虛擬工讀學(xué)校：新常態(tài)下探索工讀教育辦學(xué)的新模式

石軍

內(nèi)容摘要：虛擬工讀學(xué)校相對(duì)于傳統(tǒng)工讀學(xué)校而言，是針對(duì)傳統(tǒng)工讀學(xué)校存在的弊端進(jìn)行的一種適合國情的制度創(chuàng)新，虛擬工讀學(xué)校即將有嚴(yán)重不良行為的青少年安置在市轄區(qū)或者縣轄區(qū)內(nèi)適宜的義務(wù)教育學(xué)校或職業(yè)技術(shù)學(xué)校，進(jìn)行教育、矯治和挽救的特殊教育形式。通過分散辦學(xué)和集中接受教育矯治等方式，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，制定方案，建立臺(tái)賬，通過文化技能教育與法制、親情教育相輔相成，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤，早日實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)化，可以說虛擬工讀學(xué)校是新常態(tài)下探索工讀教育辦學(xué)的一種全新模式。

關(guān)鍵詞：虛擬工讀學(xué)校；辦學(xué)模式；新模式

一、虛擬工讀學(xué)校的內(nèi)涵

虛擬工讀學(xué)校是針對(duì)傳統(tǒng)工讀學(xué)校存在的問題進(jìn)行制度創(chuàng)新的產(chǎn)物，這一新模式首先在甘肅省產(chǎn)生，是甘肅省在教育轉(zhuǎn)化偏差青少年教育的實(shí)踐過程中探索出來的全新辦學(xué)模式。據(jù)多家媒體報(bào)道，甘肅省將在全省市一級(jí)全面推開虛擬工讀學(xué)校扶植工作。目前，溫泉等市已成立虛擬工讀學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，擔(dān)任扶植、辦理和行為矯治工作，虛擬工讀學(xué)校的設(shè)立將會(huì)有效地防止青少年違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有不良行為和嚴(yán)峻不良行為青少年教育矯治工作，推進(jìn)青少年健康的成長。虛擬工讀學(xué)校已經(jīng)得到甘肅省委省政府、團(tuán)中央的高度重視，并對(duì)這一制度創(chuàng)新的新事物表示肯定和支持，這一制度未來將在甘肅全省內(nèi)的縣市進(jìn)行全面推進(jìn)。

所謂“虛擬工讀學(xué)校”即將有嚴(yán)重不良行為的青少年安置在市轄區(qū)或者縣轄區(qū)內(nèi)適宜的義務(wù)教育學(xué)?；蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，進(jìn)行教育、矯治和挽救的特殊教育形式通過分散辦學(xué)，對(duì)已在讀的有不良行為的青少年，登記造冊(cè)、建立檔案、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，配合普通教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育矯治；通過集中辦班，對(duì)未就學(xué)有嚴(yán)重不良行為的社會(huì)閑散青少年，在選取的義務(wù)教育學(xué)?；蚵殬I(yè)教育學(xué)校開設(shè)專門班，集中接受教育矯治。虛擬工讀學(xué)校，顧名思義，強(qiáng)調(diào)“虛擬性”，就是沒有設(shè)置專門的傳統(tǒng)工讀學(xué)校對(duì)嚴(yán)重不良行為的問題青少年進(jìn)行教育治理的教育形式，而是充分利用現(xiàn)有的社會(huì)資源和教育資源，加強(qiáng)資源的整合力度，來代替工讀學(xué)校的教育矯治功能，提高教育資源和社會(huì)資源的利用率，這種方式比較靈活，同時(shí)，為避免青少年教育轉(zhuǎn)化過程中可能出現(xiàn)的因被貼上不良行為“標(biāo)簽”而帶來的心理傷害。虛擬工讀學(xué)校是基于當(dāng)前市、縣二級(jí)青少年犯罪情況日趨上升的趨勢(shì)，基于中國小城市和小縣城的實(shí)際情況，因地制宜，創(chuàng)造性地探索出工讀教育辦學(xué)的一種新模式，這種新模式特點(diǎn)鮮明，但是，在實(shí)踐的過程中，同樣也面臨著執(zhí)行的困境，需要在實(shí)踐中加以彌補(bǔ)和克服，使之趨于完善，以確保虛擬工讀學(xué)校在預(yù)防青少年犯罪工作中發(fā)揮重要作用，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

二、虛擬工讀學(xué)校的運(yùn)作模式

（一）在辦學(xué)特點(diǎn)方面。主要體現(xiàn)為虛擬性和靈活性兩大特征。第一，虛擬性是虛擬工讀學(xué)校的最大特征，所謂虛擬，主要是指存在形態(tài)是無形的，它把實(shí)體的現(xiàn)實(shí)和創(chuàng)造的現(xiàn)實(shí)連接起來，這就從根本上改變了人的認(rèn)識(shí)方式 。虛擬工讀學(xué)校不再建立專門的工讀學(xué)校來對(duì)行為偏差學(xué)生進(jìn)行教育矯治，避免額外建校，這在一定程度上緩解了建立工讀學(xué)校需要耗資巨大的弊端，也避免師資投入過大的現(xiàn)象，有利于緩解當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)壓力，特別是市縣政府的后顧之憂?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法修訂草案規(guī)定》為挽救失足青少年，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，全國人大常委會(huì)審議的未成年人保護(hù)法修訂草案規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要設(shè)立“工讀學(xué)校”，當(dāng)?shù)亟逃块T應(yīng)對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，保障其辦學(xué)條件。 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)這類專門學(xué)校的管理和指導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。 雖然法律規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要設(shè)立“工讀學(xué)?！?，但是，全國各地大多數(shù)市縣并沒有實(shí)施這一政策。新世紀(jì)以來全國工讀學(xué)校數(shù)量逐漸下降，大于只有67所，追究原因，創(chuàng)辦工讀學(xué)校需要大量的資金是一個(gè)重要的因素，在這樣的時(shí)代背景下，虛擬工讀學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生符合并滿足了我國市縣政府的需求，也滿足了中國國情的需要，這一新生事物的創(chuàng)新符合時(shí)代發(fā)展的要求。第二，靈活性，靈活性是虛擬工讀學(xué)校的一個(gè)重要特性，靈活性原理是虛擬工讀學(xué)校中最主要的原理，它主要針對(duì)工讀學(xué)校的運(yùn)作過程，使運(yùn)作本身具有很強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性，虛擬工讀學(xué)?？梢栽谑锌h范圍內(nèi)統(tǒng)籌資源，整合資源為自己所用，在調(diào)配資源的過程中充分體現(xiàn)出靈活的特性，即最大化的使用系統(tǒng)資源，如物質(zhì)資源、人力資源、技術(shù)資源等但又最小化必要的資源再分配，從而可以減少虛擬工讀學(xué)校系統(tǒng)運(yùn)行的管理成本，盡而減少虛擬工讀學(xué)?？傮w運(yùn)行成本。靈活性的運(yùn)作還需要依賴從系統(tǒng)觀念出發(fā)，充分考慮虛擬工讀學(xué)校結(jié)構(gòu)各要素的反應(yīng)效應(yīng)，組織虛擬工讀學(xué)校系統(tǒng)的整體優(yōu)化，運(yùn)用系統(tǒng)的方法，在虛擬工讀學(xué)校運(yùn)作與管理的領(lǐng)域內(nèi)，適時(shí)地調(diào)整和優(yōu)化管理機(jī)制，從而大大提高虛擬工讀學(xué)校資源使用、調(diào)配和管理的靈活性，使虛擬工讀學(xué)校能夠在體制內(nèi)，在系統(tǒng)中發(fā)揮更大靈活性。

（二）在辦學(xué)地點(diǎn)方面。虛擬工讀學(xué)校一般設(shè)置在普通教育機(jī)構(gòu)。在統(tǒng)籌的過程中，首先要建立虛擬工讀學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)虛擬工讀學(xué)校的建設(shè)、管理和行為矯治工作，研究制定學(xué)生招收、管理、教育、矯治等工作制度，虛擬工讀學(xué)校的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)構(gòu)，可以因地制宜，靈活運(yùn)行，一般都設(shè)置在市縣的普通教育機(jī)構(gòu)內(nèi)，以充分利用和整合現(xiàn)有的教育資源。 例如武威市發(fā)布了在全市縣推進(jìn)虛擬工讀學(xué)校的通知，并在信息工程學(xué)校掛牌成立虛擬工讀學(xué)校，并要求各縣要按照實(shí)施方案確定的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體時(shí)限，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，確保分別掛牌成立虛擬工讀學(xué)校，成立校務(wù)委員會(huì)，要按照市、縣分別建設(shè)、各有側(cè)重職能定位，盡快研究制定虛擬工讀學(xué)校工作細(xì)則和制度，發(fā)揮虛擬工讀學(xué)校校務(wù)委員會(huì)各組成單位的職能作用，確保虛擬工讀學(xué)校建得起、管得好、有實(shí)效。 再如酒泉市虛擬工讀學(xué)校青少年法制教育基地在酒泉市職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌。根據(jù)《酒泉市虛擬工讀學(xué)校建設(shè)工作實(shí)施方案》，溫泉市虛擬工讀學(xué)校集中教育矯治專門班選設(shè)在酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)院作為虛擬工讀學(xué)校工作成員單位負(fù)責(zé)承擔(dān)集中教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)工作，開設(shè)專門班，集中開展教育矯治，由學(xué)院黨委副書記擔(dān)任市虛擬工讀學(xué)校副校長并分管集中辦學(xué)點(diǎn)相關(guān)工作。 這些來自一線的實(shí)踐性的事例，充分反應(yīng)了虛擬工讀學(xué)校辦學(xué)的靈活性。

（三）在辦學(xué)內(nèi)容方面。虛擬工讀學(xué)校和傳統(tǒng)意義上的工讀學(xué)校一樣，依然肩負(fù)“立足教育，挽救孩子，科學(xué)育人，造就人才”的教育方針，肩負(fù)著“治病救人”的社會(huì)責(zé)任和“挽救孩子”的歷史使命，在實(shí)踐過程中具體表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生不良行為和心理偏差的教育矯治以及對(duì)問題青少年技能方面的培訓(xùn)，將根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)學(xué)生因材施教，建立健全教育矯治臺(tái)賬，注重文化技能培訓(xùn)，側(cè)重法制教育、心理教育、親情教育和感恩教育，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)并改正自己的不良行為，并通過職業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生的一技之長，以促進(jìn)問題學(xué)生回歸和融入主流社會(huì)的能力，以早日實(shí)現(xiàn)教育轉(zhuǎn)化。

（四）在辦學(xué)形式方面。主要采用分散辦學(xué)和集中辦學(xué)的形式，該學(xué)校的教學(xué)方式分為分散辦學(xué)和集中辦班兩種。分散辦學(xué)是針對(duì)已經(jīng)在讀的有不良行為的青少年，由學(xué)校進(jìn)行登記造冊(cè)、建立檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，配合普通教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育矯治。集中辦班是針對(duì)未在普通教育機(jī)構(gòu)就學(xué)、有不良行為的社會(huì)閑散青少年，或者因有不良行為已經(jīng)不適宜在普通教育機(jī)構(gòu)就學(xué)的青少年，學(xué)校將開設(shè)專門班，進(jìn)行集中教育矯治。 例如酒泉市虛擬工讀學(xué)校集中班開班授課，經(jīng)過虛擬工讀學(xué)校校務(wù)委員會(huì)辦公室與專業(yè)心理輔導(dǎo)人員多次溝通研究確定課程內(nèi)容之后，在酒泉市職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)為期三天的“讓心靈健康成長”青少年心理健康講座與團(tuán)體輔導(dǎo)課程，首期學(xué)員參加團(tuán)輔活動(dòng)，講座和團(tuán)輔課程由知名心理咨詢師設(shè)計(jì)主講，以喚起心中追求幸福的善良種子為主線，通過主題講座、學(xué)員互動(dòng)、觀看心理疏導(dǎo)影片等多種形式，將專業(yè)的團(tuán)體心理輔導(dǎo)和普法教育有機(jī)結(jié)合，努力弱化學(xué)員“標(biāo)簽感”。酒泉市心理咨詢師協(xié)會(huì)多名具有專業(yè)資質(zhì)的志愿者全程義務(wù)參與并為活動(dòng)提供志愿服務(wù)。此次集中授課課程通過科學(xué)設(shè)置授課內(nèi)容，邀請(qǐng)專業(yè)人員與社會(huì)力量共同參與，以保障授課效果。甘肅省很多市縣正在大力探索研究分散辦學(xué)和集中教育矯治的新途徑、新方法，為進(jìn)一步推進(jìn)虛擬工讀學(xué)校建設(shè)工作打開了良好局面。

三、虛擬工讀學(xué)校的優(yōu)勢(shì)視角

（一）符合國情，推廣性強(qiáng)

當(dāng)前中國傳統(tǒng)的工讀學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，工讀學(xué)校數(shù)量每年以 3%-4% 的速度下降，截至 2006 年 6 月份，全國僅存工讀學(xué)校 67 所，其中發(fā)展較好的僅有1/3，處于一般狀態(tài)的 1/3，還有 1/3 處于關(guān)門狀態(tài)。 傳統(tǒng)工讀學(xué)校的發(fā)展受到了現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境的種種制約，生存與發(fā)展處于嚴(yán)重的困境之中。虛擬工讀學(xué)校的設(shè)置最大的優(yōu)勢(shì)是符合我國現(xiàn)實(shí)的國情，我國市縣較多，很多市縣由于多重原因沒有能夠設(shè)置傳統(tǒng)意義上的工讀學(xué)校，缺乏創(chuàng)設(shè)傳統(tǒng)工讀學(xué)校的條件和能力，這導(dǎo)致了很多市縣的青少年違法犯罪現(xiàn)象增多，很多行為偏差青少年處于社會(huì)的邊緣。據(jù)中國工讀教育研究報(bào)告的統(tǒng)計(jì)，傳統(tǒng)的工讀學(xué)校主要分布在省會(huì)等大城市，建設(shè)工讀學(xué)校需要很大的場(chǎng)地、師資等投入過大、周期較長等問題，導(dǎo)致全國范圍內(nèi)的市縣工讀學(xué)校比例極少，這與未成年人保護(hù)法修訂草案規(guī)定縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要設(shè)立“工讀學(xué)校”是相矛盾的。虛擬工讀學(xué)校的設(shè)置符合我國小市縣的實(shí)際情況，能夠很好地解決這一矛盾，緩解傳統(tǒng)工讀學(xué)校需要額外建校，需要支付大量的政府財(cái)力，同時(shí)，也避免師資力量投入大，符合小市和小縣城的實(shí)際情況，為此，虛擬工讀學(xué)校也適合在我國市區(qū)和縣城廣泛推廣。虛擬工讀學(xué)校的有效推廣，將會(huì)大大改變傳統(tǒng)工讀學(xué)校存在的各種弊端，能夠以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全國工讀學(xué)校的全面蓬勃發(fā)展，虛擬工讀學(xué)校的建立將會(huì)大大促進(jìn)全國范圍內(nèi)行為偏差問題青少年的教育矯治與教育治理工作，有效減少青少年犯罪現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（二）優(yōu)化資源，整合性強(qiáng)

虛擬工讀學(xué)?？梢猿浞终虾屠檬锌h內(nèi)外部各種相關(guān)的顯性的和隱形的社會(huì)資源與教育資源，來創(chuàng)設(shè)各種文化情境用于問題青少年的教育矯治，突破傳統(tǒng)工讀學(xué)校不受政府重視、校舍不足、資源短缺、辦公經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)施簡陋等辦學(xué)困境。據(jù)中國青少年研究中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有40% 的工讀學(xué)校得不到當(dāng)?shù)卣匾?；?50% 工讀學(xué)校所在地政府自從 1987 年以后沒有出臺(tái)工讀教育的地方性政策、法規(guī)和文件；65% 的工讀學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，50% 以上學(xué)校教學(xué)設(shè)施簡陋，無法當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校相比。 例如，北京市西城區(qū)工讀學(xué)校在區(qū)調(diào)整土地規(guī)劃后，原有的 100 畝地只剩下 15 畝、重慶渝中區(qū)工讀學(xué)校人均占地面積僅為 8.84 平方米 、廣西北海市工讀學(xué)校、安徽省阜陽市工讀學(xué)校的財(cái)政撥款僅夠維持在編教職工的正常工資，沒有其他辦公經(jīng)費(fèi)。 各種因素嚴(yán)重阻礙了傳統(tǒng)工讀學(xué)校的發(fā)展，在這一社會(huì)背景下，虛擬工讀學(xué)校的設(shè)置有利于改變傳統(tǒng)工讀學(xué)校的這些現(xiàn)狀，優(yōu)化了資源，使得有限的工讀教育資源從廣度和深度上不斷拓展空間，一線的教育實(shí)踐就證明了這點(diǎn)。如甘肅省定西共青團(tuán)陽光學(xué)校揭牌儀式在定西理工中專隆重舉行，這標(biāo)志著定西市首家虛擬工讀學(xué)校在定西理工中專正式掛牌成立，經(jīng)縣預(yù)防青少年違法犯罪辦公室積極匯報(bào)銜接，聯(lián)合縣教體局、縣司法局、縣公安局、縣職業(yè)中專等相關(guān)部門成立了渭源縣虛擬工讀學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，并印發(fā)了《定西縣虛擬工讀學(xué)校建設(shè)工作方案》，明確了虛擬工讀學(xué)校建設(shè)的辦學(xué)目的、管理機(jī)制、教學(xué)方式等。 再如渭源縣虛擬工讀學(xué)校暨共青團(tuán)陽光學(xué)校設(shè)立在縣職業(yè)中專，建成后學(xué)校將研究制定學(xué)生管理、教育、矯治等工作制度，摸清全縣有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年底數(shù)，建立虛擬工讀學(xué)校學(xué)籍和檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤管理，進(jìn)行教育矯治，虛擬工讀學(xué)校的制度創(chuàng)新，整合、優(yōu)化和利用了有限的資源，大大增強(qiáng)和拓展了工讀學(xué)校的生存與發(fā)展空間。

（三）去污名化，接納性強(qiáng)

“污名”一詞來源于社會(huì)學(xué)家戈夫曼，在《污名：受損身份管理札記》一書中，戈夫曼將“污名”定義個(gè)體在人際關(guān)系中具有的某種令人“丟臉”的特征，這種特征使其擁有者具有一種“受損身份”，容易被他人刻板印象化。 社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)工讀學(xué)校存在各種“不理解”，首先，到底社會(huì)該不該辦工讀學(xué)校，工讀學(xué)校是否有存在的必要，以及由此產(chǎn)生的社會(huì)輿論壓力與爭論從工讀學(xué)校創(chuàng)辦之日起就從未停止過。其次，許多家長對(duì)傳統(tǒng)工讀學(xué)校的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)。有的家長考慮自己面子，擔(dān)心孩子被送進(jìn)工讀學(xué)校會(huì)受到歧視，有的家長擔(dān)心孩子一旦進(jìn)入工讀學(xué)校會(huì)導(dǎo)致孩子的“標(biāo)簽效應(yīng)”，導(dǎo)致孩子今后就業(yè)困難等。 基于上述的認(rèn)識(shí)，虛擬工讀學(xué)校最大的辦學(xué)特色就是最大程度地“去污名化”，可以減少家長這方面的誤解和擔(dān)憂?！叭ノ勖钡奶摂M工讀學(xué)校更容易受到學(xué)生和家長的理解和接納，虛擬工讀學(xué)校設(shè)置虛擬學(xué)籍與檔案，對(duì)學(xué)生的學(xué)籍和檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，跟蹤管理，對(duì)學(xué)生的資料與個(gè)人信息高度保密，并對(duì)已實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)化的青少年注銷虛擬工讀學(xué)校的學(xué)籍和檔案，避免了在教育矯正與轉(zhuǎn)化過程中，被貼上有不良行為的“標(biāo)簽”而給學(xué)生帶來的永久的心理傷害，以最大程度上做到“去污名化”，以減少“污名”對(duì)學(xué)生的影響與傷害。

四、虛擬工讀學(xué)校的現(xiàn)實(shí)困境

（一）突破協(xié)作力

虛擬工讀學(xué)校的在運(yùn)行的過程中，隨著探索的不斷深入，也出現(xiàn)了一些問題，最主要困境來自于對(duì)虛擬工讀學(xué)校校長的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌能力提出了挑戰(zhàn)，校長的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)能力直接關(guān)系到虛擬工讀學(xué)校的正常運(yùn)行和發(fā)展，虛擬工讀學(xué)校校長要充分整合、優(yōu)化和利用好市縣的社會(huì)資源與教育資源，努力爭取與家庭，社區(qū)，關(guān)工委、共青團(tuán)、公安局、司法局、民主黨派、挽救失足青少年協(xié)會(huì)的支持，與市內(nèi)兄弟學(xué)校、高等院校手拉手，尋求婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織開展多方面多渠道的廣泛合作，建立教育協(xié)同機(jī)制，真情溝通、協(xié)同共育，拓展工讀教育的生存與發(fā)展空間，形成快捷有效的溝通平臺(tái)，同時(shí)，社會(huì)各界應(yīng)關(guān)心、理解和支持工讀教育的發(fā)展。 其次，虛擬工讀學(xué)校的設(shè)置是政府的行為，政府的高度重視是虛擬工讀學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，要為虛擬工讀學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展與交流創(chuàng)造有利條件，由教育、公安、財(cái)政、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長組成的虛擬工讀學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，政府要賦予虛擬工讀學(xué)校校務(wù)委員會(huì)更多的權(quán)力，以組織、推動(dòng)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好虛擬工讀學(xué)校建設(shè)的工作，落實(shí)虛擬工讀學(xué)校發(fā)展的各項(xiàng)措施，以充分發(fā)揮校務(wù)委員會(huì)的在全市或者全縣范圍的資源統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各個(gè)機(jī)構(gòu)與組織的協(xié)調(diào)力，解決虛擬工讀學(xué)校在實(shí)際運(yùn)行和操作中協(xié)調(diào)力弱化的難題與困境。

（二）增強(qiáng)歸屬感

虛擬工讀學(xué)校面臨的第二個(gè)現(xiàn)實(shí)困境就是學(xué)生的歸屬感不強(qiáng)，由于是學(xué)校的虛擬性，不能像傳統(tǒng)工讀學(xué)校一樣固定的教學(xué)場(chǎng)所，對(duì)學(xué)生的教育缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)護(hù)與監(jiān)督，缺少傳統(tǒng)工讀學(xué)校24小時(shí)親情式、陪伴式的教育，這在一定程度上不能滿足學(xué)生安全、歸屬和愛的需求。行為偏差問題學(xué)生能否獲得安全感，能否受到同學(xué)、教師、集體的關(guān)注和接納，能否感受尊重和愛，直接影響到學(xué)生的教育矯正效果，影響著他們的身心的健康發(fā)展。為此，如何增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感是虛擬工讀學(xué)校面臨的現(xiàn)實(shí)問題，在現(xiàn)實(shí)的探索過程中，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感，就必須充分發(fā)揮普通學(xué)校老師、社會(huì)工作者與志愿者對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的教育幫教，建立一對(duì)一幫教輔導(dǎo)、一對(duì)多小組幫教等多維的幫教形式，加強(qiáng)與學(xué)生之間的溝通與交流。同時(shí)，應(yīng)該讓學(xué)生感受到社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心與關(guān)愛，在教育轉(zhuǎn)化的過程中培養(yǎng)學(xué)生自信心，激發(fā)上進(jìn)心，讓行為偏差問題青少年可以充分地表現(xiàn)自己，拓展和鼓勵(lì)問題青少年與他人建立廣泛的交流、溝通和合作，通過對(duì)行為偏差學(xué)生長期的教育、輔導(dǎo)與矯正工作，在實(shí)踐中通過與學(xué)生長期的相互接觸，與學(xué)生建立充分的信任和依賴關(guān)系，在青少年自身成長的過程中，通過虛擬工讀學(xué)校的輔助學(xué)習(xí)、支援照顧、行為矯正、心理輔導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)等全方位的服務(wù)，可以有效地促進(jìn)問題青少年身心的和諧發(fā)展，來增強(qiáng)問題青少年學(xué)生的自我安全感、成就感、自信心和歸屬感，以及回歸和融入主流社會(huì)的能力。

（三）強(qiáng)化滲透力

傳統(tǒng)工讀學(xué)校一項(xiàng)主要的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)問題學(xué)生進(jìn)行長時(shí)間不間斷的滲透，由于虛擬工讀學(xué)校的時(shí)間有限性，導(dǎo)致了滲透力的弱化，這也是虛擬工讀學(xué)?，F(xiàn)實(shí)實(shí)踐過程中存在的一大問題，也是一大難題。滲透是多方面的，多維度的，有學(xué)習(xí)的滲透，情感的滲透和道德的滲透等，滲透力的弱化會(huì)嚴(yán)重影響教育轉(zhuǎn)化效果，研究證明能否觸及工讀學(xué)生的心靈世界和人性，是決定教育轉(zhuǎn)化成效的關(guān)鍵，為此，虛擬工讀學(xué)校在實(shí)踐的過程中就必須專注于學(xué)生的心靈深處，在教育過程中滲透對(duì)“人性”的養(yǎng)育，尊重學(xué)生的需求，走進(jìn)學(xué)生的世界，傾聽學(xué)生的心聲，讀懂學(xué)生的心靈，突出以“學(xué)生的發(fā)展”為根本理念，關(guān)愛學(xué)生的生命體，關(guān)注學(xué)生的生命過程，注重理解生命的價(jià)值和意義，使之成為真正意義上“人”的教育，虛擬工讀學(xué)校必須改革傳統(tǒng)工讀學(xué)校教育中不見“人”的弊端，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的人格化塑造，促進(jìn)學(xué)生的道德品質(zhì)的完善，只有真正地讓學(xué)生在教育的過程中感受和體驗(yàn)到“人性”的光輝和“人性”的溫暖，在“人性”的滋潤下培養(yǎng)起來的學(xué)生，才能真正地明白“人性”的可貴，才會(huì)生成豐富、飽滿的“人性”，通過觸及心靈和“人性”的教育從根本上解決學(xué)生的行為問題和心理問題，從而達(dá)到真正意義上的教育轉(zhuǎn)化。 這是解決虛擬工讀學(xué)校滲透力弱化的一劑良藥，也是虛擬工讀學(xué)校未來發(fā)展的必經(jīng)之路。

綜上所述，從一定意義上來說，建立和推動(dòng)“虛擬工讀學(xué)?！苯ㄔO(shè)，是根據(jù)青少年成長規(guī)律，探索嚴(yán)重不良行為青少年教育矯治管理的新思路和新方法，這是一種艱難的探索，一種制度創(chuàng)新，更是一種精神的歷險(xiǎn)，是需要勇氣，需要膽識(shí)的，更需要一種寬松、寬容的外部環(huán)境的多元支持和內(nèi)部管理機(jī)制的不斷創(chuàng)新，只有這樣，虛擬工讀學(xué)校這個(gè)新生事物才能不斷生長與壯大。行為偏差問題學(xué)生的教育治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到學(xué)校、家庭和社會(huì)的各個(gè)層面，關(guān)乎社會(huì)的和諧、發(fā)展與穩(wěn)定，所以說對(duì)“問題學(xué)生”教育治理的意義重大，影響深遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)設(shè)置虛擬工讀學(xué)校為治理問題青少年教育矯治工作提供新的思路，希翼能夠促進(jìn)和完善問題學(xué)生教育治理體系和能力的現(xiàn)代化。