技工院校校地合作辦學模式探究

周金 范秀芳

摘 要：技工院校圍繞地方和行業(yè)企業(yè)人才需求，探索與地方政府、行業(yè)企業(yè)的合作之路，創(chuàng)建技工院校校地合作辦學模式，構筑適合地方和行業(yè)企業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，尋求與地方政府、行業(yè)企業(yè)的互動雙贏。這不但可以為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐，也是技工院校自身發(fā)展的必由之路。

關鍵詞：技工院校? ? 校地合作? ? 辦學模式

校地合作指的是技工院校與所在地域的地方政府以及行業(yè)企業(yè)之間的合作。這種合作離不開地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持，技工院校為地方行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)技能人才，從而形成了校地合作辦學模式。

這種辦學模式要適應地方行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，專業(yè)建設要緊密對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)崗位需求，社會服務要圍繞地方高新技術產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮技工院校自身優(yōu)勢，為地方行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的高素質(zhì)技術技能人才。

一、技工院校校地合作辦學的重要意義

（一）校地合作是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要

1.技工院校為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐

在投資量、勞動量和生產(chǎn)率這三個因素中，生產(chǎn)率是經(jīng)濟增長的決定因素。人力、物力、財力的強弱，又決定著生產(chǎn)率的高低，其中人力資本的作用居于首位。技工院校有兩項主要功能，一是培養(yǎng)人才，二是服務社會，正是因為技工院校具有這兩項功能，才使其成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展所需的技能人才的供給方。

2.技工院校為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術支持

技工院校擁有人才、技術、信息、實驗設備相對集中的優(yōu)勢，在與其他社會資源充分結合的基礎上，能夠為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。技工院校這一優(yōu)勢，能夠促進新技術的培育與研發(fā)，帶動區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術支持。

（二）校地合作是技工院?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要

1.校地合作有利于提高技工院?？蒲兴?/p>

企業(yè)的生存與發(fā)展依靠技術改造和技術創(chuàng)新，同樣，地方經(jīng)濟社會發(fā)展也離不開科技進步和科技創(chuàng)新。生產(chǎn)實踐不斷為技工院校的科學研究提出新課題，也不斷促進技工院校擴展科研領域，因為一方面企業(yè)在技術改造和產(chǎn)品開發(fā)的過程中會遇到許多難題，另一方面技工院?？衫闷鋷熧Y、信息、技術、研發(fā)優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)科研任務的需要與企業(yè)的專業(yè)技術人員聯(lián)合進行科研，解決理論、技術、方法等方面的問題。這樣既可出成果，也可提升技工院校的科研水平。

2.校地合作有利于提高技工院校人才培養(yǎng)質(zhì)量

技工院校教育教學一般都與地方、與企業(yè)緊密合作，采取的是工學結合、頂崗實習、“學中做、做中學”的理實一體化的教學方法。全程圍繞企業(yè)生產(chǎn)實踐和崗位實際需求開展理論聯(lián)系實際的教學活動。因此，學生受益于校地合作。校地合作不僅可以提高學生理論知識的轉(zhuǎn)化速度，還能極大地提升學生實際動手能力，這對于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高學生就業(yè)率是大有裨益的。

二、對技工院校校地合作辦學模式的思考

技工院校的辦學宗旨是為社會培養(yǎng)輸送生產(chǎn)、管理、服務等一線崗位高素質(zhì)技術技能人才，因此技工院校在開展校地合作辦學時必須首先確立技工院校的人才培養(yǎng)目標，即把對在校生或培訓生的思想理念、科學技術、工程設計等教育轉(zhuǎn)化為服務于社會經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力。例如，為第一產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術與農(nóng)村經(jīng)營管理人才，為第二產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送工藝員、技術員、施工員、電腦程序設計員、操作員等實用型人才，為第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送服務、業(yè)務、管理等人才。

培養(yǎng)輸送地方社會經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需要的高素質(zhì)技術技能人才，是技工教育的根本任務，也是校地合作辦學的基礎。

在人才培養(yǎng)方面，強調(diào)所培養(yǎng)的人才應該專業(yè)知識豐富、專業(yè)技能嫻熟、職業(yè)綜合素質(zhì)好、有團隊合作精神、有創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，符合企業(yè)崗位要求，是受企業(yè)歡迎的實用型技術技能人才。

具體而言，人才培養(yǎng)的質(zhì)量必須達到以下三項要求。第一，在知識結構上，畢業(yè)生和經(jīng)過培訓的學員必須具備一定的自然與人文社科知識，具備計算機知識并能熟練操作計算機，具有一定的管理知識。第二，在能力結構上，畢業(yè)生和經(jīng)過培訓的學員必須具備社會適應能力、人際關系處理能力、組織管理能力、專業(yè)動手能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。第三，在素質(zhì)結構上，畢業(yè)生和經(jīng)過培訓的學員必須具備愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、吃苦耐勞的職業(yè)道德素質(zhì)，并擁有健康的身心，達到知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時擁有畢業(yè)證和職業(yè)技能等級證“雙證書”。

三、技工院校校地合作辦學模式的探索

（一）“二元聯(lián)動”探索校地合作新機制

為加強校地合作，金華市技師學院與地方探索構建“二元聯(lián)動”機制，聯(lián)合成立校地協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略指揮部，定期召開聯(lián)席會議，進行重大事務的銜接和磋商、重要領域的交流和協(xié)商、重點項目的對接和會商。

一方面，金華市技師學院與地方政府聯(lián)動，簽訂《戰(zhàn)略發(fā)展框架協(xié)議》，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對接，堅持以市場和就業(yè)需求為導向，建立技能培訓與崗位需求對接機制，以農(nóng)村勞動力為主要培訓對象開展技能培訓，使其掌握一項就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的基本技能，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力“應訓盡訓全覆蓋”。

另一方面，金華市技師學院與地方學校聯(lián)動，簽訂《合作辦學協(xié)議》，堅持以高技能人才培養(yǎng)為目標，建立技能培養(yǎng)與學歷提升銜接機制，形成“3+2”校際聯(lián)合辦學，以中西部農(nóng)村學生為主要培養(yǎng)對象，加強對中西部高技能人才的本土化培育，充分保障農(nóng)村學生能平等地接受高質(zhì)量的培訓，促進他們提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和知識水平，從而提高其在就業(yè)中的競爭力。對符合條件的學生實行“五免一享”：免學費、免住宿費、免教材費、免費提供勤工儉學崗位、免費推薦就業(yè)崗位，享受國家助學金政策。

（二）“三大平臺”共建校地合作多面體

作為金華市的老牌技工院校、浙江省省級名校，金華市技師學院采取“一地一策”的方式，以本校和地方政府（或地方學校）為二元主體，遵循“企業(yè)提需求、學校出師資、政府給支持”的原則，通過共建“技能培訓基地、技師培育分院、名師（大師）工作室”三大平臺，致力打造“因地而設、受地支持、為地服務”的校地合作多面體。

1.打造開放共享型技能培訓基地

共享型實訓基地發(fā)揮地方政府的統(tǒng)籌作用，將金華市技師學院合作方作為基地，將其建設成為面向技工教育、員工培訓、技術革新、為社會提供技術服務的平臺。

以金華市技師學院和磐安縣政府的合作為例，磐安縣政府提供開展技能培訓合作的工作環(huán)境、工作條件及優(yōu)惠政策，同時作為金華市技師學院的教學實習和學生就業(yè)基地。金華市技師學院與金華市職安技能培訓中心簽署《培訓合作協(xié)議》，后者在實訓設備、教學設施、師資力量上給予幫助。

2.打造跨地共育的技師培養(yǎng)分院

以校校結對幫扶的形式，采用“專業(yè)扶專業(yè)”“教師帶教師”“學生幫學生”等方式，發(fā)揮金華市技師學院對接受幫扶學校的示范帶動作用。目前，金華市技師學院和寧夏青松技工學校達成合作意向，設立金華市技師學院寧夏分院。

3.打造創(chuàng)新共融的名師（大師）工作室

金華市技師學院遴選校內(nèi)名師和企業(yè)大師，創(chuàng)建以創(chuàng)新研發(fā)、技術革新為主要目標的名師（大師）工作室，實施“靶向式”技能扶助，采用“培養(yǎng)+輸送”精準供給急需人才、“大師+名師”精準培訓農(nóng)村勞動力、“專家+團隊”精準提供技術服務等方式，精準助力經(jīng)濟落后縣市和其地方企業(yè)發(fā)展。

（三）“三聯(lián)活動”推動校地合作促發(fā)展

開展“聯(lián)合培訓、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合創(chuàng)新”三類助力鄉(xiāng)村振興活動，推動校地合作扎實開展。

1.開展技能人才聯(lián)合培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力

金華市技師學院作為磐安縣定點技能培訓機構，在制造業(yè)、旅游業(yè)、IT業(yè)等領域開展廣泛的技能培訓合作，承擔金華市總工會困難企業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)職工技能培訓任務，聯(lián)合金華市民政局定期開展退役士兵、農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓。通過建立精準化、系統(tǒng)化、長效化的培訓制度，充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。

2.開展分院人才聯(lián)合培養(yǎng)，推動當?shù)亟逃l(fā)展

校際聯(lián)合辦學包括五年制（3+2）高級工浙江境內(nèi)人才培養(yǎng)、五年制高級工本地人才培養(yǎng)、學生交流訪學、組建教科研中心。通過組建浙寧技工教育聯(lián)盟，落實“共建師資隊伍，強化師資力量”“共同開發(fā)教材，共享教育教學資源”“共商共建，引領發(fā)展”“共同研學，共享文化資源”四個方面的工作，為寧夏輸送一批高素質(zhì)的技能人才。

3.聯(lián)合推廣產(chǎn)學研成果，促進項目興企

以工作室為平臺，通過技師研修項目、技術研發(fā)項目、專題培訓項目等載體，讓“項目興企業(yè)”“作品鑄品牌”助力困難企業(yè)走出綠色、共贏、創(chuàng)新發(fā)展之路。

四、小結

實踐證明，技工院校人才培養(yǎng)必須緊貼地方實際。通過校地合作辦學共同制定人才培養(yǎng)方案，共同編寫專業(yè)教材，共同建設實訓基地，實現(xiàn)校地資源共享、利益共贏，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。

參考文獻：

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[2]段萱.突出實戰(zhàn)技能培養(yǎng)的校地合作實踐教育基地建設的思考與對策研究[J].傳播力研究，2019（29）.

（作者工作單位：金華市技師學院）