摘 要:陳云是中國(guó)共產(chǎn)黨的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,他在社會(huì)主義改造時(shí)期提出了許多重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想,這些思想對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民問(wèn)題的解決具有重要的時(shí)代價(jià)值。陳云強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。他主張加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科技進(jìn)步,以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。同時(shí),注重農(nóng)民的利益和權(quán)益保障,堅(jiān)持農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,他們的勞動(dòng)和收入應(yīng)該得到公平的回報(bào)。他提出要加強(qiáng)農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù),確保農(nóng)民有穩(wěn)定的土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造力。陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的時(shí)代價(jià)值在于,其強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的重要地位和農(nóng)民的利益,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)和鄉(xiāng)村振興提供了理論指導(dǎo)。在當(dāng)代,農(nóng)業(yè)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,堅(jiān)持陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想對(duì)于解決當(dāng)前的“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。
關(guān)鍵詞:陳云;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想;時(shí)代價(jià)值
中圖分類(lèi)號(hào):F092.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2024.03.015
The Main Contents and the Era Value of Chen Yun’s Agricultural Economic Thought
During the Socialist Transformation Period
LIU Dayong" ,YAN Bingchen
(School of Marxism, Northeast Agricultural University, Harbin 150030,China)
Abstract:Chen Yun is an outstanding leader of the Communist Party of China, who put forward many important agricultural economic thoughts during socialist transformation period. These thoughts are of great value for promoting agricultural modernization and solving farmers’ problems. Chen Yun emphasized that agriculture is the foundation of the national economy and the main economic source of farmers. He believes that the development of agriculture is essential for the economic stability and social development of the whole country. He advocated strengthening the improvement of agricultural productivity, promoting agricultural modernization and scientific and technological progress to meet the growing material needs of the people. At the same time, we pay attention to protecting the interests and rights of farmers, insisting that farmers are the main body of the agricultural economy, and their labor and income should be fairly rewarded. He proposed to strengthen the protection of farmers’ land rights and interests, ensure that farmers have stable land contract rights and management rights, and promote farmers’ labor enthusiasm and creativity. The value of Chen Yun’s agricultural economic thought lies in that it emphasizes the important position of agriculture and the interests of farmers, and provides theoretical guidance for promoting agricultural modernization, farmers’ income growth and rural revitalization. In contemporary times, agriculture is still an important part of China’s economy, and adhering to Chen Yun’s thought is still of great practical significance and era value for solving the current problems of agriculture, rural areas and farmers, promoting sustainable agricultural development and realizing rural revitalization.
Key words:Chen Yun;agricultural economic thought;era value
社會(huì)主義改造時(shí)期是指1949年新中國(guó)成立至1956年底,面對(duì)新中國(guó)成立的新局面,中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)組織的對(duì)于農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行的社會(huì)主義改造。通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)改革的過(guò)程,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。面對(duì)新中國(guó)成立后復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局面,陳云同志深刻意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起的重要作用。1951 年5月,陳云在一次講話中全面闡述了在革命勝利后開(kāi)展農(nóng)業(yè)建設(shè)是大勢(shì)所趨。他指出:“中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),以前還要進(jìn)口糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)在雖然比過(guò)去好多了,但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是頭等大事。農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來(lái),工業(yè)就很難發(fā)展?!蓖瑫r(shí),發(fā)展農(nóng)業(yè)也是改善農(nóng)民生活的根本途徑,其主要辦法是在確保糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)上,合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。搞多種經(jīng)營(yíng),“如果我們把各種作物的耕種面積加以調(diào)整,農(nóng)民的收入就會(huì)大大增加”[1]140。
一、社會(huì)主義改造時(shí)期陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想形成的背景
在我國(guó)的社會(huì)主義改造時(shí)期,陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想起到了至關(guān)重要的作用。胡錦濤總書(shū)記在陳云同志誕辰100周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中指出:“在社會(huì)主義改造的過(guò)程中,陳云同志作為這項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人發(fā)揮了重要作用?!边@一時(shí)期,中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和變革,陳云同志在多次講話中提到農(nóng)業(yè)的發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用需要制定適合社會(huì)主義建設(shè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。而農(nóng)業(yè)集體化是社會(huì)主義改造時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的核心之一。第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,中央政府按照蘇聯(lián)的模式,開(kāi)始優(yōu)先大力發(fā)展重工業(yè),引進(jìn)蘇聯(lián)的技術(shù)、人才和管理體系,成功地進(jìn)行了“一五”計(jì)劃的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)建設(shè),并在蘇聯(lián)的影響下大規(guī)模地進(jìn)行了社會(huì)主義改造[2]。為了解決發(fā)展資金的問(wèn)題,中國(guó)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),加快了農(nóng)業(yè)合作化的步伐,實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),將資源進(jìn)行高度集中和配置,保障了城市糧食供應(yīng)。到 1956年底,中國(guó)就實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的農(nóng)業(yè)集體化進(jìn)程。
(一)社會(huì)主義改造時(shí)期陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想形成的時(shí)代背景
在新中國(guó)成立初期,我國(guó)面臨的最重要問(wèn)題是如何快速鞏固和建設(shè)以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的新興政權(quán),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì),恢復(fù)生產(chǎn),改變社會(huì)落后貧窮的面貌[3]。社會(huì)主義改造時(shí)期是中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的重要階段,也是陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想形成的重要時(shí)代背景。在這個(gè)時(shí)期,陳云同志積極參與并親身經(jīng)歷了中國(guó)的農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極參與農(nóng)業(yè)合作社的組建工作以及深入了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
首當(dāng)其沖的情況就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)局限性日益凸顯。土地改革這一生產(chǎn)關(guān)系歷史性變革調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但很快便出現(xiàn)資金短缺、生產(chǎn)資料嚴(yán)重不足以及無(wú)法抵御自然災(zāi)害等諸多問(wèn)題,致使土地?zé)o法發(fā)揮潛力。其次,農(nóng)村中兩極分化現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)村土地買(mǎi)賣(mài)和租佃關(guān)系日益頻繁,導(dǎo)致貧富差距加大,逐漸背離社會(huì)主義發(fā)展方向。此外,工業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)的支持。1954年以前,我國(guó)農(nóng)業(yè)(包括副業(yè))總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,工業(yè)生產(chǎn)中以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的部分,占工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右,占輕工業(yè)產(chǎn)值的80%左右[4]。農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)影響到工業(yè)增長(zhǎng),為保障工業(yè)化建設(shè)以及城鎮(zhèn)化商品糧的供應(yīng),社會(huì)主義改造已成為必然。
(二)社會(huì)主義改造時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展境況
在社會(huì)主義改造時(shí)期,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多復(fù)雜的境況和挑戰(zhàn)。這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從封建經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,國(guó)家通過(guò)諸多政策和改革措施,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并切實(shí)保障農(nóng)民群眾的利益。
面對(duì)新中國(guó)成立初期的新局面,中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)較弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面,1950年為二千四百億斤,恢復(fù)了百分之十四,比1963年還差四百億斤[5]259。農(nóng)民普遍缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具,土地利用率不高,勞動(dòng)力的組織和管理也存在一定困難。此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的側(cè)重和社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜情況都左右農(nóng)業(yè)發(fā)展。社會(huì)主義改造時(shí)期,農(nóng)村社會(huì)關(guān)系處于動(dòng)蕩和調(diào)整的過(guò)程中。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建立和農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的推進(jìn),涉及土地改革、農(nóng)村勞動(dòng)力組織和收入分配等重大改革,對(duì)農(nóng)民的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在1951年財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)討論時(shí)提到“廣大農(nóng)村實(shí)行了減租退押和土地改革,糧食消費(fèi)量增多,商品糧減少。” [5]295不可忽視的是,社會(huì)主義改造時(shí)期,政府積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研的投入和技術(shù)推廣力度,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。在1951年陳云同志在全國(guó)政協(xié)一屆三次會(huì)議報(bào)告中指出:“兩年來(lái),政府撥出巨款興修的水利工程,開(kāi)始見(jiàn)效了,減少了水災(zāi),增加了灌溉面積。”[5]313
(三)社會(huì)主義改造時(shí)期的現(xiàn)實(shí)需要
社會(huì)主義改造時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,在解決糧食問(wèn)題的基礎(chǔ)上如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及均衡區(qū)域發(fā)展等方面。這些需要與時(shí)代背景和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全息息相關(guān)。
隨著土改政策的展開(kāi),土地私有化的問(wèn)題隨之產(chǎn)生。有的分得土地不久的農(nóng)戶迫于生計(jì)又不得不賣(mài)掉土地,這反映出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。據(jù)河南、湖北等地農(nóng)村的典型調(diào)查,土改后已有 1/3 的農(nóng)戶迫于生計(jì),不得不賣(mài)土地、房屋或借貸,農(nóng)村的新富農(nóng)已經(jīng)出現(xiàn)。因此,要使農(nóng)業(yè)有較快的發(fā)展,又要防止兩極分化,不讓剛剛翻身的農(nóng)民重新陷入受剝削的貧困境地,就必須對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,引導(dǎo)農(nóng)民走集體化的道路[6]。此外,隨著1953年下半年,糧食形勢(shì)的急劇惡化和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策出臺(tái),農(nóng)業(yè)問(wèn)題、糧食問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)工業(yè)化道路上的一大障礙。由此加快了農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)程,唯有如此,農(nóng)民才能走上共同富裕的道路,為現(xiàn)代工業(yè)的建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),進(jìn)而鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。
(四)陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想形成于個(gè)人積淀
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想形成于他個(gè)人的積淀和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。陳云出生于一個(gè)農(nóng)民家庭,他親身經(jīng)歷了農(nóng)村的貧困和艱辛,對(duì)農(nóng)民的生活狀況和問(wèn)題有著深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí),他在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和政治工作中,也深入研究和關(guān)注了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和思考,他深入農(nóng)村調(diào)研,與農(nóng)民廣泛接觸,了解他們的需求和困難。他關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要觀點(diǎn)。他也關(guān)注農(nóng)民的權(quán)益保障和社會(huì)福利,提出了加強(qiáng)農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)等重要主張。社會(huì)主義改造時(shí)期的我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想主要集中在如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的利益保障等方面。這些思想深受馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)國(guó)情的影響,并結(jié)合了中國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況,形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想。
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想是在他個(gè)人的實(shí)踐和思考基礎(chǔ)上形成的,同時(shí)也受到了馬克思主義農(nóng)業(yè)理論和中國(guó)革命歷史的影響。他通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的深入研究和實(shí)踐探索,形成了一套獨(dú)特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想,為中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民問(wèn)題的解決提供了重要的理論指導(dǎo)。
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想形成并不僅僅源于他個(gè)人的積淀,而是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的長(zhǎng)期研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐步形成的。陳云是中國(guó)共產(chǎn)黨的杰出領(lǐng)導(dǎo)人和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他的思想貢獻(xiàn)是與黨和國(guó)家的集體智慧密不可分的。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和政治工作中,對(duì)中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況有著深刻的了解。他通過(guò)參與土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)等歷史事件,親身經(jīng)歷了農(nóng)民的疾苦和困境。在這個(gè)過(guò)程中,他對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的重要性有著清醒的認(rèn)識(shí),并不斷思考如何解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題。同時(shí),陳云也廣泛學(xué)習(xí)和研究了馬克思主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論,吸取了國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的成果,與同事們進(jìn)行深入討論和交流。他在理論研究和實(shí)踐中逐漸形成了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)到見(jiàn)解和思考。
總而言之,陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想是在他個(gè)人的實(shí)踐和思考基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)業(yè)政策和理論研究的成果,以及廣泛地學(xué)習(xí)和討論的基礎(chǔ)上逐步形成的。他的思想貢獻(xiàn)是多方面的,包括對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)注、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等,為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民問(wèn)題的解決提供了重要的思想指導(dǎo)。
二、社會(huì)主義改造時(shí)期陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容
陳云是中國(guó)共產(chǎn)黨的杰出領(lǐng)導(dǎo)人之一,他在社會(huì)主義改造時(shí)期對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn),提出了一系列具有指導(dǎo)意義的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想。在堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展方式以及堅(jiān)持農(nóng)業(yè)集體化和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)集體化
在社會(huì)主義改造時(shí)期,陳云認(rèn)為農(nóng)業(yè)集體化是實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要體現(xiàn)。他主張農(nóng)業(yè)集體化的理論和實(shí)踐,鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來(lái)共同經(jīng)營(yíng)土地和進(jìn)行集體勞動(dòng),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高起到了積極的推動(dòng)作用。
陳云認(rèn)為通過(guò)農(nóng)業(yè)集體化,可以有效分配農(nóng)村勞動(dòng)力、土地和其他資源的結(jié)構(gòu)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率。陳云同志在七屆六中全會(huì)上的發(fā)言中指出:“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)有三個(gè)辦法:開(kāi)荒,修水利,合作化。這些辦法都要采用,但見(jiàn)效最快的,在目前,還是合作化。”“搞合作化,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),平均產(chǎn)量可以提高百分之十五到三十。增產(chǎn)百分之三十,就是一千億斤糧食”[5]238-239農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)組織中共同勞動(dòng),可以充分發(fā)揮合作的優(yōu)勢(shì)。此外,農(nóng)業(yè)集體化可以保障農(nóng)民的利益并推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織的建立,農(nóng)民可以享有土地的使用權(quán),特別是土地權(quán)益和勞動(dòng)權(quán),使得農(nóng)民充分享受土地改革的紅利。
農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)不同階段的特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)業(yè)合作組織,如互助組、初級(jí)社,農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)在于有利于共同利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),利用農(nóng)業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)共同富裕這一社會(huì)主義目標(biāo)的根本出路。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó),廣大農(nóng)民群眾需要社會(huì)共同利益,給社會(huì)成員提供生存和發(fā)展保障,通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社來(lái)實(shí)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民的個(gè)人利益。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo),可通過(guò)合作社這個(gè)形式。農(nóng)業(yè)合作社有利于在經(jīng)濟(jì)利益上消除成員之間的沖突,是有利于實(shí)行共同富裕的方法。在共同利益一致的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的共同富裕集中并合理地配置和使用人力、物力資源[7]。
總之,陳云在社會(huì)主義改造時(shí)期堅(jiān)持農(nóng)業(yè)集體化的理論和實(shí)踐,認(rèn)為農(nóng)業(yè)集體化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民利益保障的重要途徑,為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型起到了不可磨滅的作用。
(二)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)
早在 1951年,陳云同志就明確指出:“發(fā)展農(nóng)業(yè)是頭等大事。”因?yàn)樗紫仁前才藕萌嗣裆?,穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)。陳云同志曾強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)問(wèn)題,市場(chǎng)問(wèn)題,是關(guān)系五億多農(nóng)民和一億多城市人口生活的大問(wèn)題,是民生問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該成為重要的國(guó)策?!?sup>[8]2101958年9月23日,陳云在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上指出:“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”“無(wú)糧則亂”[8]350陳云在社會(huì)主義改造時(shí)期堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)思想,這體現(xiàn)了他對(duì)農(nóng)業(yè)的重視和對(duì)農(nóng)民利益的關(guān)注。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
首先,陳云多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家的糧食安全和人民的生活水平。他主張要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,提倡農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,用以來(lái)滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。其次,陳云注重農(nóng)民的利益。他認(rèn)為農(nóng)民的勞動(dòng)和收入應(yīng)該得到公平的回報(bào)。他提出要加強(qiáng)農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù),保障農(nóng)民具備土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造力。此外,他還主張加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。最后,陳云強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要與工業(yè)相結(jié)合。在這樣脆弱的基礎(chǔ)上啟動(dòng)工業(yè)化是相當(dāng)困難的。如果考慮到重工業(yè)的技術(shù)屬性決定啟動(dòng)重工業(yè)需要更多的初始資本的事實(shí),會(huì)更加強(qiáng)化對(duì)我國(guó)工業(yè)化啟動(dòng)時(shí)困難性的認(rèn)識(shí)。在沒(méi)有外部援助和投資的情況下,只有依靠農(nóng)業(yè)這一本源產(chǎn)業(yè)來(lái)籌措工業(yè)化的啟動(dòng)資本,這就是必然的邏輯推演。正如陳云同志所說(shuō):“中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),工業(yè)化的投資不能不從農(nóng)業(yè)上打主意?!?sup>[9]我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程表明,農(nóng)業(yè)為工業(yè)所以需要資本作出了巨大貢獻(xiàn)。
陳云堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)思想體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視和對(duì)農(nóng)民利益的關(guān)注,這一思想對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展和解決農(nóng)民問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)代,農(nóng)業(yè)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)思想仍然具有重要的價(jià)值和指導(dǎo)意義,對(duì)于保障農(nóng)民的收入和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
陳云認(rèn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。他主張加大對(duì)農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的投資,改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展水平。
社會(huì)主義改造時(shí)期,中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相對(duì)較低,需要通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。在1952年政務(wù)會(huì)議討論上便提出:“提高單位面積產(chǎn)量的要點(diǎn)是什么呢?興修水利、打井是個(gè)辦法,但普及良種也有很大的作用。”[5]360此外,透過(guò)引入尖端農(nóng)業(yè)技術(shù),普及科學(xué)化的種植和養(yǎng)殖方式,提升農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平和管理素養(yǎng)。不斷調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、規(guī)?;图s化水平同時(shí),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
三、社會(huì)主義改造時(shí)期陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的當(dāng)代價(jià)值
建國(guó)以后特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)獲得迅速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念陳云同志誕辰110周年座談會(huì)上的講話中指出:“黨的十一屆三中全會(huì)后,陳云同志積極支持鄧小平同志倡導(dǎo)的改革開(kāi)放,支持和推動(dòng)農(nóng)村和城市改革?!钡瑫r(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和一系列新的難題。而如何借鑒好陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想是當(dāng)今我們要處理好的問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想,豐富發(fā)展了新民主主義革命的經(jīng)濟(jì)思想。陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),陳云同志曾指出:“糧食工作極為重要,它決不僅僅是一項(xiàng)單純的經(jīng)濟(jì)工作,而且也是一項(xiàng)重大的政治工作。各級(jí)黨委必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決問(wèn)題?!?sup>[8]73如今,農(nóng)業(yè)仍是國(guó)家糧食安全和農(nóng)民生計(jì)的基石,保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展仍然是政府的重要任務(wù)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)集體化對(duì)如今的“三農(nóng)”問(wèn)題仍然具有重要價(jià)值。雖然中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放以來(lái)取得了前所未有的發(fā)展,但一些問(wèn)題仍然存在,如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不平衡、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。社會(huì)主義改造時(shí)期的農(nóng)業(yè)集體化在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)方面,依舊發(fā)揮著不可磨滅的作用。
第一,農(nóng)業(yè)集體化可以通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作勞動(dòng)和資源整合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)民可以共同利用土地等資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)朝著規(guī)模化、機(jī)械化和專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)。第二,農(nóng)業(yè)集體化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的興起,為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增加收入的途徑。這有助于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位和生活水平。第三,要確保農(nóng)業(yè)集體化可以保障農(nóng)民的權(quán)益,特別是土地權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織的建立,農(nóng)民可以共同享有土地的使用權(quán),充分享受土地改革的紅利。此外,集體經(jīng)濟(jì)組織可以為農(nóng)民提供社會(huì)保障和福利待遇,確保農(nóng)民的權(quán)益得到有效保護(hù)。最后,農(nóng)業(yè)集體化有助于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,可以加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的紐帶和農(nóng)民群體的凝聚力,提升農(nóng)民的歸屬感和認(rèn)同感,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村地區(qū)的傳播和落實(shí)。
(二)持續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興
陳云非常重視農(nóng)村工作,他強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定的重要問(wèn)題。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,陳云鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這個(gè)觀點(diǎn)在當(dāng)今中國(guó)仍然適用,2023年中央一號(hào)文件依舊強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必要條件之一。如今,我們依舊需要通過(guò)激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展,可以提升農(nóng)民生活水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。
陳云在社會(huì)主義改造時(shí)期提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想,在當(dāng)代仍然具有重要的價(jià)值,尤其對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有啟示和借鑒意義。第一,要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,也強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和要素融合發(fā)展,這與陳云的思想是一致的。第二,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興中,也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用。第三,堅(jiān)持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,陳云提倡農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的拓展,促進(jìn)農(nóng)民積極參與非農(nóng)領(lǐng)域和農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也強(qiáng)調(diào)了發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),培育新型多元經(jīng)濟(jì)。第四,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),陳云強(qiáng)調(diào)增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提升農(nóng)村交通、水利、電力等方面的條件。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也強(qiáng)調(diào)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村交通、通信、水利等設(shè)施水平。最后,要切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民的合法權(quán)益,包括土地權(quán)益、農(nóng)民工權(quán)益和農(nóng)民收入保障。
(三)切實(shí)保障增加農(nóng)民收入
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想切實(shí)關(guān)注農(nóng)民的利益,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,是農(nóng)村發(fā)展的重要力量。推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入水平,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、提高農(nóng)民的地位和待遇,使得農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主要受益者和積極參與者。陳云在社會(huì)主義改造時(shí)期提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想對(duì)于保障農(nóng)民收入在當(dāng)代仍然具有重要的價(jià)值。他在1953年10月統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策即將出臺(tái)前夕的一次會(huì)議上,曾講過(guò)這樣一段話:“征購(gòu)要采取公道的價(jià)格。什么是公道的價(jià)格?并不是統(tǒng)統(tǒng)跟著黑市走,而是既對(duì)農(nóng)民合適,也對(duì)我們有利。”[5]12-13。上個(gè)世紀(jì)50年代初, 陳云曾提出過(guò)“愛(ài)國(guó)發(fā)家, 多種棉花”的口號(hào), 通過(guò)推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)的壯大,推進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)合作化實(shí)施后,陳云還鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展多元化養(yǎng)殖,如生豬養(yǎng)殖,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,改善農(nóng)民的生活水平。同時(shí),縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格差異也成為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施之一。他指出:“工業(yè)固然要維持, 但不要忘了農(nóng)業(yè), 麥?zhǔn)蘸蟛灰荣v傷農(nóng)?!?sup>[5]108因此, 在努力減少工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格差異的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,平衡發(fā)展農(nóng)村、輕工業(yè)和重工業(yè)。陳云始終堅(jiān)持通過(guò)提高農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方式來(lái)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。
首先,陳云提倡農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)、農(nóng)村獨(dú)特產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)服務(wù)業(yè)等,創(chuàng)造更多農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和增收渠道。在當(dāng)代,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入多元化仍然是關(guān)鍵。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、電商等新業(yè)態(tài),為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。其次,通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民的收入。在當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)效益,進(jìn)而增加農(nóng)民的收入。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障。提出要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)、教育和福利保障,保障他們的合法權(quán)益。在當(dāng)前,農(nóng)民工問(wèn)題仍然存在,加強(qiáng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和工資支付保障,能夠提升農(nóng)民工的收入水平和生活質(zhì)量。最后,構(gòu)建支持農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),包括養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面,為農(nóng)民提供基本的社會(huì)保障。在當(dāng)前,建設(shè)完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系,能夠緩解農(nóng)民因病、因教育等方面帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力,保障農(nóng)民的基本生活需求。
社會(huì)主義改造時(shí)期,陳云提出了一系列重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想,其主要內(nèi)容包括將農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展等。這些思想強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的重要地位和農(nóng)民的利益,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的理論指導(dǎo)。在當(dāng)代,這些思想仍然具有時(shí)代價(jià)值,對(duì)解決當(dāng)前的“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容和時(shí)代價(jià)值是與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益密切相關(guān)的,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村提供了重要的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指導(dǎo)。
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