世界能源轉(zhuǎn)型大勢與中國油氣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析

叢丹丹

摘 要：綠色地球是人類賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)前氣候條件不斷惡化，地球生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞，能源問題一直是影響社會發(fā)展的重要因素。石油作為重要的能源在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方面占據(jù)重要的地位，發(fā)揮著巨大的作用，在環(huán)境不斷惡化的前提下世界能源也開始發(fā)生重大的轉(zhuǎn)型，全球正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)化石能源向新能源過渡的關(guān)鍵時(shí)期，而能源轉(zhuǎn)型也逐漸呈現(xiàn)出清潔化、科技化、電氣化等特點(diǎn)。近年來，我國為改善能源問題提出了雙碳目標(biāo)。在雙碳目標(biāo)背景下中國需要加快構(gòu)建更加完善的能源體系，積極融入到世界能源轉(zhuǎn)型大勢中，提高資源利用率。因此，本文主要就世界能源轉(zhuǎn)型大勢與中國油氣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略展開討論，并分析了世界能源轉(zhuǎn)型的相關(guān)概述等內(nèi)容，希望為中國油氣可持續(xù)發(fā)展提供必要的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：世界能源轉(zhuǎn)型；中國；油氣可持續(xù)發(fā)展

從當(dāng)前國際政治的演變發(fā)展歷程來看，石油逐漸成為一個(gè)國家強(qiáng)有力的競爭力，哪一個(gè)國家具有充足的石油就相當(dāng)于在激烈的競爭環(huán)境中獲得一席之地，所以油氣資源成為全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高國家國際地位的重要條件。世界新一輪能源改革正在孕育，未來發(fā)達(dá)國家在能源消費(fèi)方面也會增長緩慢甚至呈現(xiàn)出負(fù)增長的趨勢，所以能源結(jié)構(gòu)也會向低碳化、無碳化轉(zhuǎn)型，這也給我國油氣可持續(xù)發(fā)展提供了借鑒價(jià)值。在能源利用的關(guān)鍵時(shí)期，我國有必要加強(qiáng)對世界能源轉(zhuǎn)型大勢的分析，促進(jìn)中國油氣可持續(xù)發(fā)展。

一、世界能源轉(zhuǎn)型的相關(guān)概述

伴隨著人類的誕生，人口遷移便出現(xiàn)，人口在遷移的過程中會加強(qiáng)世界能源的使用。能源對于社會發(fā)展以及企業(yè)建設(shè)來說十分重要，同時(shí)能源是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人們生活的物質(zhì)保障，因此能源問題一直受到社會的關(guān)注。能源問題也伴隨著人類社會的發(fā)展存在著，各個(gè)國家為解決能源問題，采取不同的措施改善當(dāng)前能源現(xiàn)狀。能源轉(zhuǎn)型是指人們在能源利用方面進(jìn)行創(chuàng)新，用新型能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的發(fā)展過程。能源轉(zhuǎn)型不僅體現(xiàn)出人類意識的覺醒，也體現(xiàn)著社會的進(jìn)步，人類開始探索新型的能源利用之路，這會為今后能源利用發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

二、世界能源轉(zhuǎn)型大勢

（一）能源清潔化

清潔化是能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要趨勢，在當(dāng)前我國以及其他國家都在探索以更加清潔的新型能源來代替二氧化碳排放密集的化石能源，從中也更加印證了能源結(jié)構(gòu)清潔化的發(fā)展趨勢。雖然短期內(nèi)傳統(tǒng)的化石能源可能會占據(jù)主導(dǎo)地位，但是各個(gè)國家會加強(qiáng)對傳統(tǒng)化石能源的研究以及新能源的應(yīng)用討論，盡可能將新能源比如風(fēng)能、太陽能、核能等新能源應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)中，能源發(fā)展也必將走向清潔能源化。以廣東省為例，廣東是改革開放的窗口，在社會發(fā)展中廣東依托良好的政策環(huán)境，扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了廣東的創(chuàng)新發(fā)展，帶動了廣東各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。在世界能源轉(zhuǎn)型方面，廣東省也積極融入到世界能源轉(zhuǎn)型大勢中，比如在十四五時(shí)期，廣東省各個(gè)部門全力推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)響應(yīng)國家號召，加強(qiáng)對新型能源的利用，使傳統(tǒng)的能源被新型能源所代替，在能源科技創(chuàng)新等領(lǐng)域也取得了良好的成績。廣東省作為世界能源轉(zhuǎn)型的領(lǐng)頭羊，為我國其他省市的能源清潔化發(fā)展樹立了榜樣，促使我國其他省區(qū)也積極地融入到能源清潔化發(fā)展征程中，改善了我國城市環(huán)境，提高了城市空氣清潔度。

（二）能源生產(chǎn)科技化

在能源開發(fā)方面，在過去人們主要是從自然界中直接獲取薪柴，通過對薪柴燃燒獲得能量，再到后來人們開始加強(qiáng)對煤礦的開發(fā)利用以及對油氣資源進(jìn)行勘探，在能源利用開發(fā)的進(jìn)程中科學(xué)技術(shù)也發(fā)揮著越來越關(guān)鍵的作用。以煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)的能源為例，這些能源都屬于資源依賴型，所以受到限制的因素主要是這些能源的不可再生性，而現(xiàn)代新型能源比如風(fēng)能、太陽能等資源對于科學(xué)技術(shù)的依賴性較強(qiáng)，但是它們的優(yōu)勢是可再生性，因此在以科技化為導(dǎo)向的能源革命中將會重塑能源新版圖，各個(gè)國家如果能掌握能源開發(fā)利用的科技，將會實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，也會在能源發(fā)展大潮中占據(jù)主導(dǎo)地位。

（三）能源消費(fèi)電氣化

廣東省作為世界能源轉(zhuǎn)型的領(lǐng)頭羊，為我國其他省市的能源清潔化發(fā)展樹立了榜樣，促使我國其他省區(qū)也積極地融入到能源清潔化發(fā)展征程中，改善了我國城市環(huán)境，提高了城市空氣清潔度。在雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下，各個(gè)企業(yè)也開始進(jìn)行能源轉(zhuǎn)換，朝著能源消費(fèi)電氣化的方向發(fā)展，比如以寧?？h為例，能源消費(fèi)電氣化率超50%，能源清潔化率持續(xù)提升，一流的供電保障、一流的供電服務(wù)推動寧?？h全域能源清潔化、全域能源電氣化已經(jīng)成為常態(tài)化工作內(nèi)容。近年來為推動能源消費(fèi)電氣化發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家能源局等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》，在相關(guān)政策支持下，“十三五”期間全國累計(jì)完成電能替代電量超過8200億千瓦時(shí)，在防治大氣污染、促進(jìn)節(jié)能減排、優(yōu)化終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面做出了積極貢獻(xiàn)。

（四）能源管理智能化

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，現(xiàn)代化的信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中發(fā)揮了巨大的作用，帶領(lǐng)各個(gè)行業(yè)走向了技術(shù)創(chuàng)新的新征程，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)應(yīng)用廣泛的發(fā)展手段，比如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為核心的信息技術(shù)開始在能源管理中發(fā)揮作用，能源管理被賦予新的時(shí)代氣息，這也打破了能源利用和能源管理的競爭新格局，傳統(tǒng)的能源利用和能源管理格局被打破是時(shí)代發(fā)展的需要，我國也應(yīng)該創(chuàng)新觀念，構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，以信息技術(shù)為創(chuàng)新源泉，充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)智能化能源管理。

三、中國油氣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）加強(qiáng)國內(nèi)油氣勘探，力爭發(fā)現(xiàn)大油田

在我國不同的地區(qū)蘊(yùn)含著豐富的油氣資源，但是目前我國很多油氣資源沒有得到開發(fā)和利用，因此，在中國油氣可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中應(yīng)該加強(qiáng)國內(nèi)油氣勘探，力爭發(fā)現(xiàn)大油田，滿足我國在油氣資源方面的需求。首先，我國應(yīng)該提高政治站位，堅(jiān)持長抓不懈，加大在油氣資源開發(fā)上的投資力度。油氣的開發(fā)勘探離不開物質(zhì)的保障，因此，相關(guān)部門應(yīng)該加大該方面的投入力度，為其提供勘探開發(fā)的資金支持，從而保障油田開發(fā)工作能夠有序開展。其次，加強(qiáng)對油氣勘探開發(fā)系列關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用研究。上文已經(jīng)分析過能源資源利用過程中已經(jīng)離不開技術(shù)的支持，為此，油氣勘探開發(fā)部門應(yīng)該做好技術(shù)攻關(guān)，力爭通過運(yùn)用關(guān)鍵技術(shù)發(fā)現(xiàn)大的油氣田，大幅度提高單井產(chǎn)量和采收率。再次，我國應(yīng)該堅(jiān)定不移地將油氣勘測工作放在重中之重，加強(qiáng)對油氣勘探的重視程度。工作觀念影響工作方式選擇，對于油氣勘探開發(fā)工作來說更是如此。目前油氣資源在我國的重要性更加凸顯，因此我國有必要加強(qiáng)對勘探工作的重視程度，突出新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)勘探，推進(jìn)礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，努力獲得新的戰(zhàn)略突破和發(fā)現(xiàn)。最后，我國應(yīng)該堅(jiān)持穩(wěn)定東部、發(fā)展西部的方針。眾所周知，我國能源資源在東西部分布上存在一定的不平衡，東部地區(qū)的油氣資源相對豐富，而西部地區(qū)相對缺乏，比如在1999年東部大慶油氣區(qū)和渤海灣油氣區(qū)的原油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量70%以上，因此，我國東部地區(qū)的油氣資源開發(fā)一直呈現(xiàn)出上升的趨勢。而西部地區(qū)因?yàn)榈刭|(zhì)和環(huán)境等因素的影響資源相對匱乏，在進(jìn)行油氣開發(fā)的過程中我國應(yīng)該堅(jiān)持穩(wěn)定東部、發(fā)展西部的方針，在加強(qiáng)東部開發(fā)的同時(shí)也要注重發(fā)掘西部的油氣資源，實(shí)現(xiàn)東部和西部油氣資源開發(fā)的均衡發(fā)展，同時(shí)也提高我國油氣資源的產(chǎn)量，滿足社會可持續(xù)發(fā)展的需要。

（二）加快分布式能源發(fā)展

能源資源開發(fā)和利用對環(huán)境產(chǎn)生的污染是不可估計(jì)的，為此，在中國油氣可持續(xù)發(fā)展中我國應(yīng)該厲行節(jié)約，大力發(fā)展和補(bǔ)充替代能源，將現(xiàn)代化的能源資源應(yīng)用能源行業(yè)，減少對環(huán)境的污染。比如在具體工作中，我國可以鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)對新型能源的應(yīng)用，減少對傳統(tǒng)能源的使用，避免造成環(huán)境污染。我國可以在農(nóng)村、公用建筑物以及居民住宅區(qū)積極發(fā)展以太陽能、風(fēng)能等可再生資源和天然氣冷熱電聯(lián)供為主體的分布式能源網(wǎng)絡(luò)，消除傳統(tǒng)行業(yè)的壁壘，推動能源產(chǎn)銷一體化，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)更加合理化。能源資源開發(fā)與利用是關(guān)鍵性工程，我國必須加快分布式能源發(fā)展，協(xié)調(diào)能源結(jié)構(gòu)利用，促進(jìn)能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持“天然氣大發(fā)展”戰(zhàn)略

天然氣是世界上所公認(rèn)的新型能源，天然氣具有清潔無污染的重要優(yōu)勢，因此，在世界能源轉(zhuǎn)型中我國應(yīng)該堅(jiān)持天然氣大發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對天然氣的開發(fā)利用，降低對環(huán)境的污染，促進(jìn)中國油氣可持續(xù)發(fā)展。目前我國部分城市正在飽受霧霾的肆虐之苦，霧霾產(chǎn)生的很大一部分原因是因?yàn)槟茉促Y源利用不規(guī)范導(dǎo)致的環(huán)境污染以及大氣污染，為此，政府也在下定決心進(jìn)行治理，改善大氣環(huán)境。在雙碳目標(biāo)下，中國更有必要增加天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的比重。因此，我國應(yīng)該轉(zhuǎn)變能源利用開發(fā)觀念，減少對傳統(tǒng)能源的使用，提高對以天然氣為代表的新型能源利用開發(fā)效率，從而實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。在具體天然氣開發(fā)中，我國一方面要加快推進(jìn)天然氣發(fā)電裝機(jī)和并網(wǎng)，為可再生能源發(fā)電提供調(diào)峰支持。另一方面，中國應(yīng)該加強(qiáng)宣傳工作，利用現(xiàn)代化信息傳播渠道，比如微信、抖音等平臺向社會各個(gè)天然氣開發(fā)企業(yè)宣傳天然氣的重要性，營造重視天然氣開發(fā)的環(huán)境和氛圍，使天然氣開發(fā)企業(yè)在潛移默化中轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對天然氣的重視程度，在能源開發(fā)中注重落實(shí)天然氣開發(fā)工作，提高天然氣開發(fā)水平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略

我國地大物博，雖然具有豐富的能源資源，但是隨著社會的發(fā)展，能源資源的利用現(xiàn)狀開始存在問題，并且隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國將在未來成為最大的能源消耗國?；诖?，中國在世界能源轉(zhuǎn)型中應(yīng)該探索新型的發(fā)展之路?；诖?，我國應(yīng)該堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與一帶一路沿線國家的合作，加大在海外油氣資源上的投資力度。首先，我國應(yīng)該制定油氣資源全球投資戰(zhàn)略規(guī)劃。針對當(dāng)前我國在油氣資源開發(fā)等方面存在的問題，結(jié)合本國國情制定切實(shí)可行的規(guī)劃計(jì)劃，從而更好地指導(dǎo)“走出去”工作落實(shí)。其次，盡快制定境外投資法，出臺油氣資源境外投資政策。目前，我國石油企業(yè)的境外大型投資項(xiàng)目都需要經(jīng)過政府的審批和審核，而石油項(xiàng)目往往是采用投標(biāo)制，這也就使得部分項(xiàng)目會因?yàn)椴荒芡ㄟ^審批程序而錯(cuò)失投資的機(jī)會，我國應(yīng)該制定更加公平合理的境外油氣資源開發(fā)投資政策，協(xié)調(diào)海外油氣資源開發(fā)之間的關(guān)系，對境外油氣資源開發(fā)工作提供一定的幫助，充分發(fā)揮政策和制度優(yōu)勢，優(yōu)化油氣資源境外投資環(huán)境，促使投資行為能夠朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)，提高境外投資的公平性。最后，積極促進(jìn)三大石油公司向跨國公司轉(zhuǎn)變。中國石油、中國石化、中國海洋石油是我國三大石油公司，在社會發(fā)展中，三大石油公司支撐了企業(yè)建設(shè)以及能源使用，發(fā)揮了不可替代的作用。因此，我國應(yīng)該積極推進(jìn)三大石油公司向跨國石油公司轉(zhuǎn)化，尋找更加廣闊的發(fā)展平臺，建立“走出去”戰(zhàn)略的跑道。在具體工作中，我國應(yīng)該積極開拓海內(nèi)外業(yè)務(wù)，加速擴(kuò)張，購并優(yōu)良資產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓展資本運(yùn)營。

（五）堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略

科技是第一生產(chǎn)力，油氣資源可持續(xù)發(fā)展也離不開技術(shù)的支持。中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第十次全國代表大會上提出，科技攻關(guān)要從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，在石油天然氣等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅(jiān)，加快突破，這也為油氣行業(yè)的發(fā)展指明了方向，油氣行業(yè)必須要立足高水平科技，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高油氣資源開發(fā)創(chuàng)新能力。首先，我國應(yīng)該加快建立石油戰(zhàn)略儲備體系。目前，我國石油戰(zhàn)略儲備相當(dāng)于35天的凈進(jìn)口量，但是世界上其他國家與國際能源署規(guī)定其成員國保有90天凈進(jìn)口量的石油儲備還存在一定的差異，所以我國應(yīng)該借鑒西方國家的石油發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況加快建立由政府、儲備機(jī)構(gòu)、石油公司三方共同承擔(dān)的石油儲備體系，降低石油儲備風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對長期石油供應(yīng)不足造成的價(jià)格波動。其次，加快建立現(xiàn)代石油市場體系。當(dāng)前，國際油價(jià)高位運(yùn)行，國際石油市場也處于賣方市場，部分國家加快本地石油市場化改革，為了保障我國石油市場的穩(wěn)步運(yùn)行，我國三大石油公司應(yīng)該承擔(dān)起社會責(zé)任，結(jié)合本國實(shí)際，抓住歷史機(jī)遇，建立完善的現(xiàn)代石油市場體系，規(guī)范石油市場行為，提高石油進(jìn)口的暢通性。再次，加大科學(xué)技術(shù)研發(fā)投入。我國在石油科研技術(shù)投入方面與發(fā)達(dá)國家還存在較大差距，為此，我國政府應(yīng)該在財(cái)政和稅收兩方面給予支持，在財(cái)政方面應(yīng)該建立穩(wěn)定增長機(jī)制，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)技術(shù)研究，提高油氣資源的開發(fā)力度。在稅收優(yōu)惠方面，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等方面的收入納稅標(biāo)準(zhǔn)，使技術(shù)人員在技術(shù)研發(fā)中獲得更高的收益。另外，我國實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動策略對技術(shù)人員有更高的要求。為此，我國應(yīng)該加強(qiáng)油氣行業(yè)人才培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培訓(xùn)方式，為油氣行業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展提供保障，促使技術(shù)人才能夠加入到中國油氣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，對中國油氣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重新布局，使中國油氣資源能夠持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)建設(shè)提供源源不斷的能量支持。

四、結(jié)語

油氣行業(yè)是能源體系的重要組成部分，在當(dāng)前油氣行業(yè)如何適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢成為面臨的重大課題，在碳中和目標(biāo)實(shí)施過程中，油氣行業(yè)不僅不能夠缺席，而且還要變被動為主動，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，把握和預(yù)判世界能源發(fā)展趨勢，落實(shí)我國低碳戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)情況的分析，進(jìn)一步明確未來油氣功能定位，推動能源可持續(xù)發(fā)展。

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