精細(xì)化財(cái)務(wù)管理下高職院校業(yè)財(cái)融合策略分析

褚捷 李瑋

（甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，甘肅 蘭州 730000）

以往高職院校業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作，存在較強(qiáng)的獨(dú)立性，在一定程度上阻礙了高職院?？焖侔l(fā)展。若無(wú)法站在業(yè)務(wù)角度出發(fā)開展財(cái)務(wù)工作，會(huì)出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)問(wèn)題，最終增加高職院校成本。高職院校若想提升財(cái)務(wù)管理精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)將關(guān)注點(diǎn)放在業(yè)財(cái)融合上，通過(guò)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的有效連接，共享業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息，在業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門良好配合下，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理全面推進(jìn)。

一、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理概述

對(duì)于精細(xì)化財(cái)務(wù)管理而言，主要是將“細(xì)”作為起點(diǎn)，做到細(xì)致入微，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的業(yè)務(wù)規(guī)范與工作流程，并確保各項(xiàng)工作的深入落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)展、延伸當(dāng)前財(cái)務(wù)管理模式，使其向單位工作流程中進(jìn)行滲透，將財(cái)務(wù)監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來(lái)，在財(cái)務(wù)管理以及服務(wù)職能的進(jìn)一步拓展下，達(dá)到全面財(cái)務(wù)管理，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的價(jià)值進(jìn)行充分挖掘，使單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

實(shí)際上，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理主要具備以下優(yōu)勢(shì)：首先，管理思想優(yōu)勢(shì)。利用精細(xì)化管理指導(dǎo)思想，可以有效促進(jìn)單位發(fā)展，使其獲得更高的管理效能，使各項(xiàng)活動(dòng)決策獲得全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，科學(xué)、準(zhǔn)確地制定工作決策。并且，通過(guò)實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，能夠科學(xué)配置單位現(xiàn)有資源，有效把控運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并及時(shí)做出警示，使單位獲得足夠的時(shí)間，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控方案的制定，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效防控與處理。

其次，管理目標(biāo)優(yōu)勢(shì)。所有行動(dòng)均是將目標(biāo)作為先導(dǎo)與動(dòng)力，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理開展環(huán)節(jié)，會(huì)使發(fā)展目標(biāo)與管理目標(biāo)保持一致，避免管理層與管理部門工作方向發(fā)生偏移，能夠在共同努力下，促進(jìn)單位快速發(fā)展。

二、高職院校財(cái)務(wù)管理中業(yè)財(cái)融合的作用

第一，有效促進(jìn)高職院校財(cái)務(wù)管理發(fā)展。高職院校屬于我國(guó)教育的重要組成部分，需要重點(diǎn)做好管理工作。而財(cái)務(wù)管理屬于學(xué)院整個(gè)管理活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會(huì)對(duì)高職院校轉(zhuǎn)型、發(fā)展產(chǎn)生直接影響。以往高職院校財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作相對(duì)獨(dú)立，不過(guò)實(shí)際上，兩者相互交叉，存在較為密切的聯(lián)系。因此在高職院校財(cái)務(wù)管理中引入業(yè)財(cái)融合模式，能夠有效促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門交流合作，從而更加高效地開展財(cái)務(wù)管理工作，獲得更高的財(cái)務(wù)管理水平。

第二，優(yōu)化高職院校資源配置。高職院校各職能部門若獨(dú)立運(yùn)行，會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作開展產(chǎn)生直接影響，無(wú)法獲得較高的財(cái)務(wù)管理效率。業(yè)財(cái)融合實(shí)施下，可使財(cái)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)部門資金使用、活動(dòng)成本等進(jìn)行更加詳細(xì)的了解，按照業(yè)務(wù)部門工作能力，調(diào)配各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

第三，能夠?qū)Ω呗氃盒I(yè)務(wù)部門工作的開展進(jìn)行監(jiān)督。教育改革持續(xù)推進(jìn)下，高職院校教學(xué)制度也發(fā)生了重大改變?，F(xiàn)階段，高職院校在辦學(xué)主體上發(fā)生了改變，使得資金來(lái)源更加多元化，競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸加劇，使高職院校面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施業(yè)財(cái)融合，財(cái)務(wù)部門能夠?qū)I(yè)務(wù)部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，通過(guò)各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)，能夠監(jiān)督高職院校業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量開展，降低學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理下高職院校業(yè)財(cái)融合策略

（一）立足預(yù)算管理，統(tǒng)一業(yè)財(cái)目標(biāo)

高職院校發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理模式得到不斷更新、優(yōu)化，出現(xiàn)了全面預(yù)算管理模式。實(shí)施全面預(yù)算管理工作時(shí)，需要將業(yè)財(cái)部門全面溝通、協(xié)作作為基礎(chǔ)，通過(guò)全面預(yù)算管理模式，能夠使高職院校從財(cái)務(wù)角度方面，統(tǒng)一上下目標(biāo)，避免財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)產(chǎn)生嚴(yán)重摩擦，能夠有效提升業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合能力，轉(zhuǎn)變各部門各自為政，無(wú)法深度融合的情況[1]。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境背景下，高職院校應(yīng)立足預(yù)算管理角度，統(tǒng)一業(yè)財(cái)目標(biāo)，促進(jìn)業(yè)財(cái)良好融合。

具體應(yīng)從以下幾方面入手：首先，高職院校，應(yīng)使全體人員充分認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合工作的重要性，了解業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵與價(jià)值，營(yíng)造出良好的業(yè)財(cái)融合環(huán)境，為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理創(chuàng)設(shè)良好條件。

其次，科學(xué)制定預(yù)算管理制度，若高職院校規(guī)模較大，應(yīng)成立專門的預(yù)算管理委員會(huì)，主要由高職院校負(fù)責(zé)人牽頭，科學(xué)確定預(yù)算管理目標(biāo)，對(duì)各部門預(yù)算需求進(jìn)行匯總，隨后由預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審核。經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)整后，向各部門進(jìn)行傳導(dǎo)、執(zhí)行，通過(guò)這樣的方式，能夠形成上下一體的預(yù)算編制方式，不僅具有較高的操作性，使高職院校內(nèi)部管理層級(jí)得到簡(jiǎn)化，還能使預(yù)算管理效率得到有效提升。

最后，加大預(yù)算執(zhí)行力度。高職院校業(yè)財(cái)融合模式下，預(yù)算管理工作需要對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行明確。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)可通過(guò)預(yù)算詢問(wèn)的方式，對(duì)業(yè)務(wù)部門實(shí)施監(jiān)督。并且，財(cái)務(wù)預(yù)算人員需要對(duì)業(yè)務(wù)人員適當(dāng)放權(quán)，確保其能夠在規(guī)定范圍內(nèi)，調(diào)整預(yù)算執(zhí)行，最大程度上提升預(yù)算管理價(jià)值，促進(jìn)高職院校業(yè)財(cái)融合。

（二）創(chuàng)新組織管理，提升業(yè)財(cái)融合質(zhì)量

高職院校開展業(yè)財(cái)融合工作時(shí)，應(yīng)對(duì)組織管理進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)高效開展組織管理工作，提升高職院校業(yè)財(cái)融合質(zhì)量。

第一，高職院校需要對(duì)內(nèi)部職能部門工作職責(zé)及流程進(jìn)行梳理，根據(jù)業(yè)財(cái)融合方案，調(diào)整或重新劃分職能部門的職能，從而滿足新的需求，在組織架構(gòu)支持下，更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合戰(zhàn)略目標(biāo)。由于財(cái)務(wù)部門從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃?huì)計(jì)，工作重心發(fā)生了較大轉(zhuǎn)移，因此組織架構(gòu)需要做出相應(yīng)變革。設(shè)置業(yè)財(cái)融合二級(jí)管理團(tuán)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)業(yè)財(cái)融合領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。

第二，高職院校應(yīng)設(shè)置專門的工作崗位，進(jìn)行跨部門交流與輪崗，促進(jìn)融合工作順利開展。例如，高職院校業(yè)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)管理工作崗位，并且還應(yīng)定期選派財(cái)務(wù)管理人員開展駐點(diǎn)工作。不僅可以使財(cái)務(wù)管理人員對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展特點(diǎn)及方式進(jìn)行了解，有效完善精細(xì)化財(cái)務(wù)管理措施，并且還能立足財(cái)務(wù)視角，協(xié)調(diào)相關(guān)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。高職院?？蓮臉I(yè)務(wù)部門選出業(yè)務(wù)骨干，將其安排到財(cái)務(wù)部門，使其接受財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，確保人員具備較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，并且擁有財(cái)務(wù)管理專業(yè)方面的知識(shí)。

第三，高職院?？赏ㄟ^(guò)信息化措施做出實(shí)時(shí)優(yōu)化、調(diào)整。對(duì)于管理制度的建立與完善，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，高職院校應(yīng)在精細(xì)化管理目標(biāo)下，結(jié)合自身發(fā)展方向與戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)先進(jìn)的信息化措施，及時(shí)做出調(diào)整，確保目標(biāo)戰(zhàn)略與組織管理良好匹配。通過(guò)不斷更新制度，提升業(yè)財(cái)融合的積極性與主動(dòng)性。

（三）增強(qiáng)績(jī)效管理理念，構(gòu)建績(jī)效考核機(jī)制

對(duì)于高職院校而言，實(shí)施業(yè)財(cái)融合過(guò)程中，需要樹立正確的績(jī)效管理理念，并科學(xué)構(gòu)建績(jī)效考核機(jī)制。高職院校所有人員均應(yīng)樹立明確的績(jī)效責(zé)任觀，實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理。并結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷優(yōu)化更新績(jī)效考核機(jī)制，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合深入落實(shí)。調(diào)研立項(xiàng)過(guò)程中，高職院校財(cái)務(wù)部門需要安排專人，做好項(xiàng)目跟進(jìn)工作，財(cái)務(wù)人員需要真正參與到業(yè)務(wù)活動(dòng)中，實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)考核，通過(guò)這樣的方式，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵進(jìn)行深入了解。

并且，項(xiàng)目預(yù)算編制過(guò)程中，需要將績(jī)效作為導(dǎo)向，確保財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門充分溝通，加大對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的關(guān)注力度，進(jìn)行績(jī)效指標(biāo)科學(xué)設(shè)置[2]。指標(biāo)設(shè)置環(huán)節(jié)，應(yīng)盡量做到量化，從而順利開展后期績(jī)效自評(píng)工作。

項(xiàng)目開展過(guò)程中，業(yè)務(wù)部門需要向財(cái)務(wù)部門定期提交項(xiàng)目開展進(jìn)度資料，尤其是資金量大、周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，應(yīng)制定定期反饋機(jī)制，實(shí)施中期績(jī)效自評(píng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成果進(jìn)行階段性審視，了解其是否達(dá)到了最初預(yù)期，如果存在較大的偏差，財(cái)務(wù)部門需要督促業(yè)務(wù)部門對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析、處理，規(guī)范后才能繼續(xù)開展工作。

項(xiàng)目竣工后，高職院校財(cái)務(wù)部門需要參與到項(xiàng)目驗(yàn)收中，與前期項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)進(jìn)行對(duì)照分析，站在財(cái)務(wù)管理角度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施整體成果。財(cái)務(wù)部門參與項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)將績(jī)效作為價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行充分積累，從而高質(zhì)量開展學(xué)?？?jī)效管理工作。

（四）科學(xué)建立相關(guān)規(guī)章制度

首先，高職院校應(yīng)對(duì)業(yè)財(cái)融合精細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)行優(yōu)化與完善。高職院校需要結(jié)合項(xiàng)目時(shí)限與自身業(yè)務(wù)情況，選擇實(shí)地考察、邀請(qǐng)專家等方式，科學(xué)論證精細(xì)化財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)舉措，對(duì)財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)連接關(guān)鍵點(diǎn)加以明確。在詳細(xì)的規(guī)章制度下，高質(zhì)量開展財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門信息傳遞與反饋工作，防止各類業(yè)務(wù)開展過(guò)于依賴以往經(jīng)驗(yàn)，保證財(cái)務(wù)部門可以及時(shí)獲得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，開展財(cái)務(wù)分析及預(yù)測(cè)工作。還能有效保證各部門反饋信息的時(shí)效性與準(zhǔn)確性，有效防控風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[3]。

其次，在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境下，高職院校需要明確崗位權(quán)責(zé)。對(duì)于精細(xì)化財(cái)務(wù)管理而言，其不僅屬于財(cái)務(wù)部門的工作，在實(shí)際開展中，還應(yīng)獲得業(yè)務(wù)部門的大力支持。因此，高職院校需要詳細(xì)劃分出財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門崗位權(quán)責(zé)，保證各個(gè)崗位職責(zé)的良好落實(shí)，如財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)、資源配置等，同時(shí)實(shí)施不相容崗位分離。并且，需要科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)權(quán)限，保證各項(xiàng)操作與業(yè)務(wù)處理的科學(xué)性與合理性，使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門參與到實(shí)際工作中，促進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。

（五）提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理下，人才屬于業(yè)財(cái)融合的關(guān)鍵，所以高職院校需要進(jìn)一步提升內(nèi)部人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，重點(diǎn)做好管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

首先，財(cái)務(wù)共享平臺(tái)順利運(yùn)轉(zhuǎn)，與財(cái)務(wù)人員以及業(yè)務(wù)人員的相互配合密切相關(guān)，高職院校需要加大鼓勵(lì)引導(dǎo)力度，使各部門優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員積極參與到上級(jí)部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)中，如國(guó)家、省級(jí)組織的專業(yè)培訓(xùn)班，通過(guò)這樣的方式，使業(yè)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)體系得以更新、完善，進(jìn)一步提升人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)[4]。高職院校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期開展業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)工作溝通交流會(huì)，以此使業(yè)務(wù)部門了解會(huì)計(jì)政策變化，并獲得資金使用進(jìn)度等方面的信息。通過(guò)培訓(xùn)班、宣講會(huì)和交流會(huì)等形式，促進(jìn)部門人員自我增值，逐漸發(fā)展成為財(cái)務(wù)方面的專家。

其次，高職院校需要積極更新財(cái)務(wù)人員思想，使其突破“賬房先生”的思維局限，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)力度，獲得更多專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才。實(shí)際培訓(xùn)環(huán)節(jié)，可選擇定期跟班制的方式，使財(cái)務(wù)部門人員對(duì)高職院校不同業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了解，逐漸使財(cái)務(wù)人員進(jìn)入到業(yè)務(wù)活動(dòng)中，并且，還應(yīng)使財(cái)務(wù)人員積極參與項(xiàng)目決策，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員管理水平快速提升，最終使高職院校獲得一支綜合能力強(qiáng)的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。

（六）提高信息化水平，構(gòu)建財(cái)務(wù)共享平臺(tái)

對(duì)于高職院校業(yè)財(cái)融合而言，需要以財(cái)務(wù)共享平臺(tái)為重要支持，因此，高職院校應(yīng)積極應(yīng)用信息化技術(shù)，使自身?yè)碛休^高的信息化水平，重點(diǎn)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享平臺(tái)。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，高職院校需要通過(guò)大數(shù)據(jù)及時(shí)開展信息處理工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化與智能化[5]。在基礎(chǔ)財(cái)務(wù)核算工作實(shí)際開展過(guò)程中，應(yīng)將財(cái)務(wù)機(jī)器人引入其中。從而自動(dòng)化處理記賬、報(bào)賬以及算賬等工作，降低人工成本支出的同時(shí)，減少財(cái)務(wù)人員核算工作任務(wù)量，能夠?qū)⒏嗟木Ψ旁谪?cái)務(wù)管理上。

其次，財(cái)務(wù)共享平臺(tái)作用的良好發(fā)揮，需要有業(yè)務(wù)部門參與支持，高職院校需要轉(zhuǎn)變以往管理模式，將部門間的界限打破，全面梳理高職院校內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化，將完善的內(nèi)控機(jī)制作為基礎(chǔ)，將業(yè)務(wù)管理控制模塊引入其中，同時(shí)借助智能化識(shí)別的方式，有效轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息，從而及時(shí)了解財(cái)務(wù)制度以及業(yè)務(wù)信息等的變化情況，實(shí)現(xiàn)信息全面共享，真正達(dá)到業(yè)財(cái)深度融合，符合精細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高職院校在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境下，開展業(yè)財(cái)融合工作，能夠使自身內(nèi)部管理質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，還有助于高職院?？茖W(xué)制定各項(xiàng)決策，確保高職院校滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)適當(dāng)發(fā)展要求。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理背景下，高職院校需要充分認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合的重要價(jià)值，并通過(guò)多樣化的方式，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合深入融合，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，促進(jìn)高職院校健康發(fā)展。