內(nèi)審視角下企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)向效益審計(jì)延伸的研究

王丹　謝廷波

【摘? 要】現(xiàn)代企業(yè)無(wú)論是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、銜接，還是內(nèi)部控制的執(zhí)行情況，都離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì)這一自我約束機(jī)制。然而，當(dāng)前我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)側(cè)重于財(cái)務(wù)審計(jì)，這種審計(jì)方式偏向于單純的查錯(cuò)糾弊，卻忽視了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本效益考量，無(wú)法實(shí)現(xiàn)增值審計(jì)。在這種背景下，效益審計(jì)作為內(nèi)部審計(jì)內(nèi)涵的擴(kuò)充，顯得十分必要。論文基于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)視角，就實(shí)現(xiàn)有效延伸的路徑方面進(jìn)行了詳細(xì)分析，以求探索更加合理、高效的審計(jì)方式，拓寬企業(yè)的管理思路。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì)；財(cái)務(wù)審計(jì)；效益審計(jì)

【中圖分類號(hào)】F239.4；F275【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1673-1069（2023）05-0083-03

1 企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)概述

隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主意識(shí)的增強(qiáng)，基于委托代理關(guān)系演化的受托責(zé)任關(guān)系當(dāng)中，作為出資人一方的委托意識(shí)逐漸加強(qiáng)，從而使得管理人一方的受托意識(shí)也在加強(qiáng)[1]。在這種背景下，審計(jì)作為確保受托責(zé)任有效履行的一種社會(huì)控制機(jī)制，其內(nèi)容也隨著受托責(zé)任內(nèi)涵的擴(kuò)大而變得更加豐富，從而分化為財(cái)務(wù)審計(jì)和效益審計(jì)。

1.1 財(cái)務(wù)審計(jì)

財(cái)務(wù)審計(jì)是指審計(jì)單位按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例和國(guó)家、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序和方法對(duì)企業(yè)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的正確性、真實(shí)性、合法性和合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息依法做出客觀、公正的評(píng)價(jià)，最后出具相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)和報(bào)告。其目的是揭露和反映被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債和盈虧的真實(shí)情況，查處企業(yè)財(cái)務(wù)收支中各種違法違規(guī)問(wèn)題。

1.2 效益審計(jì)

效益審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的重要標(biāo)志和組成部分，它在審計(jì)目的、內(nèi)容、職能和方法等方面都突破了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)。但關(guān)于效益審計(jì)的概念，目前尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和普遍的定論。綜合各種審計(jì)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和教科書(shū)的提法，可大致理解如下：效益審計(jì)是指審計(jì)者接受財(cái)產(chǎn)所有者的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證，旨在促進(jìn)被審計(jì)單位提高其經(jīng)濟(jì)效益、改善經(jīng)營(yíng)管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一種獨(dú)立審計(jì)活動(dòng)。效益審計(jì)要求受托人不僅應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)，而且應(yīng)有效經(jīng)營(yíng)、公平經(jīng)營(yíng)，合理地使用和管理受托資源。

1.3 財(cái)務(wù)審計(jì)和效益審計(jì)的區(qū)別

從概念可以看出，財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)在很多方面存在差異。一是審計(jì)對(duì)象不同。財(cái)務(wù)審計(jì)僅僅以被審計(jì)單位原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料及其反映的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)作為審計(jì)對(duì)象，旨在審核財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、公允性和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的合理性、合法性；效益審計(jì)則是以企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)資料及有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)作為審計(jì)對(duì)象，旨在對(duì)其效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是審計(jì)目的不同。財(cái)務(wù)審計(jì)主要審查企業(yè)有無(wú)違紀(jì)和舞弊行為，其目的是查錯(cuò)糾弊；效益審計(jì)則追求企業(yè)始終以經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性作為衡量經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要出具審計(jì)結(jié)論，還要據(jù)此提供審計(jì)建議給相關(guān)決策部門(mén)?？偠灾?，效益審計(jì)的終極目標(biāo)在于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是審計(jì)職能不同。財(cái)務(wù)審計(jì)憑借披露、制止以及處罰手段，側(cè)重于批判性和制約性職能，并以制約、監(jiān)督為主；效益審計(jì)具有建設(shè)性和防護(hù)性職能，作為對(duì)基本審計(jì)職能的補(bǔ)充，以建設(shè)性為主，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、識(shí)別差距，提出有針對(duì)性的解決問(wèn)題、縮小差距的審計(jì)建議，從而起到發(fā)揮審計(jì)增值功能的作用[2]。四是審計(jì)依據(jù)不同，財(cái)務(wù)審計(jì)以有關(guān)法律、財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度為標(biāo)準(zhǔn)，而效益審計(jì)除此之外，還要以計(jì)劃、目標(biāo)、定額、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、同行業(yè)同類指標(biāo)等作為標(biāo)準(zhǔn)，由此可見(jiàn)效益審計(jì)的審計(jì)依據(jù)比財(cái)務(wù)審計(jì)更為豐富[3]。五是審計(jì)方法不同，財(cái)務(wù)審計(jì)通過(guò)觀察、檢查、監(jiān)盤(pán)、函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序來(lái)審查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料，以事后審計(jì)為主；效益審計(jì)除運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)方法外，還要引入涉及經(jīng)濟(jì)、管理、統(tǒng)計(jì)等多個(gè)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)方法，既進(jìn)行事后審計(jì)，也進(jìn)行事前審計(jì)[4]。

1.4 財(cái)務(wù)審計(jì)和效益審計(jì)的聯(lián)系

盡管財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)在審計(jì)對(duì)象、審計(jì)目的、審計(jì)職能、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法上存在著差異，但從一定程度上來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、正確性制約著審計(jì)建設(shè)性職能的發(fā)揮，如果財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不合理合法，對(duì)其效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)則會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，最后提出的審計(jì)建議也就令人難以信服[5]。因此，財(cái)務(wù)審計(jì)是效益審計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，效益審計(jì)則是財(cái)務(wù)審計(jì)的進(jìn)一步升華，它沖破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)不考慮效益的束縛，圍繞著經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，豐富了審計(jì)范圍，大大提高了審計(jì)成果的價(jià)值。就審計(jì)目標(biāo)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)之間并無(wú)矛盾之處，二者只是各有所側(cè)重。財(cái)務(wù)審計(jì)更關(guān)注被審計(jì)單位是否存在違法違規(guī)、舞弊行為等表面現(xiàn)象，著眼于資產(chǎn)的保全，效益審計(jì)遵循“代價(jià)—效果”原則，關(guān)注投入與產(chǎn)出兩個(gè)方面的內(nèi)在關(guān)系，提高了管理和監(jiān)督的科學(xué)性[6]。

2 企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)向效益審計(jì)延伸的必要性

2.1 效益審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要

作為盈利性組織，利潤(rùn)雖然是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的重要指標(biāo)，但卻沒(méi)有完全反映企業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)效益不同于利潤(rùn)的概念，二者雖然都強(qiáng)調(diào)企業(yè)的投入與產(chǎn)出的比較，但經(jīng)濟(jì)效益的外延比利潤(rùn)更豐富。一是利潤(rùn)只體現(xiàn)企業(yè)當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)成果，不體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的長(zhǎng)期效益，容易導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生短視行為，例如，企業(yè)可能通過(guò)加速消耗設(shè)備來(lái)增加當(dāng)前的利潤(rùn)，從而喪失未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展能力；二是利潤(rùn)不能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的不直接屬于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，即間接由非創(chuàng)造者受益的效益，例如，一些市政民生工程涉及的服務(wù)面和收益群體非常廣，此類工程的經(jīng)濟(jì)效益絕非個(gè)別企業(yè)的利潤(rùn)所能取代，也非受益區(qū)域內(nèi)若干企業(yè)的利潤(rùn)所能包含。因此，經(jīng)濟(jì)效益才是能夠充分反映企業(yè)各個(gè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)實(shí)際效果的核心指標(biāo)，只有加強(qiáng)內(nèi)部管理才能發(fā)揮出更大的效益，而這就需要內(nèi)審部門(mén)的介入?yún)⑴c。在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時(shí)，應(yīng)更多地開(kāi)展效益審計(jì)，識(shí)別出經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)當(dāng)中存在的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，不斷挖掘內(nèi)部潛力，從而幫助企業(yè)提高創(chuàng)造效益的能力，最終為保證企業(yè)的健康發(fā)展提供審計(jì)支持[7]。

2.2 內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需要

我國(guó)早在西周時(shí)期就出現(xiàn)了效益審計(jì)行為的雛形，當(dāng)時(shí)的審計(jì)內(nèi)容主要是監(jiān)督財(cái)政收支和政府賬目，到了近代以后，內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生對(duì)效益審計(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用?？v觀內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷程，內(nèi)部審計(jì)職能經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)變，最初，是憑借披露、制止以及處罰手段來(lái)實(shí)施防護(hù)性的查錯(cuò)糾弊職能，但這僅僅停留在事后審計(jì)階段。由于內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部，相對(duì)于外部審計(jì)人員而言，對(duì)企業(yè)的組織、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程，以及所處的環(huán)境和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針有更深刻的理解，也易于收集必要的資料，使之有可能對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出全面的評(píng)價(jià)和建議，因此，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的職能由防護(hù)性職能發(fā)展為了建設(shè)性職能，滲透至公司治理的全方位流程。至此，伴隨著內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，財(cái)務(wù)審計(jì)向效益審計(jì)延伸有其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在必然性。

2.3 審計(jì)制度的不斷完善

從審計(jì)署成立之初到現(xiàn)在，我國(guó)的審計(jì)條例經(jīng)歷了多次修訂和完善。20世紀(jì)80年代，相關(guān)審計(jì)條例就已經(jīng)涉及對(duì)國(guó)有性質(zhì)企事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行效益性的審計(jì)監(jiān)督。到20世紀(jì)90年代，則提出“各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要確定一批大中型企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常審計(jì)，既要審計(jì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，又要逐步向檢查有關(guān)內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟(jì)效益方面延伸，并做出適當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提高”。在21世紀(jì)初，審計(jì)署《2006年至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要“堅(jiān)持財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法性審計(jì)與效益審計(jì)并重，使每年投入效益審計(jì)的力量占整個(gè)審計(jì)力量的一半左右”。至此，我國(guó)效益審計(jì)發(fā)展已經(jīng)有了明確的“路線圖”，也標(biāo)志著我國(guó)效益審計(jì)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)的全面發(fā)展階段。

3 企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)延伸的路徑

3.1 保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

審計(jì)的獨(dú)立性影響和制約著審計(jì)職能的發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)由于隸屬于企業(yè)本身，容易受到管理層或者其他部門(mén)的影響或限制，其地位的特殊性更是對(duì)獨(dú)立性提出了更高的要求。根據(jù)目前的現(xiàn)實(shí)情況，相當(dāng)大一部分企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，職權(quán)關(guān)系不清晰，甚至根本沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。要保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：第一，保證實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在企業(yè)當(dāng)中應(yīng)該獨(dú)立于其他部門(mén)而存在，并在整個(gè)組織中擁有較高的地位，由高級(jí)管理層直接領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)，這樣在實(shí)際行使審計(jì)職權(quán)時(shí)，才能做到有效監(jiān)督，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；第二，做到思維獨(dú)立，即能夠站在股東和企業(yè)的立場(chǎng)上看待問(wèn)題，真正從企業(yè)發(fā)展角度思考問(wèn)題，謀求企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提升；第三，與業(yè)務(wù)緊密協(xié)同。獨(dú)立性不意味著內(nèi)部審計(jì)要單打獨(dú)斗，相反只有緊密協(xié)同才能產(chǎn)生價(jià)值。協(xié)同的前提是充分溝通、密切配合，這就要求內(nèi)部審計(jì)人員要熟悉業(yè)務(wù)，牢牢把握“業(yè)審融合”，促進(jìn)業(yè)務(wù)不斷優(yōu)化完善，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2 轉(zhuǎn)變審計(jì)人員的工作理念

當(dāng)前，很多內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)還只是停留在揭露違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題層面，很少關(guān)注企業(yè)整體效益的提升，沒(méi)有意識(shí)到效益審計(jì)的重要性和必要性。因此，在日常的工作部署當(dāng)中，可以通過(guò)專題培訓(xùn)的方式，對(duì)員工加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)向效益審計(jì)延伸的必要性的宣傳，讓審計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到，審計(jì)工作的意義在于保障組織整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，以搞好財(cái)務(wù)審計(jì)工作為前提，進(jìn)而分析企業(yè)的管理方式、經(jīng)營(yíng)方針是否有值得優(yōu)化的余地，再相應(yīng)提出合理的審計(jì)建議，努力提高企業(yè)的整體效益?？傊?，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將內(nèi)部監(jiān)督與企業(yè)管理、效益提升相結(jié)合，注重工作理念的更新，并不斷拓寬自身的審計(jì)專業(yè)知識(shí)面和精進(jìn)業(yè)務(wù)技能。

3.3 強(qiáng)化外部約束機(jī)制

一項(xiàng)制度的大力推行離不開(kāi)法律法規(guī)的保駕護(hù)航，對(duì)于內(nèi)部審計(jì)而言，外部的法律約束同樣是影響效益審計(jì)機(jī)制發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。要保證效益審計(jì)能在內(nèi)部審計(jì)當(dāng)中得到合理、有效的運(yùn)用，國(guó)家和社會(huì)等主體都應(yīng)參與到相關(guān)的機(jī)制建設(shè)當(dāng)中去，具體而言，可以從以下兩方面入手：一是認(rèn)真調(diào)研目前企事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行情況，尤其關(guān)注尚未被強(qiáng)制要求建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度的民營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)往效益審計(jì)主動(dòng)延伸，還可分行業(yè)制定配套的效益審計(jì)實(shí)施細(xì)則，以使審計(jì)主體在行使審計(jì)職能時(shí)更具規(guī)范性；二是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員準(zhǔn)入門(mén)檻的設(shè)置，目前很多內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員并非“科班出身”，對(duì)審計(jì)專業(yè)理論的認(rèn)知不深刻，導(dǎo)致審計(jì)工作的開(kāi)展并不順利，因此，可以在內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量的幫助下，設(shè)置內(nèi)部審計(jì)師資格考試。提高從業(yè)門(mén)檻既可以倒逼審計(jì)人員提高自身的綜合素質(zhì)，又能夠極大促進(jìn)企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，為效益審計(jì)的展開(kāi)提供有利的先決條件。

3.4 提高實(shí)踐操作質(zhì)量

隨著信息技術(shù)的不斷優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和工作手段都發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)于內(nèi)部審計(jì)而言，如果一味使用傳統(tǒng)、落后的審計(jì)手段，就算工作理念再先進(jìn)，也難以充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，在實(shí)踐操作層面，應(yīng)摒棄效率低下、效果不佳的審計(jì)手段，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的審計(jì)方法，充分借用審計(jì)相關(guān)學(xué)科的方法對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析、審查和評(píng)價(jià)，具體包括財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理、管理會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科。這就要求內(nèi)部審計(jì)人員不再局限于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合理、會(huì)計(jì)憑證是否合規(guī)、報(bào)表數(shù)據(jù)是否正確的檢查監(jiān)督層面，而是廣泛運(yùn)用數(shù)量分析方法、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證方法來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的審計(jì)事項(xiàng)，著重考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源的利用效率，避免經(jīng)濟(jì)效益受損，強(qiáng)調(diào)“事前審計(jì)”，及時(shí)向管理層提出防范風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)建議，真正使內(nèi)部審計(jì)做到“防患于未然”。

3.5 加強(qiáng)審計(jì)成果宣傳

效益審計(jì)旨在挖掘企業(yè)潛力、提高經(jīng)營(yíng)管理效率，優(yōu)秀審計(jì)案例的適度宣傳有助于引導(dǎo)員工不斷改進(jìn)工作方式，減少不必要的開(kāi)支，形成良好的企業(yè)文化。內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)完成之后，可以選取具有代表性和參考意義的審計(jì)事項(xiàng)形成專題審計(jì)報(bào)告，在公司內(nèi)部做廣泛宣傳，利用審計(jì)前后的成本收支差異對(duì)比，讓全體職工都了解效益審計(jì)帶來(lái)的實(shí)際效果。這樣做既有助于引導(dǎo)員工主動(dòng)思考在自身崗位上如何有效實(shí)現(xiàn)降本增效，也可以加大群眾對(duì)審計(jì)全過(guò)程的監(jiān)督力度，讓審計(jì)過(guò)程更加公開(kāi)透明和公正?？偠灾?，加強(qiáng)審計(jì)成果宣傳百利而無(wú)一害，優(yōu)秀的審計(jì)案例和審計(jì)報(bào)告不僅能提高企業(yè)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)效益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，甚至還能催生優(yōu)秀的內(nèi)部管理制度，從根本上促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，單純的財(cái)務(wù)審計(jì)難以滿足企業(yè)自身的管理需求，內(nèi)部審計(jì)由財(cái)務(wù)審計(jì)向效益審計(jì)延伸，是其發(fā)展的必然趨勢(shì)。但從落地實(shí)施層面來(lái)看，目前的狀況尚不理想，這也說(shuō)明內(nèi)部審計(jì)還有廣闊的發(fā)展空間。效益審計(jì)的有效實(shí)踐離不開(kāi)企業(yè)、社會(huì)、國(guó)家層面的共同努力，各市場(chǎng)主體都應(yīng)不斷探索新方法、新思路，并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從執(zhí)業(yè)水平、理念、制度等多個(gè)維度助力內(nèi)部審計(jì)由財(cái)務(wù)審計(jì)向效益審計(jì)延伸的平穩(wěn)過(guò)渡。

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