郭玉博 蔣偉岸 王鑫
摘要:在國家各項環(huán)境保護(hù)政策逐步推進(jìn)的大背景下,我國的環(huán)境會計也隨之發(fā)展,作為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)的建筑施工類企業(yè)對于環(huán)境會計的應(yīng)用也越來越重要。文章研究了在低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的環(huán)境會計的應(yīng)用及其意義,切實(shí)分析建筑施工企業(yè)環(huán)境會計的應(yīng)用情況及存在的問題,提出切實(shí)可行的對策,確保建筑施工企業(yè)環(huán)境會計的有效開展,推進(jìn)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境會計;建筑施工企業(yè)
一、背景介紹
近年來,隨著環(huán)境污染的加劇以及環(huán)保意識的逐步加強(qiáng),國家提出了針對節(jié)能減排與高效利用資源的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。隨著低碳經(jīng)濟(jì)理念的深入發(fā)展,落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策和解決污染問題在成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問題,企業(yè)追求利潤的同時必須著眼未來,謀求可持續(xù)發(fā)展,貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)理念這一可持續(xù)發(fā)展的核心需求,因此企業(yè)的戰(zhàn)略制定和發(fā)展策略必須梳理環(huán)境保護(hù)的理念,完成向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的升級與變革。
這樣的宏觀背景奠定了我國環(huán)境會計的發(fā)展基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,我國企業(yè)環(huán)境會計體系的主要包括會計目標(biāo)、會計假設(shè)、會計確認(rèn)與計量,以及會計信息披露四個方面(王亮,2013)。企業(yè),尤其是與環(huán)保密切相關(guān)的建筑施工企業(yè),需要充分認(rèn)識到環(huán)境會計的重要性,將環(huán)境會計體系與低碳經(jīng)濟(jì)理論融合,從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)(王道泊與馬麗敏,2019)。
二、環(huán)境會計的內(nèi)涵
(一)環(huán)境會計的定義
環(huán)境會計是傳統(tǒng)會計的一個分支,誕生于20世紀(jì)70年代。環(huán)境會計在運(yùn)用會計學(xué)基本原理和方法的基礎(chǔ)上,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以多種不同的計量單位來計量、記錄環(huán)境相關(guān)的成本費(fèi)用,從而反映特定經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動對自然及社會環(huán)境產(chǎn)生的影響,是一門綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的新興學(xué)科。
(二)環(huán)境會計的發(fā)展
隨著世界范圍內(nèi)環(huán)境污染問題的加劇,環(huán)保事業(yè)逐漸被重視,環(huán)境會計在這個進(jìn)程中起著愈發(fā)重要的支持作用。追溯世界環(huán)境會計發(fā)展史,環(huán)境會計的發(fā)展歷程大概能分為三個主要階段。
1. 萌芽階段
環(huán)境會計的研究誕生于從20世紀(jì)70年代,隨著環(huán)保法規(guī)的建立與完善,環(huán)境保護(hù)逐步被西方國家政府納入社會管理系統(tǒng),會計科學(xué)也隨之分支出環(huán)境會計這一新領(lǐng)域(李永臣,2009)。1986年,基于公司社會責(zé)任和環(huán)境會計對話功能的“共和觀”現(xiàn)世,成為如今環(huán)境會計的雛形。
2. 飛速發(fā)展階段
進(jìn)入到20世紀(jì)90年代,隨著全社會對于環(huán)境保護(hù)的日益關(guān)注,世界各國的大型企業(yè)開始對財務(wù)報表使用者所關(guān)心的環(huán)境財務(wù)信息進(jìn)行主動披露,并對一部分環(huán)境要素展開了獨(dú)立的會計核算,形成了環(huán)境會計基礎(chǔ)概念及模式的雛形,環(huán)境會計的宏觀及微觀研究取得了一定成果,同時相對應(yīng)的環(huán)境會計審計也逐步建立。
3. 環(huán)境會計研究突飛階段
世界范圍來看,21世紀(jì)開始,由于環(huán)保需求的持續(xù)增加,環(huán)境會計的發(fā)展也進(jìn)入新階段。首先是在認(rèn)同度上,環(huán)境會計的相關(guān)思想和理論得到了全球范圍內(nèi)各國政府和企業(yè)的認(rèn)可,環(huán)境會計的處理方法得以普及與實(shí)踐。一些國家對企業(yè)財務(wù)信息涉及環(huán)境方面的披露提出了具體的要求,從制度及法律上推動了環(huán)境會計理論及方法體系在會計實(shí)務(wù)中的廣泛應(yīng)用。
從我國來看,隨著改革開放的深入以及對發(fā)達(dá)國家研究成果的學(xué)習(xí)和借鑒,在20世紀(jì)90年代,環(huán)境會計理論和實(shí)務(wù)操作開始在中國慢慢興起并在21世紀(jì)得到快速發(fā)展。但截至目前,由于相關(guān)法規(guī)的不完善及國民認(rèn)識程度的局限,我國的環(huán)境會計發(fā)展依舊處于探索階段,并未形成完整的體系,與國外發(fā)達(dá)國家仍有差距,尤其是我國環(huán)境會計的發(fā)展還主要以理論為主,實(shí)務(wù)方面仍有很大欠缺。
(三)環(huán)境會計的理論基礎(chǔ)
自環(huán)境會計理論研究誕生以來,對于環(huán)境會計的理論基礎(chǔ),不同學(xué)者之間存在著不一樣的看法。例如:沈洪濤(2010)提出,環(huán)境會計是以會計學(xué)、環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)的綜合性學(xué)科。羅素清與方天堃(2006)則認(rèn)為,環(huán)境會計基礎(chǔ)理論同傳統(tǒng)會計的理論基礎(chǔ)一樣由幾種不同的理論要素構(gòu)成,主要包含的理論要素為:環(huán)境會計概念、環(huán)境會計本質(zhì)、環(huán)境會計目標(biāo)、環(huán)境會計假設(shè)、環(huán)境會計職能及環(huán)境會計核算的一般原則。但不論是哪一種描述的理論基礎(chǔ),環(huán)境會計核算各會計要素都按照現(xiàn)行會計準(zhǔn)則采用貨幣計量,例如,對待來非交換、非人類勞動的物品,環(huán)境會計才能夠計量非交換或非勞動物品的價值理論來進(jìn)行核算,這也是環(huán)境會計比較重要的核算內(nèi)容之一。
(四)環(huán)境會計的基本框架
環(huán)境會計作為在傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)上發(fā)展起來的分支學(xué)科,相關(guān)理論框架仍處于完善階段,盡管很多國家的專家學(xué)者已經(jīng)在設(shè)計并構(gòu)建環(huán)境會計準(zhǔn)框架,但由于各個國家的國情及法規(guī)存在差異,目前為止世界范圍內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的環(huán)境會計標(biāo)準(zhǔn),因此目前存在多種不同的環(huán)境會計框架。然而在眾多的研究中,存在一個關(guān)于采用環(huán)境會計體系動機(jī)的公認(rèn)一致性,即特定的組織為提高企業(yè)的環(huán)境與財務(wù)業(yè)績奠定基礎(chǔ)。與此同時,環(huán)境會計可以分為三大類,分別是外部環(huán)境會計、環(huán)境會計管理(EMA)以及其他環(huán)境會計。其中外部環(huán)境會計的服務(wù)對象主要為財務(wù)報告的外部使用者,一般運(yùn)用公認(rèn)的會計準(zhǔn)則為外部使用者提供財務(wù)報告;環(huán)境管理會計的主要功能則是協(xié)助企業(yè)管理者核定真實(shí)的環(huán)境成本,并依此進(jìn)行與環(huán)境相關(guān)的各類投資決策、成本計量決策,以及其他經(jīng)營決策,屬于管理會計的范疇;其他環(huán)境會計則主要用于對環(huán)境稅收進(jìn)行計量,或者指其他具有強(qiáng)制性的環(huán)境會計。
三、低碳經(jīng)濟(jì)形式對建筑施工企業(yè)的影響
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的定義
低碳經(jīng)濟(jì)是以低污染低能耗為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,在2009年的哥本哈根會議之后,“低碳經(jīng)濟(jì)”成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。“低碳經(jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)是應(yīng)對全球變暖,其包含了能源高效利用、新的清潔能源開發(fā)以及對綠色GDP的追求,核心則是節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新及管理制度創(chuàng)新,是以環(huán)保創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)模式變革,是人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)對建筑施工企業(yè)的影響
低碳經(jīng)濟(jì)的低能耗,低污染,低排放發(fā)展模式給中國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大影響,尤其是與環(huán)保息息相關(guān)的各大產(chǎn)業(yè),其中建筑施工行業(yè)作為碳排放量較大的行業(yè),因其高碳排放量和資源高耗性被推向改革的風(fēng)口浪尖,生產(chǎn)與管理面臨著前所未有的巨大的挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟(jì)對于建筑施工企業(yè)來說,首先意味著要必須大力推進(jìn)節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新,加速淘汰高污染、高能耗的落后生產(chǎn)力,其次意味著在企業(yè)管理層面,建筑施工行業(yè)要更改能源浪費(fèi)和污染排放控制不到位的工作模式,以創(chuàng)新驅(qū)動技術(shù)及管理,充分發(fā)掘低碳減排的巨大潛力。
四、建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)及對環(huán)境的影響
(一)建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)
相對于其他行業(yè),建筑施工企業(yè)的顯著特性主要體現(xiàn)在三個方面。
1. 組織結(jié)構(gòu)靈活
建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層是相對比較固定的,但是項目管理層是隨著項目變動的。也就意味著經(jīng)常性的管理人員和施工人員的變動是無法避免的,所以建筑施工企業(yè)的管理難度比較大,新技術(shù)的更新與推廣存在一定的難度。
2. 施工活動分散
幾乎所有的建筑施工活動都在室外進(jìn)行且遍布范圍很廣,因此直接受各種自然界因素的影響,不同的區(qū)域建筑施工企業(yè)也為不同的行業(yè)服務(wù),所涉及的行業(yè)要求、政策要求與法律法規(guī)都相對復(fù)雜,很難全部統(tǒng)一,存在著分散的特性,控制與管理難度是比較大的。
3. 施工現(xiàn)場復(fù)雜
建筑施工企業(yè)的各種施工活動與生活區(qū)都很難明顯隔離開,所有的供水、供電、道路都是臨時設(shè)施,且經(jīng)常多單位共用,施工現(xiàn)場的管理相對費(fèi)時費(fèi)力。
(二)建筑施工企業(yè)對環(huán)境的影響
建筑施工企業(yè)除了在施工過程中的高碳排放量和資源的高消耗,還產(chǎn)生了其他各類污染問題,例如施工過程中破壞原始地面生態(tài),建筑垃圾破壞土壤、占用土地并造成土壤污染,施工中噪音污染、廢氣粉塵污染以及水資源污染等等??傊?,建筑施工行業(yè)屬于重污染行業(yè)之一,對于環(huán)境的影響常常給人們的生活帶來不便和危害,是環(huán)保事業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的對象,也是低碳經(jīng)濟(jì)下必須改革的重點(diǎn)行業(yè),所以環(huán)境會計在建筑施工行業(yè)應(yīng)發(fā)揮重要支持作用。
五、環(huán)境會計在建筑施工企業(yè)的應(yīng)用
(一)建筑施工企業(yè)應(yīng)用環(huán)境會計的基本方法
目前,我國環(huán)境會計的相關(guān)理論研究還處于發(fā)展階段,未形成完整的理論系統(tǒng),缺少科學(xué)合理的定量方法和切合實(shí)際的指標(biāo)體系。所以,在實(shí)際操作上,各個不同的建筑施工企業(yè)采用著不同的應(yīng)用方法,但其基本的環(huán)境會計要素總的來說是一致的,主要包含以下幾個方面。
1. 環(huán)境資產(chǎn)
主要指企業(yè)在環(huán)境活動所涉及的各類資產(chǎn),包含固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨、遞延資產(chǎn)等。
2. 環(huán)境負(fù)債
主要指企業(yè)因其過去經(jīng)營活動對環(huán)境造成破壞及影響而產(chǎn)生的償付現(xiàn)時義務(wù)。
3. 環(huán)境成本
主要指企業(yè)未減少或被要求減少對環(huán)境的破壞而采取措施的成本,以及企業(yè)為執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)所付出的其他成本。
4. 環(huán)境收益
主要指企業(yè)因其環(huán)保措施較好而得到的各種可直接貨幣計量的經(jīng)濟(jì)利益。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)下應(yīng)用環(huán)境會計對建筑施工企業(yè)的意義
在現(xiàn)階段以及未來數(shù)年,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是提高資源能源利用效率的需要。環(huán)境會計是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,其在建筑施工企業(yè)的合理應(yīng)用是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營朝低碳化發(fā)展的重要環(huán)節(jié),有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。因此,建筑施工企業(yè)要綜合評估其環(huán)境活動帶來的影響,分析其環(huán)境績效,以此科學(xué)構(gòu)建相應(yīng)的環(huán)境會計體系,并在財務(wù)報表中進(jìn)行相關(guān)的披露,只有這樣建筑施工企業(yè)才能在低碳經(jīng)濟(jì)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的轉(zhuǎn)型升級,使企業(yè)走向健康的長期發(fā)展之路。
環(huán)境會計體系的運(yùn)用與發(fā)展對建筑企業(yè)有著舉足輕重的戰(zhàn)略發(fā)展意義。對于建筑行業(yè)而言,合理充分應(yīng)用環(huán)境會計的意義不僅僅在于支持企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的正常發(fā)展,更重要的是在一定程度上提高整個公司的經(jīng)營效率,合理降低企業(yè)在環(huán)境方面的成本投入,最終達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)利潤的最終目的。因此,建筑企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,要充分適應(yīng)環(huán)保政策,了解環(huán)境經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識,加速新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的環(huán)境會計改革勢在必行。
(三)建筑施工企業(yè)中推廣環(huán)境會計遇到的問題和對策
1. 信息披露不到位
環(huán)境會計的信息披露具有重要意義。首先,從國家宏觀管理需要的角度來看,環(huán)境會計的相關(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善,而國家頒布相關(guān)的法律法規(guī)、制定環(huán)境會計信息披露的體系就需要了解全社會各企業(yè)、特別是上市公司的環(huán)境會計信息,且相關(guān)的信息需要是及時的、真實(shí)的、可靠的,同時相關(guān)部門需要根據(jù)各企業(yè)環(huán)境會計信息披露的情況來制定相應(yīng)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策。從企業(yè)自身發(fā)展的角度來說,進(jìn)行環(huán)境會計信息披露也是企業(yè)內(nèi)部管理和發(fā)展的需要,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,企業(yè)需要通過對環(huán)境會計信息的分析來了解自身的運(yùn)營的環(huán)保情況和環(huán)境成本的投入情況,并依次進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策。企業(yè)有必要將環(huán)境會計的信息進(jìn)行公開披露,為財務(wù)報表使用者的合理決策奠定可靠的基礎(chǔ)。
目前,我國仍缺少健全的環(huán)境會計制度規(guī)范與對應(yīng)的法律體系,所以建筑施工企業(yè)的環(huán)境會計信息披露及監(jiān)督并沒有固定的標(biāo)準(zhǔn),各企業(yè)的披露范圍與程度均沒有統(tǒng)一的規(guī)范,從而造成了建筑施工企業(yè)環(huán)境會計信息披露公信力缺失。很多大型的建筑施工企業(yè)聘請第三方機(jī)構(gòu)對環(huán)境會計信息實(shí)施審計并出具相關(guān)的鑒定報告,以提高其環(huán)境會計信息的社會認(rèn)可度。目前來看,推進(jìn)構(gòu)建完善的環(huán)境會計信息披露制度,并對環(huán)境會計信息進(jìn)行更加嚴(yán)格規(guī)范的審計是保證環(huán)境會計有效推進(jìn)與實(shí)施的重要手段。
2. 管理理念不深入
建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理者缺乏低碳環(huán)保的觀念以及對環(huán)境會計重要性的理解是環(huán)境會計實(shí)施過程中常見的阻礙。要想推進(jìn)環(huán)境會計體系的構(gòu)建與實(shí)施,建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者務(wù)必要轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想,堅定樹立低碳環(huán)保的觀念,意識到構(gòu)建環(huán)境會計體系的必要性并運(yùn)用到日常決策中去,把環(huán)保因素作為獲取競爭優(yōu)勢、提升企業(yè)信譽(yù)和提高生產(chǎn)利潤的重要手段。
3. 相關(guān)人才匱乏
我國建筑施工企業(yè)在環(huán)境會計這一專業(yè)領(lǐng)域一直存在著人才匱乏的現(xiàn)象,環(huán)境會計學(xué)科的綜合性與專業(yè)性并存,很難尋找到此類復(fù)合型的專業(yè)人才。尤其是在環(huán)境成本核算方面,涉及的知識相對復(fù)雜,由于建筑施工企業(yè)環(huán)境會計涉及建筑、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)等多項學(xué)科交叉,需要建筑施工企業(yè)內(nèi)部多個部門協(xié)同配合,對環(huán)境會計人才隊伍有較高的要求,但此類符合人才非常少見,大部分企業(yè)對于環(huán)境成本的核算依舊采用的是傳統(tǒng)的成本核算方法,忽略了很多隱性的環(huán)境成本,對于環(huán)境成本的核算并不到位。因此,建筑施工企業(yè)已經(jīng)正在培養(yǎng)或者用專業(yè)的環(huán)境會計人才,并將環(huán)境會計理念在各個相關(guān)部門進(jìn)行宣貫,以應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)下對環(huán)境會計的需求。
六、結(jié)語
綜上,低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向,也是我國一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從制度上來看,我國在環(huán)境會計信息披露方面依舊存在很多不足,很多環(huán)境會計相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度要做到真正落實(shí)還需要一定的時間,切實(shí)做到環(huán)境會計的規(guī)范化信息披露也面臨著很多的困難,需要將完善管理會計制度作為一項長期的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。我國需要盡快建立適合自身國情的環(huán)境會計理論和實(shí)務(wù)操作方法,形成標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境會計體系,同時增加國民對環(huán)境會計認(rèn)識程度,逐步推進(jìn)環(huán)境會計的發(fā)展與實(shí)施,并在實(shí)踐過程中不斷進(jìn)行完善。
建筑施工企業(yè)與環(huán)保密切相關(guān),需要持續(xù)推廣環(huán)保經(jīng)營的理念并將其應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到企業(yè)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。環(huán)境會計方法在企業(yè)實(shí)際應(yīng)用中存在缺少客觀性與可比性的問題,特別是在環(huán)境成本核算方面,亟需在綠色發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)理念下加速構(gòu)建完善的環(huán)境成本計量、控制與評價體系,規(guī)范行業(yè)控制評價的標(biāo)準(zhǔn),使建筑施工企業(yè)能夠規(guī)范化核算環(huán)境成本,這將對建筑行業(yè)整體的成本控制與經(jīng)營管理制度的完善起到重大的推進(jìn)作用。同時建筑施工企業(yè)也需在日常會計實(shí)務(wù)實(shí)踐中大力推行并落實(shí)環(huán)境會計的應(yīng)用,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)在企業(yè)財務(wù)管理中有具體展現(xiàn),并及時、主動在財務(wù)報表中進(jìn)行披露,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益的同步提升。
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(作者單位:中建安裝集團(tuán)南京公司。蔣偉岸為通信作者)