初核工作中的談話準(zhǔn)備與方法技巧

文/國網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)寧供電公司 付正鑫

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)和專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)，依規(guī)依紀(jì)依法辦案是黨章賦予的神圣職責(zé)。初步核實(shí)是問題線索處置的重要方式，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)。而初核談話作為工作中常用的辦案手段，其談話效果的好壞在一定程度上影響著案件辦理的質(zhì)量。因此，核查組成員必須根據(jù)案件情況和談話對象的心理特征，做足做細(xì)準(zhǔn)備工作，靈活運(yùn)用多種談話方法和技巧，努力提升初核談話水平，進(jìn)而提升案件查辦質(zhì)量。

一、做足做細(xì)談話準(zhǔn)備工作，不打無把握之仗

初核談話并不是簡單的人與人之間的對話、交流，它是一門學(xué)問，更是一項(xiàng)藝術(shù)。初核談話的成敗事關(guān)整個(gè)案情的進(jìn)展和質(zhì)量，事關(guān)國家、集體和他人財(cái)產(chǎn)的安全，事關(guān)紀(jì)檢部門的威信和形象，事關(guān)當(dāng)事人和家庭成員的幸福。因此，做足做細(xì)談話準(zhǔn)備工作，對辦案人員迅速查清事實(shí)真相、追究相關(guān)人員紀(jì)法責(zé)任、挽回經(jīng)濟(jì)損失以及保障談話對象人身安全等具有重要意義。

（一）全面系統(tǒng)掌握案情。進(jìn)行初核談話前，核查組成員要對問題線索材料進(jìn)行全面梳理、認(rèn)真分析和深入研究，厘清問題發(fā)生的時(shí)間、過程、要點(diǎn)、邏輯關(guān)系和關(guān)鍵人物，盡可能做到面面俱到、耳熟能詳。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮哪些是問題線索中的主要問題，需要重點(diǎn)關(guān)注和了解；哪些是次要問題，僅需簡單確認(rèn)或說明；哪些是具有可查性的，需要深入刨根問底；哪些是另有隱情的，需要查清問明背后的事情；哪些是空泛無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，不需要耗費(fèi)過多時(shí)間和精力。只有提前全面掌握案情內(nèi)容，談話時(shí)才能做到心中有數(shù)、腦中有策、手中有招。

（二）熟悉黨紀(jì)法規(guī)知識。談話前要充分了解案情涉及的相關(guān)黨紀(jì)條款、法律法規(guī)以及相應(yīng)的專業(yè)知識，如《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國刑法》，具備與職責(zé)要求相適應(yīng)的理論水平。熟練掌握“辦案心理學(xué)”“會(huì)計(jì)學(xué)”“審計(jì)學(xué)”“建筑學(xué)”“公檢法業(yè)務(wù)書”等知識內(nèi)容，便于在談話過程中與談話對象順利溝通、交流，精準(zhǔn)辨識其陳述內(nèi)容的真?zhèn)危苊庠谡勗掃^程中說“外行話”或做出錯(cuò)誤的判斷，讓談話對象輕視或懷疑辦案人員的水平，給初核工作帶來困難。

（三）固化物證書證資料。物證、書證是初核工作中最嚴(yán)謹(jǐn)、最有力、最難以否認(rèn)的證據(jù)材料。談話前，在確保不驚動(dòng)調(diào)查對象、不泄露線索秘密的前提下，可綜合運(yùn)用“線上+線下”“電話+走訪”“內(nèi)查+外調(diào)”等多種方式獲得案情需要的視頻、音頻、照片、文件等證明資料，并對獲取的物證和書證材料進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析，辨別出哪些是有用的，哪些是無用的，哪些適用于在談話過程中作為證據(jù)材料，進(jìn)而固定客觀性證據(jù)，形成穩(wěn)定的事實(shí)基礎(chǔ)。固化物證書證資料有助于進(jìn)一步厘清案情的思路脈絡(luò)，提前鎖定談話范圍，明確談話內(nèi)容和談話方向。

（四）明確談話目的任務(wù)。談話前要清楚希望通過談話得到什么結(jié)果或達(dá)到什么效果，做到有的放矢。是為了核實(shí)已經(jīng)掌握的問題，完善證據(jù)鏈條，還是為了獲得未知的內(nèi)容，通過談話對案情進(jìn)行深度拓展，抑或通過與某一談話對象進(jìn)行談話，讓被調(diào)查人知道紀(jì)檢監(jiān)察人員已經(jīng)對其注意或關(guān)注，起到“敲山震虎”的作用。例如，談話前僅知道某人插手干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，則需要進(jìn)一步明確通過談話了解談話對象和受益人之間是什么關(guān)系，具體插手干預(yù)的行為、方法和手段，以及是否存在利益輸送或腐敗問題等。

（五）充分預(yù)估困難風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的工作理念，既要保證審查調(diào)查對象安全，也要保障涉案人員安全，做到“雙安全”。要充分考量對談話對象可能造成的不利影響，進(jìn)而評估風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)衡利弊，慎重決策。在開展初核談話前要根據(jù)具體案情做好談話方案及談話安全預(yù)案，嚴(yán)格履行談話審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得無故擴(kuò)大談話對象范圍，需要談話人員回避的要及時(shí)回避。謹(jǐn)慎選擇談話地點(diǎn)，合理安排談話時(shí)間，減少談話對象與無關(guān)人員的接觸，提前對談話場所進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。疫情期間還需充分考慮談話人員和談話對象是否近期到過高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，并做好疫情防控措施。

二、注重談話方法和技巧，尋找薄弱點(diǎn)集中攻堅(jiān)突破

做好初核談話工作看似簡單，實(shí)則不易。談話人員切忌盲目樂觀、過分自信，出現(xiàn)麻痹大意的思想。談話員不僅要考慮多種外在因素的影響，還要準(zhǔn)確把握工作的時(shí)機(jī)、力度、節(jié)奏，要根據(jù)不同的案情和談話對象靈活采用多種談話方法和技巧，嚴(yán)謹(jǐn)、耐心、文明地開展初核談話工作，確保依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行，真正實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

（一）提前鎖定談話對象范圍。核查組成員應(yīng)通過談話前的精心準(zhǔn)備，充分了解談話對象與案件的關(guān)系以及在案件中發(fā)揮的作用，進(jìn)而提前鎖定談話對象范圍。一般應(yīng)選擇案件的知情人、參與者、決策者，或者對線索核查有重要幫助的其他人員作為談話對象。對于案情比較簡單的一般性違紀(jì)案件，需要快速查明違紀(jì)事實(shí)是否存在，可以直接與被核查人談話。涉嫌職務(wù)違法犯罪案件，出于案件保密、防止串供和辦案安全考慮，以不直接與被核查人談話為原則，但是相關(guān)事實(shí)已經(jīng)查清、需要核實(shí)是否構(gòu)成職務(wù)違法犯罪的，可與被核查人進(jìn)行談話。

（二）合理安排談話對象順序。談話對象的“出場”順序，對談話的成功與否起著至關(guān)重要的作用，要審慎研究決定，不可隨意安排。首先，對談話對象在案件中起到的作用和參與程度要有整體的把握，要根據(jù)案情需要決定先談一般知情人還是重要知情人抑或被核查人。其次，要綜合考慮談話對象的性別、年齡、崗位、職務(wù)、工作年限等因素，一般選擇“缺乏斗爭經(jīng)驗(yàn)”“原則性不強(qiáng)”“涉世較淺”的人員為切入點(diǎn)，如選擇先談女性或年齡比較小的人員，或者工作年限比較短、職級比較低的人員為宜。再者，可以根據(jù)需要，將談話對象分成一組或多組，同步開展談話，避免談話對象之間訂立攻守同盟或相互串供，給談話工作帶來困難。

（三）深入了解談話對象情況。談話前要對談話對象進(jìn)行全方位了解，做到“六必知”。例如，了解談話對象工作履歷、平時(shí)表現(xiàn)、負(fù)責(zé)或分管工作領(lǐng)域；了解其家庭成員、社會(huì)關(guān)系情況；了解其性格特點(diǎn)、特長愛好，身體健康情況；了解其有無既往信件，何時(shí)因何事受到何種獎(jiǎng)勵(lì)或處分情況；了解領(lǐng)導(dǎo)或群眾對其評價(jià)情況等。同時(shí)，還要提前對多個(gè)談話對象之間的關(guān)系進(jìn)行深入了解，清楚談話對象之間是親屬關(guān)系、上下級關(guān)系、商業(yè)合作伙伴，還是存在利益糾紛或互惠關(guān)系。只有充分了解了談話對象，摸清其“底細(xì)”和“軟肋”，談話人員在談話過程中才能有針對性地采取適用的談話方式，也便于在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)采取比較妥善的應(yīng)急處置方式。

（四）做實(shí)做細(xì)思想政治工作。要始終堅(jiān)持“攻心為上”，將思想政治工作貫穿談話的全過程，認(rèn)真貫徹“懲前毖后、治病救人”的總方針，力求通過談話實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是獲得談話對象充分信任。談話過程中對談話對象以禮相待、坦誠相見，拉近與談話對象之間的心理距離，不因?qū)Ψ绞沁`規(guī)違紀(jì)人員就做出居高臨下的姿態(tài)，確保談話在平等的氛圍中進(jìn)行。站在談話對象的角度提出問題、分析問題，給談話對象以信任和希望，讓其感受組織的關(guān)懷和溫暖，從而主動(dòng)如實(shí)、心悅誠服地講清問題。二是消除談話對象的畏懼心理。談話對象在面對紀(jì)檢工作人員時(shí)，往往會(huì)因擔(dān)心事情敗露自身受到處罰、牽連領(lǐng)導(dǎo)同事或殃及家人等，產(chǎn)生一定程度的畏懼心理，認(rèn)為交代的越多，組織掌握其犯的錯(cuò)誤就越多，得到的處理就會(huì)越重，往往會(huì)閉口不談或王顧左右而言他。因此，要有針對性地為談話對象進(jìn)行思想減壓，打消其思想顧慮，幫助放下思想包袱，向其講明政策、說清利害，讓其明白拒不交代只會(huì)加重處分和懲罰，主動(dòng)交代則能獲得減輕處分的機(jī)會(huì)，幫助其徹底消除畏懼心理。三是克服談話對象僥幸心理。部分談話對象往往會(huì)認(rèn)為自己作案的手段和方法比較高明和隱蔽，核查組成員在與其談話時(shí)還沒有掌握確鑿的證據(jù)，一時(shí)也難以突破或抓住把柄，想通過談話“引誘”其主動(dòng)交代問題。因此，談話人要恰當(dāng)利用已有的證據(jù)材料向談話對象說明組織已經(jīng)掌握了該案情的重要內(nèi)容和情節(jié)，心存僥幸心理或企圖蒙混過關(guān)只會(huì)喪失組織給予主動(dòng)交代的寶貴機(jī)會(huì)。四是破除談話對象攻守同盟。充分利用涉案人員在案件過程中的參與程度不同、責(zé)任大小不同、利益分配不均等矛盾，讓談話對象認(rèn)識到自己做了很多“貢獻(xiàn)”，付出了巨大努力，然而卻未得到應(yīng)有的“公平對待”，產(chǎn)生心理反差，決定向核查組說出實(shí)情；或者利用談話對象之間在事情敗露后相互猜疑、互不信任的矛盾關(guān)系，以及可能給家庭、孩子帶來的后續(xù)影響，讓其同盟關(guān)系破裂，主動(dòng)“立功”，向組織交代問題。

（五）靈活運(yùn)用多種談話技巧。針對不同的談話對象要“對癥下藥”，采取不同的談話策略和方式。筆者結(jié)合自身工作實(shí)際，列舉以下常用的幾種談話方式。一是循序漸進(jìn)法。談話時(shí)，從表面上與主要錯(cuò)誤無關(guān)或關(guān)聯(lián)性不大的情節(jié)談起，循序漸進(jìn)、步步為營、慢慢深入，使談話對象不感到問題突兀生硬、不好回答，但又難以逃避、拒絕回答。多采取“迂回發(fā)問”或“選擇提問”等方式，盡量避免“是否式”“有無式”直接型提問，使談話難以展開或深入。二是正向激勵(lì)法。有的談話對象家境較好，參加工作以來順風(fēng)順?biāo)?，沒有遇到過挫折和失敗，其優(yōu)越感和自豪感讓其很難主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，核查組成員可通過事前掌握的談話對象在工作中取得的成績，喚起被談話人的榮譽(yù)感、自豪感，克服消極對抗心理，讓其主動(dòng)陳述案情事實(shí)。三是其反向引導(dǎo)法。談話過程中允許談話對象編造虛假信息，虛構(gòu)故事情節(jié)，讓其“自圓其說”，談話人員選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，通過綜合運(yùn)用熟悉的專業(yè)知識、嚴(yán)密的邏輯思維以及談話對象前后描述的矛盾點(diǎn)，準(zhǔn)確及時(shí)揭露談話對象的謊言，讓其深知“靠撒謊無法蒙混過關(guān)”，繼續(xù)編下去就是對抗組織審核，只有配合調(diào)查才是明智的選擇。四是采用旁敲側(cè)擊法。利用已經(jīng)掌握的證據(jù)，對案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及金額、手段、參與者等內(nèi)容對談話對象進(jìn)行提示，或者拿出相應(yīng)的書證物證資料讓談話對象現(xiàn)場閱讀、查看，幫助其回憶案情發(fā)生的事實(shí)經(jīng)過，使談話對象明白核查組成員已經(jīng)掌握了該部分案情，暫時(shí)不說已是徒勞無益，只有老老實(shí)實(shí)、原原本本地交代問題才是上策。

三、結(jié)語

初核談話在初步核實(shí)工作中應(yīng)用比較廣泛，對核查組成員固化證據(jù)鏈條，快速查清案情具有重要意義。筆者結(jié)合自身從事紀(jì)檢工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對初核談話的準(zhǔn)備工作和談話方法、技巧進(jìn)行了闡述。但是不同案件涉及領(lǐng)域不同、人員不同、難易程度不同，不可一概而論，亦沒有固定、統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)答案。要想實(shí)現(xiàn)初核談話的質(zhì)效雙升，還需要我們繼續(xù)在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行深入研究、探索和創(chuàng)新，并實(shí)時(shí)總結(jié)歸納，提煉出典型的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷豐富完善已有的初核談話方法和技巧。初核談話要因案而異、因人而異、因案制宜、因案施策，切忌“照本宣科”、生搬硬套。