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      新時(shí)代地方高校法學(xué)人才培養(yǎng)的趨勢(shì)與路徑探索

      2022-12-31 13:34:07宋方明
      黑龍江教育·理論與實(shí)踐 2022年11期
      關(guān)鍵詞:法學(xué)教育教學(xué)

      宋方明,張 弛

      (山西財(cái)經(jīng)大學(xué),山西 太原 030006)

      為更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)代挑戰(zhàn),地方高校建設(shè)與人才培養(yǎng)模式要適應(yīng)新的發(fā)展背景,順應(yīng)新時(shí)代的新格局、新趨勢(shì),完善人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)自信,提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。一個(gè)合格的法學(xué)人才,應(yīng)當(dāng)是對(duì)自身所處領(lǐng)域、所學(xué)專(zhuān)業(yè)充滿自信的,能夠在社會(huì)實(shí)踐中發(fā)揮自身所長(zhǎng),應(yīng)對(duì)新時(shí)代的新?tīng)顩r、新難題,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

      一、新時(shí)代地方高校法學(xué)人才的培養(yǎng)趨勢(shì)

      地方高校人才培養(yǎng)要符合社會(huì)實(shí)際需求,跟隨國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),立足我國(guó)實(shí)際,有選擇地借鑒外國(guó)學(xué)術(shù)理論,精心構(gòu)建我國(guó)話語(yǔ)體系,培養(yǎng)符合時(shí)代要求的法學(xué)人才。

      (一)新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)

      首先,高校要堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)提升思想建設(shè)水平,落實(shí)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鞏固黨在高校意識(shí)形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo)作用。其次,新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)要把握好高校理論知識(shí)內(nèi)容和傳播形式,在內(nèi)容上嚴(yán)加把關(guān),在傳播形式上與時(shí)俱進(jìn)。一方面,高校要把握好國(guó)外學(xué)術(shù)理論引入門(mén)檻,認(rèn)識(shí)到外國(guó)與我國(guó)的國(guó)情差異,對(duì)國(guó)外前沿學(xué)術(shù)理論進(jìn)行本土化演繹,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展具有中國(guó)特色的學(xué)術(shù)理論。另一方面,意識(shí)形態(tài)建設(shè)要順應(yīng)全媒體時(shí)代,利用新媒體傳播優(yōu)勢(shì),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)與新媒體的深度融合發(fā)展,通過(guò)“兩微一端”等媒體手段進(jìn)行正面宣傳,大力弘揚(yáng)積極向上的時(shí)代精神,傳播社會(huì)主義正能量,引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀。

      (二)地方高校省部共建趨勢(shì)

      2004年,我國(guó)省部共建工作正式啟動(dòng),經(jīng)過(guò)了十多年的實(shí)踐,現(xiàn)已有80余所省部共建地方高校,在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)中發(fā)揮了重要作用[1]。地方高校省部共建機(jī)制能夠統(tǒng)籌中央和地方資源,縮小地方高校與優(yōu)勢(shì)地區(qū)高校教學(xué)資源差距,推動(dòng)地方教育發(fā)展。一方面,省部共建模式能夠聯(lián)結(jié)政府和高校兩個(gè)層面,通過(guò)合作協(xié)議構(gòu)建合作基礎(chǔ),通過(guò)協(xié)商機(jī)制消除合作分歧,通過(guò)效用轉(zhuǎn)移機(jī)制達(dá)成合作共贏。另一方面,省部共建機(jī)制通過(guò)將教育部、行業(yè)部委、省政府等主體聯(lián)合起來(lái),形成多元化主體,多角度多渠道推動(dòng)高校發(fā)展,地方高校也能夠利用政策上的傾斜,通過(guò)加大師資引進(jìn)和教學(xué)資源投入,擴(kuò)充本地人才庫(kù),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,帶動(dòng)本地社會(huì)發(fā)展。

      (三)新文科建設(shè)趨勢(shì)

      新文科概念起源于美國(guó)西萊姆大學(xué),新文科建設(shè)是指將多個(gè)文科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行改造,打破了文科和理科各自發(fā)展的界限,以適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的新要求[2]。面對(duì)科技的快速發(fā)展,文科人才需要了解并掌握一定的理科知識(shí),具備一定的理科思維,才能更好地發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。法學(xué)人才培養(yǎng)也需要加強(qiáng)學(xué)生理科思維建設(shè),深入了解科技發(fā)展規(guī)律,為科技發(fā)展提供適配的法律服務(wù),助力科技進(jìn)步。另外,新文科建設(shè)能夠利用網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)形成數(shù)字人文,提升了人文社科的科學(xué)性,順應(yīng)了信息文明時(shí)代的發(fā)展方向。我國(guó)要建成對(duì)標(biāo)世界一流的高等教育,就要打造出屬于我國(guó)的文科話語(yǔ)體系,形成我國(guó)特色的新文科學(xué)派,培養(yǎng)我國(guó)社會(huì)需要的新文科人才。

      (四)國(guó)際化人才培養(yǎng)趨勢(shì)

      當(dāng)今世界各國(guó)聯(lián)系日益緊密,經(jīng)濟(jì)利益相互交融,共同處于人類(lèi)命運(yùn)共同體之中。我國(guó)的“一帶一路”倡議已經(jīng)涉及一百多個(gè)國(guó)家,因此,法學(xué)人才培養(yǎng)要放眼國(guó)際,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)性教學(xué),將國(guó)際法、國(guó)際公法、國(guó)際私法教學(xué)作為基礎(chǔ)性法學(xué)科目,加強(qiáng)涉外律師等法律人才培養(yǎng),為將來(lái)可能出現(xiàn)的國(guó)際糾紛做好人才布局。近些年,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端不斷,貿(mào)易糾紛背后是綜合國(guó)力的較量,更是人才的較量。面對(duì)涉外利益糾紛,我國(guó)法學(xué)人才需要立足國(guó)內(nèi)相關(guān)法律、根植社會(huì)實(shí)際,充分學(xué)習(xí)國(guó)外法律規(guī)定和國(guó)際糾紛解決規(guī)范,對(duì)國(guó)家安全、商業(yè)貿(mào)易、人文交流等方面給予專(zhuān)業(yè)的法律保護(hù),為維護(hù)我國(guó)國(guó)家和人民利益提供法律保障。

      (五)高校治理法治化趨勢(shì)

      良好的內(nèi)外部環(huán)境能夠?yàn)楦咝?shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供土壤,而高校治理能力水平是決定高校發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。當(dāng)下,高等教育治理不盡如人意的一個(gè)癥結(jié)是高等教育法治化水平不高,加速法治化是解決這些問(wèn)題的根本方向[3]。高校應(yīng)通過(guò)改進(jìn)管理規(guī)定和相關(guān)政策方式、優(yōu)化評(píng)價(jià)體系、放松教師管控、鼓勵(lì)師生創(chuàng)新和自主發(fā)展等方式進(jìn)行法治化管理,營(yíng)造自由寬松的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)人的積極性、自主性和創(chuàng)造性,更好地為教育教學(xué)服務(wù)。高校還可以通過(guò)法律手段平衡各高校之間的教育資源差距,避免教學(xué)資源分配過(guò)程中出現(xiàn)徇私舞弊等現(xiàn)象,促進(jìn)教學(xué)資源配置公平、公正,實(shí)現(xiàn)供給渠道多元化,保障教學(xué)資源持續(xù)供給。

      (六)多元化智慧教育趨勢(shì)

      多元化智慧教育強(qiáng)調(diào)充分利用信息化優(yōu)勢(shì),將線上優(yōu)勢(shì)與線下優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,以突破時(shí)空限制,提升學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動(dòng)教育公平化,打破教育資源的地域限制,實(shí)現(xiàn)教育資源共享[4]。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建教學(xué)模型,不僅能避免理論課程的枯燥,實(shí)現(xiàn)師生實(shí)時(shí)互動(dòng),增加教學(xué)趣味性,還能通過(guò)課程回放功能,提供碎片化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),為學(xué)習(xí)吃力的學(xué)生提供反復(fù)學(xué)習(xí)和與教師交流的機(jī)會(huì)。在信息化教學(xué)中,高校能夠通過(guò)打造開(kāi)放性課堂、線上課堂、聯(lián)合課堂等,讓每位學(xué)生都有機(jī)會(huì)接受高質(zhì)量教學(xué),為學(xué)生學(xué)習(xí)其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)提供便利。分析智慧教學(xué)數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策,改進(jìn)教學(xué)模式和評(píng)價(jià)體系,增加決策的科學(xué)性。

      二、地方高校法學(xué)人才培養(yǎng)面臨的現(xiàn)實(shí)難題

      地方高校學(xué)生的精神面貌和培養(yǎng)狀況與高校教育理念、高校建設(shè)水平、學(xué)科建設(shè)水平、教師教學(xué)質(zhì)量等因素息息相關(guān),當(dāng)前,地方高校的法學(xué)人才培養(yǎng)面臨如下問(wèn)題。

      (一)教育理念和教學(xué)方式滯后

      教育理念決定教學(xué)方式,直接影響教學(xué)效果。先進(jìn)的教育理念能夠提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率,提高教育資源使用率,提升高校教學(xué)質(zhì)量。由于地理位置的差別,地方高校對(duì)國(guó)際先進(jìn)教育理念的接觸與適用均有所滯后,對(duì)先進(jìn)教育理念缺乏敏感性與敢為人先的勇氣,即使接觸到先進(jìn)教育理念仍安于穩(wěn)定,缺乏對(duì)教學(xué)體系深層次改革的決心。此外,地方高校對(duì)先進(jìn)教學(xué)方式的吸收也明顯動(dòng)能不足,多數(shù)地方高校教學(xué)方式仍為傳統(tǒng)的教師主導(dǎo)型,學(xué)生處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài),缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性和探索精神。傳統(tǒng)的教學(xué)方式比較僵硬,教師在授課過(guò)程中缺少與學(xué)生的互動(dòng)和反饋,無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,不能根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)及時(shí)調(diào)整課程計(jì)劃,直接影響教學(xué)成果的取得。

      (二)法學(xué)專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)僵化

      當(dāng)前,法學(xué)專(zhuān)業(yè)體系未能跟隨時(shí)代變化而變化,很多地方高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)相對(duì)落后,沒(méi)有開(kāi)設(shè)具備時(shí)代特色的法學(xué)分支學(xué)科。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)化的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),社會(huì)新需求對(duì)法學(xué)人才提出了新標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)體系下的法學(xué)畢業(yè)生不能滿足社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的新需求。另外,法學(xué)專(zhuān)業(yè)具備實(shí)踐性、專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn),但地方高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在社會(huì)中參與法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)有限,學(xué)生往往只能通過(guò)高校的實(shí)踐課程獲取有限的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),加上地方高校法學(xué)院教學(xué)體系較為僵化,有部分地方高校法學(xué)院缺乏法律實(shí)務(wù)課程(如“法律診所”“模擬法庭”“法學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)”等課程),在校學(xué)生不能獲得足夠的法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練,從而欠缺法律實(shí)踐能力。

      (三)地方高校教學(xué)資源緊張

      從資源配置平衡角度來(lái)看,東西部高校之間、重點(diǎn)高校與普通高校之間高等教育資源分配的不平衡現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重,地方高校法學(xué)院教學(xué)資源分配較少、社會(huì)支持較弱。我國(guó)財(cái)政部和教育部共同印發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中明確規(guī)定,高等學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入等,對(duì)于大多數(shù)高校而言,財(cái)政補(bǔ)助收入是高校主要的資金收入。優(yōu)勢(shì)地區(qū)高校能夠通過(guò)本地財(cái)政部門(mén)獲得較多的教育、科研撥款,而多數(shù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無(wú)法與優(yōu)勢(shì)地區(qū)相比,地方高校獲得同級(jí)財(cái)政部門(mén)撥款的額度有限。另外,相比較而言,由于地方高校社會(huì)關(guān)系積累較弱,所處社會(huì)環(huán)境相對(duì)封閉,獲得社會(huì)支持的力度較小,與地方司法機(jī)關(guān)合作機(jī)會(huì)少,導(dǎo)致學(xué)生通過(guò)司法機(jī)關(guān)參與法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)極其有限。

      (四)教師隊(duì)伍水平有待提高

      教師是立教之本、興教之源,地方高校教師隊(duì)伍整體較弱,缺乏前沿學(xué)者和學(xué)術(shù)氛圍。社會(huì)對(duì)師資的需求主要體現(xiàn)在兩方面,即多樣性師資和個(gè)性化師資,高校的發(fā)展需要多樣性師資共同發(fā)力,投入基礎(chǔ)教學(xué)工作,也需要個(gè)性化師資突出高校特點(diǎn),引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域研究[5]。優(yōu)勢(shì)地區(qū)高校依靠本地經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢(shì),能夠吸引更多優(yōu)秀師資加入本校教師隊(duì)伍,擴(kuò)充本校教學(xué)實(shí)力。而地方高校法學(xué)院因受地理位置和本地經(jīng)濟(jì)文化影響,交流平臺(tái)有限,學(xué)術(shù)環(huán)境較差,難以吸引高水平學(xué)者。除地理環(huán)境外,優(yōu)勢(shì)地區(qū)高校擁有充裕的教育資金,能夠利用資金牢牢地抓住優(yōu)秀的青年法學(xué)人才,在安家落戶等生活方面提供資金及政策幫助,而地方高校卻不具備相應(yīng)能力。

      (五)地方高校缺乏國(guó)際化視野

      地方高校法學(xué)院學(xué)生由于缺乏優(yōu)秀教師的指導(dǎo)和資金支持,導(dǎo)致無(wú)法滿足參加國(guó)際性比賽的條件,參與全國(guó)性或跨地區(qū)性法律實(shí)踐比賽機(jī)會(huì)有限。其中,國(guó)際性法律實(shí)踐類(lèi)競(jìng)賽,如杰塞普國(guó)際法模擬法庭大賽(The Philip C.Jessup International Law Moot Court Competition)、世界人權(quán)模擬法庭競(jìng)賽(World Human Rights Moot Court Competition)等,仍然是少數(shù)優(yōu)勢(shì)地區(qū)高校的“舞臺(tái)”,部分地方高校還未曾參加過(guò)國(guó)際性模擬法庭競(jìng)賽。此外,地方高校很難邀請(qǐng)到國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者前來(lái)講學(xué),學(xué)生缺少與國(guó)外知名法學(xué)院交換留學(xué)的機(jī)會(huì),無(wú)法及時(shí)接觸到國(guó)外前沿法學(xué)理論研究并進(jìn)行深入學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)生缺乏國(guó)際視角和國(guó)際思維。地方高校法學(xué)院學(xué)生知識(shí)體系構(gòu)建相對(duì)基礎(chǔ),思維缺乏發(fā)散性,加之講座交流活動(dòng)較少,導(dǎo)致學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)難以提升。

      三、新時(shí)代地方高校法學(xué)人才培養(yǎng)改革的路徑探索

      新時(shí)代發(fā)展呼喚教育改革,對(duì)地方高校法學(xué)人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō),要緊跟時(shí)代發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì),通過(guò)改革探索來(lái)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)自信心、樹(shù)立專(zhuān)業(yè)認(rèn)同感、收獲專(zhuān)業(yè)滿足感、提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)層次。

      (一)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),建設(shè)意識(shí)形態(tài)陣地

      地方高校要積極響應(yīng)新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議的號(hào)召,主動(dòng)引入先進(jìn)教學(xué)理念,創(chuàng)新教學(xué)方法和激勵(lì)機(jī)制,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力及教學(xué)質(zhì)量,明確發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)理念,確立核心價(jià)值體系。地方高校要積極響應(yīng)黨中央和教育部的號(hào)召,積極推進(jìn)“習(xí)近平法治思想”進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,以其引領(lǐng)地方高校法學(xué)教育工作不偏航,并將其全面貫徹落實(shí)到法學(xué)人才培養(yǎng)的全過(guò)程和各方面。高校是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)工作的前站,高校教育不僅要傳授學(xué)生真本事,還要塑造學(xué)生健全的人格,將學(xué)生培育成為具備知識(shí)理論、良好品德及完善人格的新時(shí)代青年。在新時(shí)代背景下,高校要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì),建立意識(shí)形態(tài)陣地,堅(jiān)持“正面宣傳為主”的基本方針,堅(jiān)持“打好主動(dòng)仗”的原則[6],利用新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)和具備廣泛群眾基礎(chǔ)的特點(diǎn),緊跟當(dāng)下時(shí)事,主動(dòng)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)宣傳,大力弘揚(yáng)社會(huì)正能量,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,引導(dǎo)學(xué)生為社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家安全貢獻(xiàn)力量。

      (二)加強(qiáng)地方高校建設(shè),打造省部共建模式

      地方高校要以多元主體共治原則為基礎(chǔ),提高多元主體協(xié)調(diào)性,提升多元主體治理能力,堅(jiān)持利益合理化原則,在彼此平等協(xié)商的基礎(chǔ)上保持多主體之間的利益均衡,堅(jiān)持治理法治化和有效性原則,創(chuàng)新高校治理體系和管理機(jī)制,激勵(lì)手段與懲戒手段并用,完善監(jiān)督機(jī)制[7]。地方高校要樹(shù)立學(xué)校治理的新思想、新觀念,形成正確的學(xué)校治理觀,建立屬于我國(guó)高校的話語(yǔ)體系,探索出符合我國(guó)國(guó)情的高校建設(shè)新范式。地方高校進(jìn)行省部共建合作時(shí),要根據(jù)共建主體特點(diǎn)制定策略,由相應(yīng)部委把握社會(huì)趨勢(shì)、制定教育政策,引導(dǎo)高校健康持續(xù)發(fā)展。其中,省級(jí)政府要依托高校資源,按照本地特點(diǎn)和社會(huì)需求與高校合作開(kāi)展科研項(xiàng)目,謀劃地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展;地方高校要充分利用省部共建的政策優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),依據(jù)本地實(shí)際,重點(diǎn)建設(shè)本校特色專(zhuān)業(yè),積極參與科研項(xiàng)目研究和社會(huì)服務(wù),以其人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

      (三)引入先進(jìn)教學(xué)理念,創(chuàng)新高校教學(xué)方式

      地方高校應(yīng)當(dāng)積極更新教學(xué)理念,利用成果導(dǎo)向型教育理念(Outcome Based Education)、能力本位教育理念(Competency Based Education)、問(wèn)題式學(xué)習(xí)理念(Problem Based Learning)等先進(jìn)教育理念深化教學(xué)改革,改進(jìn)法學(xué)教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生內(nèi)在驅(qū)動(dòng),提升本校法學(xué)院教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。另外,地方高校還應(yīng)當(dāng)注重科技與高等教育的融合,系統(tǒng)化進(jìn)行中國(guó)大學(xué)MOOC(慕課)建設(shè),推動(dòng)高校智慧教育的發(fā)展,使教育資源走向共享,以打破地域限制,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。地方高校要改變以教師為主導(dǎo)的教學(xué)方式,將目光聚焦在學(xué)生本身,堅(jiān)持以學(xué)生為中心,將傳統(tǒng)的教師主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熞龑?dǎo)。在考核機(jī)制改革方面,引入學(xué)生互評(píng)、學(xué)生自評(píng)等環(huán)節(jié),從不同角度對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果進(jìn)行多維評(píng)價(jià),以取得更為全面的評(píng)價(jià)結(jié)果,并根據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整課程體系,保證學(xué)生取得所設(shè)定的學(xué)習(xí)成果,達(dá)成高校教學(xué)目標(biāo)。

      (四)開(kāi)展法律實(shí)踐教學(xué),探索新文科建設(shè)途徑

      地方高校法學(xué)院要有目的地開(kāi)設(shè)教學(xué)科目,從國(guó)家需求角度、行業(yè)需求角度和個(gè)人發(fā)展角度分析學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的專(zhuān)業(yè)能力,并根據(jù)能力需求設(shè)定教學(xué)內(nèi)容。一方面,地方高校法學(xué)院應(yīng)當(dāng)增設(shè)法律實(shí)踐課程,彌補(bǔ)法學(xué)教學(xué)“重理論輕實(shí)踐”的缺陷,實(shí)現(xiàn)“邏輯”和“經(jīng)驗(yàn)”兩手抓。其中,“法律診所”(Clinical Legal)和“模擬法庭”(Mock Trial)兩門(mén)實(shí)踐課程經(jīng)過(guò)部分高校實(shí)踐檢驗(yàn),已經(jīng)相當(dāng)成熟且成績(jī)斐然,符合社會(huì)對(duì)地方高校法學(xué)人才的需求,應(yīng)當(dāng)積極推廣和利用。另一方面,地方高校法學(xué)院要積極進(jìn)行新文科改造,根據(jù)自身能力適當(dāng)?shù)卣惺绽砜茖W(xué)生,在法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)之外開(kāi)設(shè)前沿講座,開(kāi)闊學(xué)生視野、普及社會(huì)前沿信息。地方高校要主動(dòng)引入大數(shù)據(jù)等前沿科技,開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)法學(xué)、數(shù)字法學(xué)等法學(xué)與科技的融合學(xué)科,鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。

      (五)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),完善高層次人才培養(yǎng)體系

      習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話中指出,人才培養(yǎng),關(guān)鍵在教師,教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。新時(shí)代高校要聚焦博雅學(xué)術(shù),深化“價(jià)值塑造、課程體系、實(shí)踐能力”三位一體人才培養(yǎng)模式改革[8],全面塑造符合社會(huì)需求的法學(xué)人才。地方高校教師隊(duì)伍要走出自身的“教學(xué)舒適區(qū)”,主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教學(xué)理論,提升自身法律實(shí)踐能力,為學(xué)生講解法學(xué)前沿理論,帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行法律實(shí)踐訓(xùn)練、參與國(guó)內(nèi)外法律實(shí)踐比賽,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。目前,單一學(xué)科已不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題,高校還要加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)科之間交流合作,增強(qiáng)學(xué)生跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新能力,打造復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)體系。

      (六)建立校外合作平臺(tái),優(yōu)化教學(xué)資源配置

      地方高校法學(xué)院要積極與政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、律所、企業(yè)等建立合作關(guān)系,為學(xué)生尋找專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)場(chǎng)所和實(shí)務(wù)訓(xùn)練平臺(tái)。為律所律師以及企業(yè)法務(wù)的工作難題提供學(xué)術(shù)支持和理論方案,換取律所和企業(yè)提供的實(shí)務(wù)案例以及實(shí)務(wù)訓(xùn)練機(jī)會(huì)。在財(cái)政方面,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》均明確指出,要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、優(yōu)先落實(shí)教育投入,保障高校教師隊(duì)伍建設(shè)資金。地方高??梢愿鶕?jù)本校特點(diǎn)積極申請(qǐng)教育基金,創(chuàng)新利用教學(xué)資源、規(guī)范使用教育資金,適當(dāng)把教學(xué)資源向?qū)W科建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。

      (七)緊跟信息化潮流,提升高校國(guó)際化水平

      地方高校要緊跟形勢(shì),充分將法學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)深度融合。一方面,利用先進(jìn)科技武裝高校,提升教學(xué)效率,改善教學(xué)環(huán)境。另一方面,拉近信息技術(shù)與高校學(xué)生的距離,將所引進(jìn)的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為引子,探索法學(xué)專(zhuān)業(yè)與信息技術(shù)的重合點(diǎn),研究信息技術(shù)下的新型法律問(wèn)題,引發(fā)學(xué)生對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展模式的思考。在教學(xué)方面,地方高校要堅(jiān)持育人性、特色性、主動(dòng)性的國(guó)際化內(nèi)涵式發(fā)展原則,打造國(guó)際化師資隊(duì)伍,開(kāi)拓國(guó)際化實(shí)踐平臺(tái),加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)際性校際合作,推動(dòng)教學(xué)和科研工作的國(guó)際化變革,政府、社會(huì)、高校、形成合力,共同推動(dòng)高等教育國(guó)際化進(jìn)程。在實(shí)踐培養(yǎng)方面,地方高校要積極組織學(xué)生參加國(guó)內(nèi)外法律實(shí)踐比賽,在比賽和訓(xùn)練中實(shí)現(xiàn)自我提升,進(jìn)而穩(wěn)步提升法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量,以賽找不足,以賽促發(fā)展。

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