提高國企會計集中核算信息質(zhì)量的實踐研究

郭羽薇

在國有企業(yè)實踐中，國有企業(yè)的會計集中核算是指國企結(jié)合自身財務(wù)管理工作現(xiàn)狀，集中進行會計核算的新型財務(wù)管理工作模式，他通過建立集團內(nèi)部統(tǒng)一會計核算制度，設(shè)立統(tǒng)一的工作流程和業(yè)務(wù)標(biāo)準，減少人為因素的干擾，促進國有企業(yè)的財務(wù)核算規(guī)范化、標(biāo)準化和專業(yè)化，提升核算水平和內(nèi)部資金的使用效率、對分子公司財務(wù)工作的管理力度與水平，從而提高工作效率。 在會計集中核算的有力支撐下，國有企業(yè)可以有效地實現(xiàn)財務(wù)管理相關(guān)的決策與執(zhí)行，通過對整個集團公司的資金流向和收支業(yè)務(wù)辦理進行監(jiān)督和規(guī)范，確保財務(wù)會計工作在公正性和真實性方面的實際表現(xiàn)，最終在財務(wù)管理水平提升方面取得一定的成果。

國有企業(yè)會計集中核算的意義

為有效地確保和提升國企會計集中核算信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量，國企應(yīng)當(dāng)優(yōu)先把握會計集中核算工作的具體內(nèi)涵。具體而言，會計集中核算優(yōu)勢表現(xiàn)為以下幾個方面。

優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率 在相對傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理制度下，由于各分子公司相對獨立，各自制定和執(zhí)行決策，沒有和集團整體戰(zhàn)略相適應(yīng)，導(dǎo)致國有企業(yè)資源浪費，資金周轉(zhuǎn)效率低下。會計集中核算管理通過實施資金預(yù)算管理，在集團層面實現(xiàn)對資金的統(tǒng)一調(diào)控，通過信息共享和溝通機制的建立，對分子公司的資金量進行合理預(yù)測，根據(jù)各分子公司業(yè)務(wù)類型調(diào)配資金，可以顯著地提升和改善實際的資金周轉(zhuǎn)速度與使用效率，預(yù)防可能出現(xiàn)的資金短缺或是資金閑置等問題。與此同時，由總部負責(zé)統(tǒng)一辦理信貸業(yè)務(wù)，利用集團整體的資源優(yōu)勢獲取授信進一步降低融資成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

有效地提升國企抗財務(wù)風(fēng)險的能力 隨著集團不斷發(fā)展，子公司規(guī)模不斷壯大，由于子公司獨立經(jīng)營，經(jīng)營中出現(xiàn)問題或者負面輿情將會對集團整體聲譽造成不良的影響。集團總部通過強化國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)、會計制度、稅收制度的執(zhí)行力度，對分子公司的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行統(tǒng)籌管理，對不同業(yè)務(wù)的辦理流程及相關(guān)風(fēng)險點進行歸納和梳理，要求分子公司嚴格按規(guī)定執(zhí)行，對關(guān)鍵風(fēng)險點進行重點關(guān)注和控制。同時及時掌握分子公司的各項經(jīng)營數(shù)據(jù)，對整體經(jīng)營情況動態(tài)監(jiān)測，實時預(yù)警，可以從一定程度上可以規(guī)避更多監(jiān)管及稅收風(fēng)險，保證國有資產(chǎn)不發(fā)生流失風(fēng)險。

有助于集團整體統(tǒng)一口徑，規(guī)范核算 在傳統(tǒng)的核算模式下，受各分子公司財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識水平和核算方法的影響，會計核算質(zhì)量參差不齊，影響了會計核算信息的質(zhì)量。在會計集中核算的支撐下，國有企業(yè)通過建立集團內(nèi)統(tǒng)一的財務(wù)制度，規(guī)范會計核算工作，改變分子公司之間制度執(zhí)行不一致的情況，保證不同業(yè)務(wù)會計核算的一致性，對不同業(yè)務(wù)的核算方法和涉稅風(fēng)險進行細化，從根本層面出發(fā)確保相關(guān)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量性表現(xiàn)，提高了準確性和可比性。與此同時，會計信息質(zhì)量提升還可以推動監(jiān)督管理工作取得發(fā)展，在更為早期的階段發(fā)現(xiàn)和解決潛在的風(fēng)險性問題。

當(dāng)前國有企業(yè)會計集中核算存在問題

當(dāng)前，許多國企在運用會計集中核算模式的過程中，仍然存在一些問題和漏洞，需要進一步改進相關(guān)工作方法不斷完善集中核算模式，降低風(fēng)險。會計集中核算模式是否有效運行主要體現(xiàn)在會計信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量如何。當(dāng)前許多國有企業(yè)會計信息數(shù)據(jù)質(zhì)量不盡如人意，主要問題集中在會計人員的專業(yè)化知識能力較為有限，對分子公司財務(wù)數(shù)據(jù)的獲取不夠準確及時，未能在核算過程中實現(xiàn)良好內(nèi)部審查，各部門之間協(xié)同性較差等幾個方面。

會計人員的專業(yè)化知識能力較為有限 會計核算人員發(fā)揮著關(guān)鍵的支撐性作用，因而國企需要確保核算人員可以具備相適應(yīng)的會計核算能力，以便為會計集中核算所得數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量性提供堅實有力的保障。當(dāng)前部分國有企業(yè)的會計核算人員在專業(yè)性較差，一方面，部分國企會計人員還局限在能夠根據(jù)準則要求處理基本賬務(wù)，缺乏對新生業(yè)務(wù)模式的研究和學(xué)習(xí)，難以做到站在管理會計和公司發(fā)展的角度，反向指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門對業(yè)務(wù)辦理流程進行設(shè)計和規(guī)范；另一方面，集中核算模式要求會計人員可以充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對數(shù)據(jù)進行實時獲取，實現(xiàn)項目管理與財務(wù)管理的一體化，這就要求會計人員對新系統(tǒng)有較強的學(xué)習(xí)能力和數(shù)據(jù)分析能力，否則難以為會計集中核算工作提供充足的支撐，需要國有企業(yè)對此保持重視。

對分子公司財務(wù)數(shù)據(jù)的獲取不夠準確及時 隨著很多大型國有企業(yè)規(guī)模的擴張，分子公司數(shù)量不斷增加，業(yè)務(wù)往來較為密切，以往企業(yè)總部獲取下屬公司的財務(wù)數(shù)據(jù)主要通過各分子公司出具的財務(wù)報表通過集團層面的合并，掌握下屬各單位的財務(wù)指標(biāo)。這種方式獲取的財務(wù)數(shù)據(jù)受會計人員能力及多種原因影響導(dǎo)致準確性較低，特別是在企業(yè)發(fā)生股權(quán)劃轉(zhuǎn)、并購重組事項等特殊事項期間，更難以提供準確的數(shù)據(jù)支撐。當(dāng)前伴隨著國企改革的步伐，國有企業(yè)業(yè)務(wù)量不斷增長，新的業(yè)態(tài)層出不窮，對財務(wù)數(shù)據(jù)的及時性要求提出了新的挑戰(zhàn)，如何做好財務(wù)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。越來越多的大型國企通過在全集團所有的分子公司內(nèi)上線新型云財務(wù)軟件，實時獲取各分子公司資金運行動態(tài)和各項財務(wù)指標(biāo)，獲取數(shù)據(jù)更精準，大大提升了工作效率。

未能在核算過程中實現(xiàn)良好內(nèi)部審查 很多國有企業(yè)雖然已經(jīng)在整個集團內(nèi)部出臺了統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，但由于非“三重一大”事項無需總部審批，導(dǎo)致部分子公司無視總部制度要求，出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況，影響制度執(zhí)行的有效性。另外，總部會計人員由于沒有完善的監(jiān)督制度對其崗位職責(zé)進行約束，沒有定期輪崗和考核，也會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象和管理漏洞，導(dǎo)致核算信息質(zhì)量出現(xiàn)問題。當(dāng)前部分國有企業(yè)的會計核算部門未能在會計集中核算中實現(xiàn)相對良好的內(nèi)部審查，也就難免會影響到會計集中核算相關(guān)數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。

各部門之間協(xié)同性較差 會計核算信息的準確性很大程度上依賴于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供的及時性。在實際的工作中，財務(wù)核算的依據(jù)是業(yè)務(wù)部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦理進度和業(yè)務(wù)量的變化引發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)濟實質(zhì)的變化，進而會直接影響到財務(wù)核算采用的方法和涉稅情況。許多企業(yè)未建立良好的制度明確財務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，比如企業(yè)投后管理和工程項目建設(shè)情況，上級單位如區(qū)縣政府對重大事項的決策情況等，都需要業(yè)務(wù)部門及時與財務(wù)部門進行溝通，才能保證財務(wù)核算的準確性不出現(xiàn)較大偏差。

國有企業(yè)會計集中核算信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升策略

在明確會計集中核算工作本身的內(nèi)涵以及工作現(xiàn)狀之后，國企應(yīng)當(dāng)立足于本企業(yè)實際進行剖析和確認，采用適合的方法提升會計集中核算信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量。針對以上出現(xiàn)的問題，國有企業(yè)可以采取包含提升財務(wù)人員的專業(yè)化技能和整體素質(zhì)，通過科技手段助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立定期檢查的監(jiān)督長效機制，增強部門之間的協(xié)作配合等策略提升集中核算信息質(zhì)量。

提升會計人員專業(yè)化技能及整體素質(zhì) 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認識到，把財務(wù)人員的培訓(xùn)作為一項日常管理的重要內(nèi)容。不僅要加強對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，新時代的財務(wù)人員更要從業(yè)務(wù)實質(zhì)出發(fā)，對公司當(dāng)前的業(yè)務(wù)模式進行剖析學(xué)習(xí)，結(jié)合行業(yè)內(nèi)經(jīng)典案例對不同業(yè)務(wù)類型核算流程和涉稅風(fēng)險進行全面梳理，定期對公司業(yè)務(wù)進行復(fù)盤，根據(jù)政策變化不斷完善改進核算方法，以便為會計集中核算工作的規(guī)范化、標(biāo)準化進行過程賦能。同時，從薪酬激勵和考核的角度鼓勵財務(wù)人員參加職稱考試，提升職稱及專業(yè)性；通過參加外部培訓(xùn)不斷拓寬財務(wù)人員視野，加強行業(yè)政策交流，為財務(wù)管理不斷注入新的思想和血液。

通過科技手段助力企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 越來越多的國有企業(yè)通過搭建會計集中核算管理平臺，實現(xiàn)對分子公司財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實時獲取，各級報表可以通過會計信息系統(tǒng)自動生成，自動合并，不僅提高了報表的合并效率，而且增強了數(shù)據(jù)信息的可靠性和及時性。如用友NC財務(wù)云系統(tǒng)是以業(yè)務(wù)事項為基礎(chǔ)，構(gòu)建財務(wù)會計、管理會計、稅務(wù)服務(wù)、報賬服務(wù)、企業(yè)績效、電子檔案服務(wù)于一體的新一代財務(wù)體系，紅圈CRM工程管理系統(tǒng)可將全部收入、支出合同及相關(guān)發(fā)票上傳系統(tǒng)，對全部的項目及合同結(jié)算情況進行實時統(tǒng)計，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)和財務(wù)的數(shù)據(jù)協(xié)同，為企業(yè)搭建精細、多維、實時的數(shù)據(jù)采集核算平臺，全流程提高企業(yè)財務(wù)管控效率，讓財務(wù)工作更加高效合規(guī)，會計核算信息質(zhì)量得到顯著提升。

建立定期檢查的監(jiān)督長效機制 在會計集中核算工作實踐中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視會計核算部門內(nèi)部的監(jiān)督及分子公司財務(wù)檢查工作，以便確保不會為會計集中核算工作帶來不利的影響。這就需要集團不僅在制度上做到統(tǒng)一，還需要建立長效的監(jiān)督檢查機制，定期或不定期對分子公司進行財務(wù)檢查，考察分子公司是否嚴格執(zhí)行集團制度，按要求進行資金審批、單據(jù)審核及不相容職務(wù)相分離設(shè)置崗位等，并與負責(zé)人年度考核相勾稽。常態(tài)化的內(nèi)部審查監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)集團內(nèi)部潛在的問題并及時進行風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)對，確保企業(yè)集團資金安全，避免發(fā)生重大風(fēng)險。

加強部門之間的協(xié)作溝通 企業(yè)會計集中核算制度的實施要求各個部門必須明確各自的職責(zé)，與財務(wù)部門之間進行有效的配合，只有這樣才能夠?qū)ζ髽I(yè)進行統(tǒng)一的管理，充分發(fā)揮會計集中核算模式的優(yōu)勢。各業(yè)務(wù)部門重要業(yè)務(wù)信息需要比如上級單位對重大項目的決策等重要通知文件需要向財務(wù)部門及相關(guān)財務(wù)人員傳閱，定期向財務(wù)部門發(fā)送月報，另外，財務(wù)部也應(yīng)主動加強與業(yè)務(wù)部門的溝通，加強對資產(chǎn)的清查，包括不限于定期盤點固定資產(chǎn)、跟進了解企業(yè)對外投資等股權(quán)管理情況、資產(chǎn)成本歸集情況，還應(yīng)當(dāng)定期將各項目資金支付情況反饋各業(yè)務(wù)部門，加強業(yè)務(wù)與財務(wù)信息的溝通，避免出現(xiàn)審計風(fēng)險。

總而言之，在國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，會計集中核算已成為必然的趨勢。而數(shù)據(jù)信息質(zhì)量直接決定了會計集中核算工作的有效性，企業(yè)需要不遺余力提高會計信息質(zhì)量，以提升其對于企業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo)作用，確保為企業(yè)管理層的各項決策提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。因此，在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)增強對會計信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的重視，不斷提升管理水平保障會計集中核算相關(guān)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的準確和及時，以便服務(wù)于國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：西安經(jīng)發(fā)集團有限責(zé)任公司）