做好基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考 ??

范永奎

基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作為政府制定經(jīng)濟(jì)政策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，幫助政府及時(shí)掌握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控。同時(shí)，基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也為企業(yè)提供了重要的參考依據(jù)，幫助企業(yè)了解市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前開(kāi)展基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，還存在著許多不足，例如缺乏完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，缺乏高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員，缺乏完善的統(tǒng)計(jì)方法，缺乏企業(yè)的配合度等，因此針對(duì)存在的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，本文就對(duì)基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)策略進(jìn)行以下詳細(xì)的分析和探究。

做好基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義

在開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，需要制定科學(xué)的指標(biāo)體系，并對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查、整理和分析，進(jìn)而將當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平反映出來(lái)，了解工業(yè)行業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益和速度，從中探索出工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。

做好基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，是開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要內(nèi)容，也是了解我國(guó)工業(yè)發(fā)展水平的重要措施，能夠?qū)Ξ?dāng)前的工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策制定提供重要的參考數(shù)據(jù)。通過(guò)做好基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并且定期向社會(huì)發(fā)布所調(diào)查的結(jié)果，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的公開(kāi)，既可以發(fā)揮好社會(huì)的監(jiān)督作用，又可以提高工業(yè)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的能力。

基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題

工作統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置不夠合理 要保證統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，需要設(shè)計(jì)合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，才能指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化開(kāi)展，然而當(dāng)前相關(guān)部門(mén)所設(shè)置的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都缺乏了一定的科學(xué)性和合理性，限制了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提升。在設(shè)置工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí)，所需設(shè)置的指標(biāo)比較復(fù)雜，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作難度較大。例如，統(tǒng)計(jì)部門(mén)往往需要經(jīng)常進(jìn)行相關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)，但是這些報(bào)表經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)重復(fù)的情況，報(bào)表數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)也只是為了完成宏觀統(tǒng)計(jì)需要，完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后也未能向企業(yè)反饋有效的信息，導(dǎo)致許多企業(yè)并沒(méi)有重視統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。此外，工業(yè)統(tǒng)計(jì)的結(jié)構(gòu)也不夠合理，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交叉上報(bào)或者重復(fù)上報(bào)的情況，不僅增加了統(tǒng)計(jì)人員的工作量，也會(huì)造成統(tǒng)計(jì)資源的浪費(fèi)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化，但是在統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)信息時(shí)，并沒(méi)有隨著時(shí)代的發(fā)展而創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，依然使用一些不能反映出企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，降低了統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值和意義。

樣本企業(yè)的代表性下降 因?yàn)榛鶎庸I(yè)在經(jīng)營(yíng)中會(huì)存在較大的變動(dòng)，許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壽命往往只有三五年，所以隨著時(shí)間的推移，許多基層企業(yè)會(huì)出現(xiàn)倒閉的情況，或者部分企業(yè)會(huì)發(fā)展成為規(guī)模更大的企業(yè)，導(dǎo)致所選擇的樣本企業(yè)，會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸失去了代表性，很難將當(dāng)前基層工業(yè)的發(fā)展情況科學(xué)地表達(dá)出來(lái)。但是在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，許多統(tǒng)計(jì)部門(mén)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到樣本的代表性會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸下降，未能及時(shí)更新樣本的內(nèi)容，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性得不到保證。

統(tǒng)計(jì)方法缺乏科學(xué)性 在進(jìn)行基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)，所采用的統(tǒng)計(jì)方法也缺乏一定的科學(xué)性，進(jìn)而影響了統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。由于各種因素的影響，當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)制度不夠完善，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作格局存在混亂的狀態(tài)，未能明確統(tǒng)計(jì)的主體，容易存在多個(gè)統(tǒng)計(jì)主體的現(xiàn)象，使得統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)重復(fù)或者交叉的情況，導(dǎo)致許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都得不到有效的利用。

缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集處理標(biāo)準(zhǔn)和流程 在進(jìn)行基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)，許多地區(qū)都缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集和處理標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的處理流程，進(jìn)而影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。當(dāng)前基層工業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作較為復(fù)雜，細(xì)致性要求較高，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同政策不同，因此很難制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)細(xì)則，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性。此外，關(guān)于基層工業(yè)的統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)會(huì)造成很大的影響，如果統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力較低，很難做好企業(yè)產(chǎn)值的核算，也會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。部分地區(qū)在開(kāi)展基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，由于相關(guān)的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)是由政府部門(mén)所負(fù)責(zé)，所以容易出現(xiàn)“政府指導(dǎo)”的情況，也會(huì)對(duì)基層工業(yè)的統(tǒng)計(jì)情況造成不好的影響，難以保證統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。

工作人員素質(zhì)有待提升 工作人員的專業(yè)素養(yǎng)會(huì)對(duì)基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作造成極大的影響，當(dāng)前許多統(tǒng)計(jì)人員都缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)和技能，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)質(zhì)量得不到保證。第一，許多部門(mén)并沒(méi)有配備足夠的統(tǒng)計(jì)人員，而基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力較大，難以按期保質(zhì)地完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)。第二，許多部門(mén)并沒(méi)有配置專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員來(lái)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，在日常工作中也沒(méi)有加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平得不到提升，很難運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和方法開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)而影響了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

企業(yè)的配合程度不高 要做好基層工作統(tǒng)計(jì)工作，需要工業(yè)企業(yè)的積極配合，但是在實(shí)際統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，許多企業(yè)的配合程度并不高，缺乏了統(tǒng)計(jì)的法律意識(shí)，未能為統(tǒng)計(jì)人員提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，進(jìn)而影響了統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。例如，部分工業(yè)企業(yè)為了減少納稅，因此在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中會(huì)瞞報(bào)收入，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員所收集到的數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性。而且許多規(guī)模較小的企業(yè)，并沒(méi)有制定規(guī)范完善的臺(tái)賬，因此也很難提供準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致所收集到的原始數(shù)據(jù)缺乏了一定的可靠性，直接影響了統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

提高基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平的策略分析

建立完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系 第一，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要結(jié)合基層工業(yè)的發(fā)展情況來(lái)設(shè)置完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，也需要優(yōu)化現(xiàn)有的報(bào)表制度，減少重復(fù)報(bào)送的情況，進(jìn)而減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力。第二，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要積極地結(jié)合當(dāng)前工業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展變化來(lái)做好基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展變化以及社會(huì)發(fā)展需求來(lái)更新統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集，進(jìn)而更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的作用，也更好地滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)于信息數(shù)據(jù)的需求。

做好統(tǒng)計(jì)工作的更新 第一，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，在進(jìn)行基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)，需要按照名錄來(lái)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣調(diào)查，也需要按照行政區(qū)域來(lái)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣調(diào)查，進(jìn)而確保抽樣的隨機(jī)性和代表性。第二，在進(jìn)行抽樣調(diào)查之前，統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要做好全面普查工作，對(duì)所有的基層工業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且建立好名錄，為隨機(jī)抽樣提供重要的數(shù)據(jù)。在全面普查過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)的要求來(lái)收集全面的數(shù)據(jù)，確保普查的質(zhì)量。為了保證隨機(jī)抽樣的質(zhì)量，在抽樣之前需要對(duì)企業(yè)名錄進(jìn)行分層，例如按照企業(yè)的收入來(lái)進(jìn)行不同級(jí)別的劃分，然后再進(jìn)行分層次的統(tǒng)計(jì)和抽樣。第三，在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)人員要做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，進(jìn)而得出當(dāng)前基層工業(yè)的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，并定期更新企業(yè)的變動(dòng)信息，如按照季度的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)更新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，確保統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性和有效性。為了保證信息的及時(shí)更新，確保統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，統(tǒng)計(jì)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行共同統(tǒng)計(jì)，確保能夠及時(shí)獲取到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

加強(qiáng)完善統(tǒng)計(jì)方法 第一，在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員必須明確統(tǒng)計(jì)的核心內(nèi)容，明確統(tǒng)計(jì)工作的主次關(guān)系，需要發(fā)揮出基層工業(yè)企業(yè)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中的作用，由企業(yè)主動(dòng)上報(bào)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第二，在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前工業(yè)行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的分析，了解國(guó)家的最新政策，進(jìn)而調(diào)整統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，保證統(tǒng)計(jì)的時(shí)代性和科學(xué)性。第三，統(tǒng)計(jì)人員要積極學(xué)習(xí)最新的統(tǒng)計(jì)方法，例如加強(qiáng)對(duì)抽樣法和調(diào)查法的綜合運(yùn)用，借此來(lái)提高統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。

建立規(guī)范的數(shù)據(jù)收集和處理標(biāo)準(zhǔn) 第一，相關(guān)部門(mén)要做好分層次的隨機(jī)抽樣工作，并且要對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行細(xì)化，保證統(tǒng)計(jì)工作的有序?qū)嵤?。第二，針?duì)不同層次的企業(yè)，要制定更具可行性的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。例如，針對(duì)個(gè)體戶，需要按照科學(xué)可行的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做好產(chǎn)值的科學(xué)判斷。第三，統(tǒng)計(jì)人員必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。在收集數(shù)據(jù)時(shí)，要結(jié)合具體情況來(lái)選擇恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法，制定嚴(yán)格的報(bào)送制度，確保企業(yè)能夠上報(bào)真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，為提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量奠定重要的基礎(chǔ)。第四，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確?；鶎庸I(yè)企業(yè)能夠按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做好數(shù)據(jù)的收集和報(bào)送，保證數(shù)據(jù)的收集質(zhì)量。在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員需要做好報(bào)送數(shù)據(jù)的核查和整理，參考當(dāng)前的行業(yè)均值進(jìn)行估計(jì)，并結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行核查，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。為了提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性，統(tǒng)計(jì)人員還需要做好調(diào)查取證工作，特別是存在疑問(wèn)的企業(yè)，必須獲取詳細(xì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠后才能進(jìn)行匯總上報(bào)。

加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng) 第一，相關(guān)部門(mén)要注重增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)意識(shí)，能夠正確認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，樹(shù)立良好的工作態(tài)度，能夠開(kāi)展更加規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)而保證統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。第二，相關(guān)部門(mén)要注重提高統(tǒng)計(jì)人員的技能培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力。統(tǒng)計(jì)人員的工作量較大，不僅要做好數(shù)據(jù)的收集，也要做好數(shù)據(jù)的審核和錄入工作，因此必須保證統(tǒng)計(jì)人員掌握規(guī)范有效的數(shù)據(jù)收集和處理方法，進(jìn)而保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地解答企業(yè)在上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)存在的疑惑和問(wèn)題，才能更好地指導(dǎo)企業(yè)如何開(kāi)展規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)工作，才能確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。第三，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)用了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)軟件來(lái)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，所以相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)軟件的熟練運(yùn)用和操作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)效率和質(zhì)量。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法工作的開(kāi)展 第一，相關(guān)部門(mén)要積極向廣大基層工業(yè)企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，提高廣大企業(yè)對(duì)于統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)的重要價(jià)值，進(jìn)而積極主動(dòng)地配合相關(guān)人員做好統(tǒng)計(jì)工作。第二，針對(duì)部分規(guī)模較小的企業(yè)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)如何做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的合理估算工作，進(jìn)而為統(tǒng)計(jì)工作提供更加精準(zhǔn)的參考數(shù)據(jù)。第三，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)普及統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而開(kāi)展更加精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)工作。

總而言之，工業(yè)企業(yè)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了十分重要的作用，做好工業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，能夠?yàn)楣I(yè)發(fā)展提供重要的參考數(shù)據(jù)，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要做好基層工業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，需要制定完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，需要及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息，采取合理的統(tǒng)計(jì)方式，提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)等，才能有效地減少各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的發(fā)生，才能更好地提升統(tǒng)計(jì)效率和質(zhì)量。

（作者單位：建平縣統(tǒng)計(jì)事務(wù)服務(wù)中心）