù)技能人才。然而，指向鄉(xiāng)村人才核心能力培養(yǎng)的職業(yè)教育卻還面臨諸多發(fā)展困境。

（一）培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才核心能力上缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性

當(dāng)前，農(nóng)村擴(kuò)充鄉(xiāng)村人才主要通過人才引進(jìn)和本土培養(yǎng)兩種方式來實(shí)現(xiàn)。人才引進(jìn)需要通過外在激勵(lì)政策或激勵(lì)手段來實(shí)現(xiàn)，而鄉(xiāng)村人才的本土培養(yǎng)則需要通過建立連貫、系統(tǒng)的培養(yǎng)培訓(xùn)體系來實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槿瞬诺暮诵哪芰χ挥性谟薪M織、有規(guī)劃的培養(yǎng)培訓(xùn)體系中才能養(yǎng)成。然而，現(xiàn)有的面向農(nóng)村的職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)存在諸多問題。首先，農(nóng)村職業(yè)教育體系和培訓(xùn)體系割裂。農(nóng)村的技能培訓(xùn)雖然在一定程度上提高了本土人才的工作技能，但由于培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)內(nèi)容淺、培訓(xùn)缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而常常流于形式，往往本土人才的核心能力還未形成培訓(xùn)便已結(jié)束，且培訓(xùn)結(jié)果的認(rèn)證難以實(shí)現(xiàn)。而農(nóng)村職業(yè)教育鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)人才最終應(yīng)獲得的技能缺乏統(tǒng)一描述，使得人才培養(yǎng)流于表面，且與職業(yè)培訓(xùn)缺乏有效的銜接與溝通[7]。其次，農(nóng)村職業(yè)教育與普通教育、行業(yè)企業(yè)脫節(jié)。與普通教育脫節(jié)導(dǎo)致普通初中、高中畢業(yè)的學(xué)生在進(jìn)入職業(yè)學(xué)校后對(duì)自己所學(xué)的專業(yè)知之甚少，難以投入學(xué)習(xí)；與行業(yè)企業(yè)脫節(jié)導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)難以保證，致使人才核心能力的形成缺少必要的心理基礎(chǔ)和實(shí)踐檢驗(yàn)機(jī)會(huì)。

（二）培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才核心能力上缺乏異質(zhì)性

當(dāng)前，面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育對(duì)“培養(yǎng)什么樣的人”認(rèn)識(shí)模糊。一是對(duì)農(nóng)村所需人才的概念界定不明，農(nóng)村職業(yè)教育逐漸喪失了“為農(nóng)”功能，培養(yǎng)了大批缺少異質(zhì)性的“知識(shí)分子”，而不是各盡其職的“專業(yè)人才”。二是在培養(yǎng)方式上沒有形成職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的“技能”特質(zhì)，“產(chǎn)教融合、校企合作”的育人模式賴以存在的基礎(chǔ)不復(fù)存在。三是在人才結(jié)構(gòu)上，農(nóng)業(yè)人才邊緣化。本著學(xué)歷教育的目的，農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)忽視市場(chǎng)需求，對(duì)鄉(xiāng)村人才應(yīng)具備的核心能力缺乏基本了解，盲目開設(shè)或隨意取消涉農(nóng)專業(yè)，未能建立滿足市場(chǎng)需求的專業(yè)體系，忽視鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)[8]。四是在教學(xué)體系上，“學(xué)歷教育”傾向?qū)е罗r(nóng)村職業(yè)教育重理論、輕實(shí)踐，表現(xiàn)為“條塊分割”與“點(diǎn)狀分布”的割裂化教育[9]，難以實(shí)現(xiàn)技能培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才核心能力上缺乏特色化的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

質(zhì)量評(píng)價(jià)作為保障教育質(zhì)量的重要手段，是監(jiān)督、保障和提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重要舉措[10]。職業(yè)教育作為一種類型教育，不同于普通教育以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為目標(biāo)，其本質(zhì)在于培養(yǎng)技術(shù)技能人才，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需求。當(dāng)前，“城市化的農(nóng)村職業(yè)教育”使得農(nóng)村職業(yè)教育的評(píng)價(jià)模式與普通教育無異[11]，評(píng)價(jià)觀念落后，評(píng)價(jià)主體單一，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)，難以發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、診斷和改進(jìn)功能。其一，我國沒有專門針對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的專屬體制機(jī)制，也沒有形成完備的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、改革框架和體系化的政策、制度等[12]，導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類技術(shù)技能人才缺少應(yīng)有的評(píng)價(jià)依據(jù)。其二，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，農(nóng)村職業(yè)教育以普通教育的質(zhì)量觀、人才觀作為評(píng)價(jià)的觀念基礎(chǔ)，即忽視外部社會(huì)需求，主要以學(xué)生學(xué)業(yè)水平或者成績來評(píng)價(jià)學(xué)生，針對(duì)不同層次、不同專業(yè)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)大同小異，人才培養(yǎng)的個(gè)性化難以實(shí)現(xiàn)。其三，教育評(píng)價(jià)既應(yīng)滿足學(xué)生的需求，也應(yīng)該滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才類型和人才質(zhì)量的需求，而面向鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的職業(yè)教育在自上而下的評(píng)價(jià)機(jī)制中被動(dòng)應(yīng)對(duì)，且評(píng)價(jià)主體并未涉及鄉(xiāng)村政府組織、行業(yè)企業(yè)等，使人才培養(yǎng)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展需求脫節(jié)，不能滿足鄉(xiāng)村振興對(duì)人才的要求。

（四）培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才核心能力上缺乏完善的制度支持

鄉(xiāng)村人才核心能力的培養(yǎng)離不開高質(zhì)量的師資，離不開鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級(jí)鑒定與認(rèn)定制度，離不開鄉(xiāng)村高水平的人才服務(wù)保障以及農(nóng)村職業(yè)教育高效率的產(chǎn)教融合。農(nóng)村職業(yè)教育大多在縣域開展，長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使其在師資力量、教學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施等方面相較于城市仍然薄弱，尤其在吸引高水平教師方面存在困難，同時(shí)也導(dǎo)致一部分教師單向流動(dòng)到城市，師資呈現(xiàn)出“空心化”態(tài)勢(shì)。此外，由于缺乏職業(yè)技能認(rèn)定制度以及人才服務(wù)保障制度，農(nóng)村技術(shù)技能人才核心能力的價(jià)值難以體現(xiàn)，導(dǎo)致其形成缺乏思想保障。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育改革與發(fā)展的國家戰(zhàn)略，通過產(chǎn)教融合可以挖掘產(chǎn)業(yè)界技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)案例中的實(shí)際問題與挑戰(zhàn)，促使學(xué)習(xí)過程對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)，從而創(chuàng)建高階性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生在真實(shí)場(chǎng)景中發(fā)現(xiàn)問題并探索解決方案的能力[13]。然而，目前由于產(chǎn)教融合制度不健全以及基礎(chǔ)條件薄弱，導(dǎo)致產(chǎn)教融合的深度不夠，形式主義嚴(yán)重，廣度不夠，合作形式單一，合作效益偏低[14]，難以形成以能力為導(dǎo)向的校企協(xié)同育人的產(chǎn)教融合課程，使人才核心能力培養(yǎng)大打折扣。

三、職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才核心能力的創(chuàng)新路徑

在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興背景下，職業(yè)教育需要圍繞鄉(xiāng)村人才核心能力，從制度建設(shè)、培養(yǎng)體系構(gòu)建、深化職普融通等方面統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)性推動(dòng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)。

（一）制度建設(shè)：保障鄉(xiāng)村人才核心能力培養(yǎng)

一要完善面向鄉(xiāng)村人才的職業(yè)資格認(rèn)定制度，提高農(nóng)村從業(yè)者的社會(huì)認(rèn)可度。首先，要建立專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的行業(yè)協(xié)會(huì)，作為職業(yè)資格認(rèn)定的指導(dǎo)性機(jī)構(gòu)，為職業(yè)資格認(rèn)定確定能力標(biāo)準(zhǔn)、開展評(píng)價(jià)、進(jìn)行證書管理以及提供政策建議等。其次，要確定外在統(tǒng)一的、客觀的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范學(xué)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書以及職業(yè)技能等級(jí)證書的認(rèn)證與發(fā)放，建立多層次的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村從業(yè)人員資格證書的含金量和權(quán)威性，完善農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入制度。最后，要加強(qiáng)學(xué)分銀行建設(shè)，建立學(xué)分互認(rèn)體系，打破中職教育與高職教育、全日制教育與非全日制教育、職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育與成人教育之間的壁壘，開發(fā)學(xué)分轉(zhuǎn)換與累計(jì)系統(tǒng)，建立“學(xué)分認(rèn)證與兌換”網(wǎng)上認(rèn)證平臺(tái)。

二要完善面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)制度，推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。首先，要建立健全符合農(nóng)村職業(yè)教育特點(diǎn)和發(fā)展要求的職業(yè)學(xué)校教師崗位設(shè)置和職務(wù)評(píng)聘制度，放寬教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確企事業(yè)單位經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員以及其他有專業(yè)知識(shí)或者特殊技能的人員，在通過教師教育能力培訓(xùn)且合格后可以擔(dān)任農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的專職或兼職教師，同時(shí)對(duì)取得職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師資格的人才降低學(xué)歷要求，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教師招聘更富有彈性。其次，要完善“雙師型”教師培養(yǎng)制度和職后培訓(xùn)制度，明確“雙師型”教師培養(yǎng)主體，鼓勵(lì)企業(yè)參與創(chuàng)辦職業(yè)教育師范院校、提供教師職前職后培訓(xùn)場(chǎng)地，明確政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校各方權(quán)利和義務(wù)，共同推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

三要健全資金投入機(jī)制，完善鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障制度。首先，要采用國家撥款、社會(huì)集資與捐資相結(jié)合的多渠道資金籌措方式并合理分配資金，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，加大對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的資金支持力度，助力涉農(nóng)職業(yè)教育獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)所需人才。其次，要完善對(duì)職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等接受培訓(xùn)的補(bǔ)償機(jī)制，提高他們參與培訓(xùn)的熱情。再次，要建立差異化生均撥款制度，提高生均撥款水平，解決農(nóng)村子女上學(xué)難的問題，為農(nóng)村子女入學(xué)創(chuàng)造條件。最后，要建立激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)和支持為鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)的涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校，及時(shí)幫助解決這些學(xué)校在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)過程中的問題，保障鄉(xiāng)村人才核心能力培養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建體系：以核心能力培養(yǎng)引領(lǐng)特色人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

一要明確鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)目標(biāo)，完善五種人才培養(yǎng)體系。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)制定鄉(xiāng)村人才核心能力指標(biāo)，劃分學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)三級(jí)核心能力培養(yǎng)指標(biāo)，并依此制定課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)不僅要體現(xiàn)以人為本，突出人才培養(yǎng)特色、農(nóng)村特色、校本特色，做到課程類型多樣化與課程內(nèi)容的環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與活力，還應(yīng)促進(jìn)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門、當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等開展合作，體現(xiàn)人才培養(yǎng)主體的多元化。在教學(xué)方式上，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)建立本土人才培養(yǎng)基地，實(shí)施從教室到田間地頭、從課堂到企業(yè)、從理論到實(shí)踐的授課模式，確立“進(jìn)城增技”和“送技入鄉(xiāng)”兩個(gè)培訓(xùn)維度[15]，直接對(duì)標(biāo)核心能力的養(yǎng)成。在“進(jìn)城增技”上，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，時(shí)間、內(nèi)容、方式、地點(diǎn)的選擇要滿足農(nóng)民、退伍軍人、待業(yè)青年等群體的學(xué)習(xí)需求；開發(fā)主題式培訓(xùn)項(xiàng)目，依據(jù)不同農(nóng)民群體的需求開發(fā)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游民宿等不同的培訓(xùn)主題。在“送技入鄉(xiāng)”上，農(nóng)村職業(yè)教育要與鄉(xiāng)村資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)對(duì)接，面向農(nóng)民本土就業(yè)；職業(yè)學(xué)校的人力資源、設(shè)備資源、信息資源及技術(shù)資源等可以通過咨詢、培訓(xùn)活動(dòng)、直接合作與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式實(shí)現(xiàn)“送技下鄉(xiāng)”。

二要?jiǎng)?chuàng)新涉農(nóng)職業(yè)教育實(shí)習(xí)形式，促進(jìn)人才核心能力內(nèi)化。職業(yè)教育實(shí)習(xí)能促進(jìn)學(xué)生應(yīng)用知識(shí)、習(xí)得技能，并有意識(shí)地將知識(shí)結(jié)構(gòu)化[16]。但當(dāng)前職業(yè)教育還存在實(shí)習(xí)較為分散、實(shí)習(xí)內(nèi)容與學(xué)校所學(xué)不匹配、實(shí)習(xí)形式化、實(shí)習(xí)與就業(yè)銜接不暢等問題。因此，涉農(nóng)職業(yè)教育應(yīng)繼續(xù)探索校企合作的可行性政策，完善法律保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，在保證校企雙方利益的前提下，學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)各盡其責(zé)，為學(xué)生實(shí)習(xí)創(chuàng)造條件?，F(xiàn)代學(xué)徒制是適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景之下對(duì)傳統(tǒng)學(xué)徒制的繼承與再造[17]，作為人才培養(yǎng)模式的一種創(chuàng)新制度，已成為高技能人才培養(yǎng)的新范式[18]?，F(xiàn)代學(xué)徒制通過革新校企合作模式、加強(qiáng)企業(yè)支持力度，提升企業(yè)對(duì)學(xué)徒的吸引力，提升學(xué)徒對(duì)所學(xué)專業(yè)的信心；采用學(xué)校課程與實(shí)習(xí)一體化的方式，根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)需求確定課程內(nèi)容，從而打破理論與實(shí)踐的界限，同時(shí)強(qiáng)化實(shí)習(xí)考核，注重分析實(shí)習(xí)質(zhì)量并及時(shí)作出調(diào)整。

三要轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)理念，樹立以人為本的評(píng)價(jià)理念。涉農(nóng)職業(yè)教育應(yīng)以滿足農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村人才就業(yè)為基礎(chǔ)，對(duì)不同的學(xué)生、不同的人才類型實(shí)施個(gè)性化評(píng)價(jià)和多元化評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促學(xué)、以評(píng)轉(zhuǎn)技”。首先，應(yīng)樹立“能力本位，技能導(dǎo)向”的評(píng)價(jià)觀，摒棄“學(xué)歷至上，知識(shí)為主”的評(píng)價(jià)觀。其次，應(yīng)通過對(duì)每種人才核心能力的描述，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的整體發(fā)展要求制定評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。再次，應(yīng)構(gòu)建多元評(píng)價(jià)主體，保證評(píng)價(jià)效率。評(píng)價(jià)主體的選擇應(yīng)堅(jiān)持“權(quán)益相關(guān)、職責(zé)相連、客觀全面”的原則[19]，邀請(qǐng)鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)作為第三方評(píng)價(jià)主體，以保障評(píng)價(jià)的客觀性與有效性，確保學(xué)生在接受客觀評(píng)價(jià)后能夠?qū)ψ陨硭邆涞哪芰M(jìn)行深刻反思并不斷提升改進(jìn)。最后，要完善涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校的自我評(píng)價(jià)。學(xué)校要以培養(yǎng)的人才是否能服務(wù)鄉(xiāng)村振興為基礎(chǔ)制定教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，梳理自身在鄉(xiāng)村振興人才核心能力培養(yǎng)上的不足并作出改進(jìn)。

（三）促進(jìn)職普融通，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育吸引力

一要加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的銜接，提升職業(yè)教育吸引力。人才核心能力的培養(yǎng)與提升并非一蹴而就，而是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)將“三農(nóng)”相關(guān)內(nèi)容排斥在農(nóng)村職業(yè)教育之外，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)“三農(nóng)”知識(shí)知之甚少，未能建立起“學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)”的心理基礎(chǔ)。新職教法明確提出，“縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持普通中小學(xué)、普通高等學(xué)校，根據(jù)實(shí)際需要增加職業(yè)教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)”。這為實(shí)施職業(yè)啟蒙教育奠定了法律基礎(chǔ)。涉農(nóng)職業(yè)教育可以通過開發(fā)農(nóng)耕文化課程、開展文化實(shí)踐活動(dòng)和“三農(nóng)”職業(yè)活動(dòng)等，培養(yǎng)真正“愛農(nóng)”“學(xué)農(nóng)”“為農(nóng)”的鄉(xiāng)村人才。受教育者只有對(duì)農(nóng)耕文化形成發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，才會(huì)逐步轉(zhuǎn)變“城鄉(xiāng)分別”的觀念，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的城鄉(xiāng)文化不對(duì)等思想，真正地扎根于土地。

二要建立各級(jí)各類教育互相溝通與銜接的終身教育立交橋，完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)定。在職業(yè)教育內(nèi)部，中職教育和高職教育在與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的學(xué)制、專業(yè)、課程以及實(shí)習(xí)設(shè)置等方面要保持連貫性，制定鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)層次和培養(yǎng)規(guī)格相互銜接、逐層遞進(jìn)的人才培養(yǎng)方案，完善鄉(xiāng)村不同人才的評(píng)價(jià)、認(rèn)證機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感。在職業(yè)教育外部，不同教育類型要相互銜接融通，制定課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、學(xué)籍互轉(zhuǎn)、相互銜接的方案，通過簽訂協(xié)議、學(xué)分互認(rèn)等方式整合不同類型教育的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)資源的互通互用。此外，涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校應(yīng)打造成終身學(xué)習(xí)基地，作為成人教育和繼續(xù)教育的一種補(bǔ)充，以面向農(nóng)村人才培養(yǎng)為主開設(shè)終身教育培訓(xùn)班，在農(nóng)村設(shè)置培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)村民等積極參與培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果納入職業(yè)資格認(rèn)證制度。

三要聚焦農(nóng)村發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村人才需求在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的供需平衡。除新型職業(yè)農(nóng)民以外，電子商務(wù)、鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村醫(yī)療、鄉(xiāng)村治理、民宿旅游、特色餐飲、家庭農(nóng)場(chǎng)、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)等也需要專業(yè)的高素質(zhì)人才。涉農(nóng)職業(yè)教育應(yīng)以提高技能為根本，突出不同人才類型特色，對(duì)接鄉(xiāng)村振興需求，形成多元人才培養(yǎng)機(jī)制，克服人才培養(yǎng)的同質(zhì)化。涉農(nóng)職業(yè)教育要敢于打破路徑依賴，積極開展鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式、產(chǎn)教融合模式、多元主體育人模式、職業(yè)教育城鄉(xiāng)融合模式等主題研究，并在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村職業(yè)教育改革團(tuán)隊(duì)，積極尋求政府、專家的幫助與支持，突破改革瓶頸，創(chuàng)新具有地方特色的鄉(xiāng)村人才核心能力培養(yǎng)路徑，提高人才培養(yǎng)實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉蘭明.職業(yè)基本素養(yǎng)教育探究——兼論職業(yè)教育“關(guān)鍵能力”[J].中國高教研究，2011，27（8）：86-87.

[2]肖衛(wèi)東，杜志雄.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合：內(nèi)涵要解、發(fā)展現(xiàn)狀與未來思路[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，19（6）：120-129.

[3]謝尚果，全莉萍，彭振.民族地區(qū)鄉(xiāng)村“三治結(jié)合”的實(shí)踐與發(fā)展——以廣西鄉(xiāng)村治理為例[J].廣西民族研究，2022，38（5）：37-44.

[4]陳鋒.分利秩序與基層治理內(nèi)卷化 資源輸入背景下的鄉(xiāng)村治理邏輯[J].社會(huì)，2015，35（3）：95-120.

[5]李哲敏，劉宏，陸美芳.我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略[J].科學(xué)管理研究，2004，24（2）：88-91，101.

[6]張學(xué)軍.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化若干理論問題探析——基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角[J].中國科技論壇，2007，23（5）：118-121.

[7]李小波，張利云.農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興的路徑探究[J].教育與職業(yè)，2022，106（13）：65-69.

[8]陳鵬，王曉利.“扶智”與“扶志”：農(nóng)村職業(yè)教育的獨(dú)特定位與功能定向[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2019，7（4）：8-15.

[9]祁占勇，王曉利.農(nóng)村職業(yè)教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)困頓與實(shí)踐路向[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2021，50（6）：126-136.

[10]周志剛.職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2018：58-64.

[11]祁占勇，王志遠(yuǎn).鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)困頓與實(shí)踐指向[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2020，38（4）：107-117.

[12]梁龍鳳.鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量保證體系構(gòu)建研究[J].教育與職業(yè)，2022，106（23）：69-77.

[13]冀宏，張揚(yáng)，朱益波，等.產(chǎn)教融合課程的理路與實(shí)踐——以常熟理工學(xué)院行業(yè)課程建設(shè)為例[J].高等工程教育研究，2022，40（4）：70-76.

[14]石偉平，李鵬.中國職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告：2018—2019[M]. 上海：華東師范大學(xué)出版社，2021：116-118.

[15]祝成林，褚曉.職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的文獻(xiàn)綜述及研究展望[J].教育與職業(yè)，2022，106（10）：5-11.

[16]祝成林.如何促進(jìn)高職教育實(shí)習(xí)形成較高的質(zhì)量——基于“學(xué)校-企業(yè)-學(xué)生”的實(shí)證研究[J].中國高教研究，2021，37（1）：103-108.

[17]劉奉越，王麗婉.多層治理視域下的歐盟現(xiàn)代學(xué)徒制：治理框架與路徑[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2023，45（8）：1-11.

[18]王振洪，成軍.現(xiàn)代學(xué)徒制：高技能人才培養(yǎng)新范式[J]. 中國高教研究，2012，28（8）：93-96.

[19]王敬國.鄉(xiāng)村振興視域下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式探究[J].中國高等教育，2022，38（20）：51-53.

[責(zé)任編輯 ? 賀文瑾]

Innovative Development Path of Vocational Education Aimed at Cultivating Core Competencies of Rural Talents

ZHU Chenglin， CHU Xiao

Abstract： Vigorously cultivating agricultural production and operation talents， rural primary， secondary and tertiary industry development talents， rural public service talents， rural governance talents， and agricultural and rural science and technology talents is the new era mission of vocational education to serve rural revitalization. Exploring the core competencies of different types of talents can help promote the precise cultivation of talents in rural revitalization through vocational education. In response to the practical difficulties faced by the lack of continuity and systematicity in the training system， heterogeneity in talent cultivation models， lack of distinctive evaluation of talent quality， and lack of comprehensive institutional support for talent cultivation in rural areas， the following suggestions are proposed： improving institutional construction to ensure the cultivation of core talent abilities; building a training system and leading innovative talent training models with core competencies cultivating; promoting the integration of vocational education and general education and enhancing the attractiveness of agricultural vocational education.

Key words： core competencies; vocational education; rural revitalization; talent revitalization