“雙高計劃”背景下高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)研究

朱有明 張薛梅

摘? 要： “雙高計劃”對高職院校校企合作工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的任務(wù)。在“雙高計劃”建設(shè)背景下，高職院校單純依靠學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層、現(xiàn)有的校企合作處（部）開展校企合作工作已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的需要。首先對“雙高計劃”賦予的高職院校校企合作工作的新內(nèi)涵、提出的新任務(wù)進行了闡釋，對加強高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)的必要性與可能性進行了分析，接著對加強高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)的價值進行了探索，然后以課題組所在的高職院校為依托探索了高職院校全員化參與校企合作工作體制機制建設(shè)的障礙，最后提出“雙高計劃”背景下高職院校全員化參與校企合作體制機制建設(shè)的策略。

關(guān)鍵詞： “雙高計劃”； 高職院校； 校企合作； 全員化； 體制機制

中圖分類號： G717? ? ? ? ? 文獻標志碼： Ａ? ? ? ? ? 文章編號： １６７１－２１５３（２０23）０5-0007-06

校企合作是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑，對高等職業(yè)院校來說，校企合作工作可謂是歷久彌新的工作。為了能夠在我國建設(shè)一批擁有世界一流技術(shù)水平的高職院校，能夠給我國未來的經(jīng)濟發(fā)展提供相應(yīng)的支持與動力，2019年2月國家出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》[1]，同年4月教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”）?！半p高計劃”對高職院校校企合作工作賦予了新內(nèi)涵，提出了新任務(wù)與新要求，指出要堅持產(chǎn)教融合的原則，促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，提升校企合作工作水平，并首次提出“推動高職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”的要求[2]。《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位[1]。構(gòu)建校企合作體制機制是打造職業(yè)教育類型特點的重要內(nèi)容[3]。借助高職院校校企合作工作全員化體制機制建設(shè)的手段，激勵與規(guī)范全體教職員工特別是專任教師廣泛參與不同形式的校企合作工作，這對于“雙高計劃”建設(shè)院校新任務(wù)的完成來說意義重大。

一、“雙高計劃”對高職院校校企合作工作賦予了新內(nèi)涵、提出了新任務(wù)

“雙高計劃”指出職業(yè)院校與行業(yè)中領(lǐng)先的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度融合，形成校企命運共同體。這賦予了新形勢下高職院校校企合作工作新的內(nèi)涵，新內(nèi)涵具體包括：突出高職院校與合作企業(yè)在合作過程中的地位對等性；強化高職院校與合作企業(yè)在合作中的利益整體性；強調(diào)高職院校與合作企業(yè)在合作中的共建共享性；體現(xiàn)高職院校與合作企業(yè)在合作中差異的互補性[4]。

“雙高計劃”強調(diào)高職院校健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機制，同時以更高的標準要求高職院校把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的新機遇，主動參與供需對接和流程再造，推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，實質(zhì)性推進協(xié)同育人工作。這對高職院校校企合作工作提出了新的任務(wù)，新任務(wù)具體包括：激發(fā)高職院校的辦學(xué)活力；提高高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量；提升高職學(xué)校技術(shù)技能創(chuàng)新和社會服務(wù)能力；推動高職學(xué)校建設(shè)高水平專業(yè)群；助力高職學(xué)校打造高水平雙師隊伍[4]。

二、“雙高計劃”背景下高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)的必要性與可能性

“雙高計劃”對高職院校校企合作工作賦予的內(nèi)涵豐富、提出的任務(wù)艱巨。新形勢下，推動高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)既有必要，現(xiàn)實也是可行的。

（一）高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)的必要性

新的形勢下，課題組認為單純依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的自身能量、通過設(shè)立校企合作處（部），僅僅由幾個專職或兼職的校企合作工作人員來開展校企合作工作，已經(jīng)不能完全滿足新形勢的需要。推動高職院校全員化特別是專任教師廣泛參與校企合作工作，發(fā)揮集體的力量，眾人的智慧，在“雙高計劃”背景下，成為必要而又明智的選擇。此外，《國家職業(yè)教育改革實施方案》還明確指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位[1]。構(gòu)建校企合作體制機制是打造職業(yè)教育類型特點的重要內(nèi)容，校企合作體制機制的深度構(gòu)建，影響著“雙高”建設(shè)任務(wù)能否順利完成[3]。所謂高職院校校企合作全員化是指高等職業(yè)院校的全體教職員工特別是專任教師不同程度、不同形式地開展校企合作工作[5]?？梢越柚呗氃盒ＰＦ蠛献魅珕T化體制機制建設(shè)的手段來調(diào)動大家的積極性，鼓勵全體教職員工參與到校企合作工作的建設(shè)實踐中來。校企合作全員化的體制是高職院校全員化參與、開展校企合作工作的管理機構(gòu)和管理規(guī)范的統(tǒng)一體，而高職院校校企合作全員化的機制是指高職院校全員化參與、開展校企合作工作各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運行方式。高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)強調(diào)全員有責、全員參與、全員思考、全員管理、全員實踐，可以為高職院校校企合作全員化工作的深入開展和實施提供制度性保障。

（二）高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)的可能性

1. 國家政策層面上的大力支持。近年來，國家對高職院校校企合作工作的開展越來越重視，在校企合作規(guī)范化、制度化的道路上，政府結(jié)合實際發(fā)展情況制定了多個相關(guān)政策文件，包括《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等，這些政策文件對我國高職院校校企合作工作提出了長遠的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展意見，推動了我國高職院校校企合作工作進一步規(guī)范化、制度化。

2. 高職院校層面上的大膽摸索。高職院校在校企合作全員化工作體制機制建設(shè)方面，開展了多年的積極探索與實踐。以課題組所在的無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校于2008年成立校企合作中心，2010年校企合作中心與科技處合署辦公，2013年成立發(fā)展規(guī)劃與合作處，將校企合作中心從科技處剝離，有關(guān)職能并入發(fā)展規(guī)劃與合作處，2020年成立院校兩級深化產(chǎn)教整合工作委員會，從領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機制層面引入企業(yè)力量，強化企業(yè)決策咨詢功能，推進校企“雙元”協(xié)同育人，目前已經(jīng)建立了理事會、董事會、職教集團、產(chǎn)教聯(lián)盟等校企合作組織架構(gòu)。經(jīng)過多年的努力，無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作取得了顯著的成就，在校企協(xié)同服務(wù)“一帶一路”建設(shè)方面、校企協(xié)同開展商科人才培養(yǎng)方面、校企協(xié)同推進集團化辦學(xué)方面都發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。該校自2008年成立校企合作中心以來，出臺了多項校企合作制度性文件，特別是2012年出臺的《“一師一企”專業(yè)教師實踐制度》與2022年發(fā)布的《教學(xué)實踐（實訓(xùn)）管理辦法》，在制度建設(shè)層面推進了全員參與校企合作的工作。

在推動高職院校全員化參與校企合作體制機制建設(shè)的過程中，課題組所在的無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，可以說是先行者，但并不是在孤軍奮戰(zhàn)。江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院與麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院可能是國內(nèi)最早（2011年）提出“一師一企”的高職院校，之后蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出“一師兩企”聯(lián)系制度管理辦法，隨后鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、九州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廈門興才職業(yè)技術(shù)學(xué)院、正德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校也制定了“一師一企”聯(lián)系制度管理辦法，滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了“一師一企一項目 一師一徒一技能”工程，這些辦法、制度與工程都是高職院校全員化開展校企合作體制機制建設(shè)的有益探索。這些探索對打造“雙師”隊伍、解決企業(yè)難題、服務(wù)課程建設(shè)、提高人才培養(yǎng)水平、提高校企合作工作水平有重大作用[6]。

三、“雙高計劃”背景下加強高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)的價值

在“雙高計劃”背景下，開展高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)對“雙高計劃”建設(shè)任務(wù)的完成價值重大。

（一）能夠促進高職院校校企合作水平的提升，助力校企命運共同體的形成

“雙高計劃”強調(diào)堅持產(chǎn)教融合的原則，提出提升校企合作工作水平的任務(wù)，并首次提出“推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”的要求。借助高職院校全體教職員工特別是專任教師眾人的智慧、集體的力量廣泛地開展不同形式的校企合作工作，并通過高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)的手段對全員化校企合作工作進行指導(dǎo)、約束、鞭笞、激勵與規(guī)范，將會促進高職院校校企合作水平的穩(wěn)步提升。校企命運共同體指的是高職院校與合作企業(yè)基于共同的目標與身份認同，且擁有共享認可文化而形成的一個群體[7]。打造校企命運共同體，需要多方力量的共同努力。借助高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)的手段，激勵全體教職員工廣泛參與校企合作，在遵循教育規(guī)律與市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)高職院校與合作企業(yè)在組織管理及機制、教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、科研及社會服務(wù)等方面高度緊密合作[8]，可以助力校企命運共同體的形成。

（二）可以提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)

通過對高職院校校企合作全員化體制機制進行有效的摸索、建設(shè)與完善，實現(xiàn)校企合作全員化、長期化、制度化，可以推動高職院校更大程度上熟知用人單位對高素質(zhì)技能型人才的需求，掌握企業(yè)最新技術(shù)與做法，在此基礎(chǔ)上，高職院校用現(xiàn)行企業(yè)最新的技術(shù)、做法對高職人才開展有針對性的培養(yǎng)，在這樣的背景下培養(yǎng)的人才將會有更高的質(zhì)量，將會更好地滿足用人單位的需要?！半p高計劃”相關(guān)的文件明確指出，在五年內(nèi)要建設(shè)150個左右高水平專業(yè)群。通過高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)，通過全體教師廣泛開展校企合作，促使高職院校教師隊伍相關(guān)專業(yè)群整體發(fā)展理念的形成。在此基礎(chǔ)上，圍繞專業(yè)群的發(fā)展，高職院校與合作企業(yè)基于各自的需求更容易探尋校企合作的對接點，從而在人才培養(yǎng)方案的編制、課程標準的編寫、教學(xué)內(nèi)容的選擇、實踐基地的建設(shè)等方面發(fā)揮各自的優(yōu)勢，開展深入合作，推動高職院校高水平專業(yè)群的建設(shè)。

（三）激發(fā)高職院校的辦學(xué)活力，提升高職院校技術(shù)技能創(chuàng)新和社會服務(wù)能力

通過高職院校校企合作全員化體制機制建設(shè)，鼓勵教職員工廣泛結(jié)識行業(yè)企業(yè)精英，邀請行業(yè)企業(yè)開展校企合作項目，同時結(jié)合多元投入機制建設(shè)，鼓勵企業(yè)以共建、共培等方式積極參與校企合作項目建設(shè)，激發(fā)高職院校的辦學(xué)活力。當前我國高職院校占據(jù)了高等教育的半壁江山，教書育人、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新同樣是高職院校的重要職能。高職院校通過校企合作全員化體制機制建設(shè)，鼓勵與規(guī)范全體教職員工積極參與校企合作工作。高職院校教師在行業(yè)企業(yè)合作中獲得技術(shù)水平的提高與知識存量的增加，還能進一步提升管理水平，提升自身的技術(shù)研發(fā)能力與社會服務(wù)能力，從而更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動中小微企業(yè)提高生產(chǎn)效率、提升服務(wù)品質(zhì)與產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）促進高職院校全員參與校企合作工作，促進教師“雙師”素質(zhì)的形成

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確指出多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，并規(guī)定從2019年起，職業(yè)院校專業(yè)教師原則上應(yīng)具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷；提出“實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，建立100個‘雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實訓(xùn)，落實教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度。”[1]“雙師”素質(zhì)要求教師既有過硬的專業(yè)理論知識，同時在實踐中又有較強的動手能力。受過良好的高等教育的專任教師群體在專業(yè)理論知識方面通常表現(xiàn)良好，但動手能力方面需要再培養(yǎng)，專任教師參與不同形式的校企合作工作會對其“雙師”素質(zhì)中實踐動手能力的形成產(chǎn)生促進作用。

四、“雙高計劃”背景下高職院校全員化參與校企合作體制機制建設(shè)的障礙

（一）高職院校教師對全員化參與校企合作的重要性認識不夠

“雙高計劃”明確把“打造高水平‘雙師隊伍”看作是高職院校的重要任務(wù)之一。高素質(zhì)技能型高職人才培養(yǎng)的前提是高職院校教師隊伍擁有“雙師”素質(zhì)，本質(zhì)上要求教師群體理論知識扎實，同時又有較強的實踐動手能力。實踐證明，參與不同形式的校企合作工作是培養(yǎng)專任教師“雙師”素質(zhì)的重要渠道。通過對課題組所在的高職院校多名教師進行深入訪談，所得到的結(jié)論是，有不少教師把參與企業(yè)鍛煉、校企合作聯(lián)合開發(fā)教材、聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)計劃、完成企業(yè)橫向課題、參與“省培”“國培”等校企合作項目看作是高職院校下發(fā)給大家的任務(wù)，有不少教師認為他們擁有了教師資格證，再擁有一個職業(yè)資格證書，就擁有了“雙師”素質(zhì)。當前很多教師還沒有把參與校企合作看作是培養(yǎng)自身高水平“雙師”素質(zhì)的重要渠道，同時對課題組所在的高職院校為推進全員化參與校企合作而頒發(fā)的制度性文件——《“一師一企”專業(yè)教師實踐制度》《教學(xué)實踐（實訓(xùn)）管理辦法》內(nèi)心并不是非常支持。這和高職院校教師對全員化參與校企合作的重要性認識不夠有很大關(guān)系。

（二）高職院校在教師參與校企合作企業(yè)的選擇上介入不足

當前教師群體參與校企合作的渠道主要包括參與“國培”“省培”等校企合作項目、培訓(xùn)項目，被學(xué)校委派到指定企業(yè)，受企業(yè)邀請參與合作，教師個人自主參與某個企業(yè)的實踐（實訓(xùn)）活動、技術(shù)研發(fā)項目等。實踐中，“國培”“省培”等培訓(xùn)項目名額常常有限，被學(xué)校選派到指定的企業(yè)參與實踐（實訓(xùn)）的機會不多，更多的情況是高職院校教師參與校企合作項目需要依賴于個人的人際關(guān)系。就課題組所在的高職院校來看，雖然說高職院校在校企合作全員化工作體制機制建設(shè)方面，已經(jīng)開展了多年的探索與實踐，學(xué)校正在全面推動全體專任教師開展校企合作工作，但是從現(xiàn)有的制度性文件來看，尚沒有涉及學(xué)校層面對教師參與校企合作在企業(yè)選擇上的責任規(guī)定，也沒有關(guān)于當教師選擇企業(yè)有困難的時候?qū)W校層面給予什么樣支持的說明。所以，課題組認為高職院校在學(xué)校層面上對教師校企合作企業(yè)選擇上的介入是不夠的。

（三）現(xiàn)有的校企合作體制機制對教師全員化參與校企合作的激勵方式不合理

美國哈佛大學(xué)心理學(xué)家威廉·詹姆斯通過研究發(fā)現(xiàn)，有效的激勵能使一般部門員工的能力從20%～30%顯著提升至80%～90%[9]。建立適當?shù)母呗氃盒Ｈ珕T化參與校企合作激勵機制是非常有必要的。根據(jù)課題組深入訪談的結(jié)果，專業(yè)教師在參與多種不同形式的校企合作工作中普遍情緒不高，興趣不大，在參與企業(yè)實踐（實訓(xùn)）、共建人才培養(yǎng)方案、聯(lián)合開發(fā)教材、開展橫向課題等校企合作項目中不積極、不努力，最終教師在名義上參加了校企合作工作，但是預(yù)期目標很難真正實現(xiàn)。這些現(xiàn)象與現(xiàn)有的高職院校校企合作體制機制對教師的激勵方式不合理有很大的關(guān)系。具體表現(xiàn)為，精神激勵多、物質(zhì)激勵少，正向激勵多、負向激勵少，外部激勵多、內(nèi)部激勵少。

（四）高職院校全員化參與校企合作的管理體制還欠完善

以課題組所在的“雙高計劃”建設(shè)院校為例，雖然已經(jīng)建立起董事會、理事會、職教集團、產(chǎn)教聯(lián)盟等校企合作協(xié)同治理結(jié)構(gòu)，搭建了校企協(xié)同決策平臺、管理平臺、對話平臺與考核平臺，但在實踐中，這些平臺對高職院校全員化參與校企合作的促進作用還不夠，效果還不理想。就拿課題組所在的高職院校新出臺的《教學(xué)實踐（實訓(xùn)）管理辦法》來說，從列出的考核條件、實踐階段性結(jié)束提交的考核企業(yè)鑒定表與學(xué)校考核認定表等附屬的材料來看，如果缺乏實實在在的過程性考核約束，教師全員化參與校企合作的初衷將很難實現(xiàn)，也會使“一師一企”制度容易流于形式。

五、“雙高計劃”視域下高職院校全員化參與校企合作體制機制建設(shè)的策略

（一）高職院校加大宣傳力度，營造教職員工全員參與校企合作的氛圍

在“雙高計劃”的背景下，全體教職員工特別是專任教師參與校企合作工作，將事關(guān)“雙高計劃”建設(shè)任務(wù)的完成，事關(guān)中國經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型，事關(guān)中國職業(yè)教育的長期發(fā)展，事關(guān)高職院校自身的生存與發(fā)展，也跟教師個人成長與發(fā)展密不可分。為“雙高計劃”建設(shè)任務(wù)的完成，為鼓勵與規(guī)范高職院校全員化參與校企合作工作，提高教師對全員化參與校企合作重要性的認識，需要高職院校全渠道開展“雙高計劃”背景下校企合作工作重要性的宣傳，營造全員參與校企合作的氛圍，提高全體教師參與校企合作的熱情。所以，高職院?？梢远ㄆ诤筒欢ㄆ诘卦趯W(xué)校層面上對“雙高計劃”建設(shè)的重要性開展各種形式的政策、活動宣傳，對表現(xiàn)突出、校企合作成效顯著的教師授予光榮稱號，開展評獎、評優(yōu)、表彰、宣傳事跡等活動，同時配合高職院校學(xué)校層面上的評獎評優(yōu)活動，可以在二級學(xué)院層面上開展校企合作工作專項研討會，請優(yōu)秀的校企合作工作者介紹他們的做法、校企合作的心得體會。并且可以由校企合作工作處（部）對上述做法進行全面梳理，并將它們轉(zhuǎn)化為流程式、制度化的做法，在全校范圍內(nèi)推廣。

（二）高職院校多渠道介入校企合作企業(yè)的選擇，做全體教師校企合作堅強后盾

就課題組所在的高職院校來看，無論是《“一師一企”專業(yè)教師實踐制度》《教學(xué)實踐（實訓(xùn)）管理辦法》，還是校企共商人才培養(yǎng)方案、聯(lián)合開發(fā)教材、鼓勵教師開展橫向課題研究等制度性文件的制定，都是在努力推進高職院校全員化參與校企合作工作，當前全員化參與校企合作工作效果不甚理想。就學(xué)校管理層面來說，高職院校的校企合作管理機構(gòu)可以通過廣泛邀請教師參與建立校內(nèi)外企業(yè)工作室、實習實訓(xùn)基地、校企協(xié)同創(chuàng)新中心、教師企業(yè)實踐流動站、德育實踐基地、職工培訓(xùn)基地、學(xué)徒制訂單培養(yǎng)等校企合作項目，發(fā)揮牽頭作用，給每一名教師參與上述校企合作項目的機會，讓每一名教師擁有在上述校企合作項目中的實踐、實訓(xùn)、學(xué)習的機會和服務(wù)企業(yè)的機會，同時，最大化使用“省培”與“國培”的名額，即只要名額允許，不浪費每一個“省培”“國培”名額。對那些依賴教師個人人際關(guān)系的校企合作項目，高職院校校企合作管理部門可以給予全方位的指導(dǎo)與力所能及的智力支持。這些做法應(yīng)該在相關(guān)文件、流程中進行說明，目的是從制度上進行規(guī)定，強調(diào)高職院校在學(xué)校層面上對全員化開展校企合作工作應(yīng)具有的協(xié)調(diào)、管理、主導(dǎo)責任。

（三）完善校企合作全員化體制機制中激勵因素，多角度強化教師參與校企合作的積極性

根據(jù)管理學(xué)中的激勵理論，激勵是組織通過特定的方法與管理體系，將員工對組織及工作的承諾最大化的過程。有效的激勵可以使組織中工作的人員工作效率得到提升，激勵有正向激勵與負向激勵的區(qū)別，有物質(zhì)方面與精神方面的差異，還有內(nèi)部激勵與外部激勵的不同。通過對課題組所在的高職院校相關(guān)政策文件與實踐管理過程進行分析，可以看出現(xiàn)有的校企合作體制機制對教師的激勵作用不足。課題組認為，可以在體制機制建設(shè)層面上將物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、獎勵與懲罰相結(jié)合、內(nèi)部激勵與外部激勵相結(jié)合。對校企合作工作優(yōu)秀個人可以在授予稱號、頒發(fā)獎狀、開會表彰和宣傳事跡的基礎(chǔ)上，增加物質(zhì)激勵的內(nèi)容，比如發(fā)放獎金，對因為參與校企合作而產(chǎn)生費用支付的教職員工給予適當?shù)难a助；而對于校企合作過程中沒有按照《教學(xué)實踐（實訓(xùn)）管理辦法》完成任務(wù)的教職員工，可以適當?shù)貞徒?；在?nèi)部激勵與外部激勵的結(jié)合方面，在高職院校規(guī)范性要求的基礎(chǔ)上，各級行政管理部門可以多層次地開展宣傳，強化全員參與校企合作的重要性，把學(xué)校要培養(yǎng)高水平“雙師”教師的任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)校和教師本人共同的任務(wù)。

（四）完善與落實現(xiàn)有的校企合作全員化管理體制，切實提高教職員工參與校企合作的效果

校企合作全員化高質(zhì)量的管理離不開現(xiàn)有的校企合作全員化管理體制的完善與落實。課題組認為，可以在高職院校的理事會、董事會、職教集團、產(chǎn)教聯(lián)盟等校企合作組織架構(gòu)下，積極推進行業(yè)企業(yè)等多元主體參與的決策平臺、管理平臺、對話平臺與考核平臺等的建設(shè)，并建立高職院校教職員工參與校企合作的反映意見與表達訴求的通道，在校企合作事項的決策、管理、對話與考核中體現(xiàn)教職員工的意見與訴求。在人事、教務(wù)、科研等方面制定出臺一批具有突破性、能夠有力協(xié)同促進教職員工全員參與校企合作工作的制度。校企聯(lián)合分專業(yè)設(shè)計高水平“雙師”隊伍的建設(shè)體系，其中包括培養(yǎng)、考核等細化的標準以及提升選拔的指標等，切實打造一支高質(zhì)量的“雙師型”高職教師隊伍，提升校企合作工作的質(zhì)量[10]。就課題組所在高職院校，從《教學(xué)實踐（實訓(xùn)）管理辦法》列出的考核條件、實踐階段性結(jié)束提交的考核企業(yè)鑒定表與學(xué)校考核認定表等附屬材料來看，《教學(xué)實踐（實訓(xùn)）管理辦法》的規(guī)定具有較強的科學(xué)性，如果可以全面貫徹實施的話，理應(yīng)對全員化參與校企合作起到很大的促進作用。課題組認為比較關(guān)鍵的因素是要加強過程性考核，可以采用問卷調(diào)查、電話查詢、查閱相關(guān)材料的方式加強教職員工考核，特別是加強對專業(yè)教師參與校企合作真實性與有效性的過程性考核，要求二級學(xué)院（部）不定期地對教職員工參與的校企合作單位進行檢查，提高實效。

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