優(yōu)化編制資源配置 提升管理服務(wù)水平

文/鐘言心

機構(gòu)編制工作是黨的一項重要工作，在加強黨和國家機構(gòu)職能體系建設(shè)、深化機構(gòu)改革、優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置方面發(fā)揮著重要作用。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視機構(gòu)編制工作。習近平總書記著眼新形勢新任務(wù)新要求，就做好新時代機構(gòu)編制工作作出一系列重要論述，確立優(yōu)化協(xié)同高效的原則，提出“瘦身”與“健身”相結(jié)合的要求，明確了“嚴控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動態(tài)平衡、保證重點、服務(wù)發(fā)展”的思路。這為管住盤活用好編制資源，服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，提供了基本遵循。

要在中央，事在四方。編制資源的需求和使用主要在地方，創(chuàng)新管理的動力和活力主要在地方。近年來，各地貫徹落實黨中央決策部署，緊密結(jié)合實際，在嚴控總量的同時，加大管理創(chuàng)新力度，多措并舉挖掘潛力，在統(tǒng)籌使用編制資源、優(yōu)化編制資源配置方面進行了豐富有益的實踐。一些省份先行先試，陸續(xù)出臺了地方性的政策意見，其他省份也在一些重點領(lǐng)域部位形成了一批特色亮點做法。這些探索有效促進了編制合理流動，釋放了編制資源紅利，緩解了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)編制緊張的難題。

編制資源的合理配置是一個持續(xù)深化的動態(tài)過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸。目前在資源配置和編制管理上仍然存在一些體制性結(jié)構(gòu)性問題，管理手段還相對粗放、滯后，一定程度上存在編制保障不及時不充分不平衡的現(xiàn)象。這些問題制約了存量編制資源整體優(yōu)勢的發(fā)揮，需要機構(gòu)編制部門進一步積累共識和沉淀經(jīng)驗，切實履行職責，敢于擔當作為，創(chuàng)新管理思路和方法，不斷提升管理和服務(wù)水平。

編制資源是寶貴資源，必須把好鋼用在刀刃上。要把有限的編制資源配備到全面加強黨的領(lǐng)導的關(guān)鍵部位、配備到滿足人民日益增長的美好生活需要的民生領(lǐng)域、配備到確保黨中央決策部署落地生效的基層一線。機構(gòu)編制部門要認真審視如何找準著眼點和切入點，更加科學高效地配置資源，通過盤活用好存量資源，既把規(guī)?？刂圃诤侠?、可持續(xù)的范圍內(nèi)，又能更好地服務(wù)于黨的政治路線和中心工作。

中流擊水，奮楫者進。面對新形勢新任務(wù)，機構(gòu)編制部門要進一步提升思想認識和工作水平，積極拓展統(tǒng)籌使用編制資源的有效途徑，建立健全編制資源跨地區(qū)、跨部門、跨層級統(tǒng)籌調(diào)整的辦法，不斷盤活用好存量資源。要持續(xù)加大各類編制資源創(chuàng)新挖潛力度，向深化改革要編制，向創(chuàng)新管理要編制，向信息技術(shù)要編制，不斷富集統(tǒng)籌使用的“源頭活水”。