鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化措施

楊俐

摘要：在2021年國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》對于新的歷史時期農(nóng)村經(jīng)濟體制改革作出了重要的批示。各省市相關(guān)部門也積極出臺了相應(yīng)的政策和規(guī)劃，不斷的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平，在鄉(xiāng)村振興的視域下統(tǒng)籌兼顧各種有利資源制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化措施。在本文中將會提出發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、提高管理效率的具體策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;視域;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;優(yōu)化措施;有效性;農(nóng)村建設(shè)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中，需要針對資本要素、法治要素、人口要素、人才要素進行深入的分析。不斷的完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，提高農(nóng)業(yè)科技以及農(nóng)業(yè)設(shè)備的使用效率和推廣水平，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平，還需要構(gòu)建人才服務(wù)平臺，建立保障體系。政府相關(guān)工作人員針對具體的優(yōu)化措施進行深入研究可以更好的提高經(jīng)濟管理的效率，在農(nóng)業(yè)振興的視域下不斷的取得新的探索成就

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的具體要素

1.1 資本要素

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)資本大多來源于政府，或者是集體經(jīng)濟性質(zhì)組織，一部分來自于農(nóng)村。居民政府部門是投資的主體，在設(shè)備保障、技術(shù)支持、資金支持方面有重要的影響，近年來政府的投資呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢。在探索社會資本準入機制方面農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳出臺了《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》，指出要將更多的社會資本用于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的迅速發(fā)展。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段，各級政府應(yīng)制定更多關(guān)于社會資本融入的策略，增強社會資本的信心，使其逐漸的成為農(nóng)業(yè)資本的投資主體，這對于優(yōu)化資本要素，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平而言有重要的保障作用。

1.2 法治要素

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，有良好的法治環(huán)境是至關(guān)重要的，這樣才能夠讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制順利運行?，F(xiàn)階段針對鄉(xiāng)村振興的指導意見很多都在逐漸的落實，現(xiàn)階段迫切需要建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度以及管理規(guī)范，形成完善的法治體系。經(jīng)濟發(fā)展和法治治理相輔相成，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還會受到農(nóng)村特有環(huán)境的影響，如情、理、宗法等等，使得農(nóng)村的法制工作面臨更多的考驗，在制定優(yōu)化措施方面需要重視相關(guān)研究工作，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展水平。

1.3 人才要素

決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效能的最核心因素是人。人才要素是鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化措施制定的重中之重。要加強人才儲備和引進工作才能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提速注入源源不斷的動力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才需要對于農(nóng)村的環(huán)境，農(nóng)作物的習性和品質(zhì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理原理進行深入的探討，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學化管理和專業(yè)化指導。部分農(nóng)村缺乏專業(yè)類人才、綜合型管理人才、實干型技能人才，并且經(jīng)常是招得住人才，但是卻留不住人才，在生活條件、福利待遇、發(fā)展前景方面仍然需要進一步的提高。

1.4 人口要素

人口是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重中之重，當人口達到適宜的規(guī)模的時候會對經(jīng)濟的發(fā)展起促進作用。在一定社會時期人口過多會不利于經(jīng)濟發(fā)展，同時使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力更大。正確的生育觀念和人口發(fā)展理念會對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)生重要影響，部分農(nóng)村家庭仍然具有維系香火、添丁加口、傳宗接代的觀念。而有的地區(qū)農(nóng)村家庭則生育觀念較為理性，這就使得人口增長速度不同。缺少理性的觀念可能會使農(nóng)村人口快速增長，但是經(jīng)濟水平卻很難同步提高。要重視人口的管理和發(fā)展，這樣才能為鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化措施制定產(chǎn)生推動作用。

2 在鄉(xiāng)村振興事業(yè)下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化的重要作用

2.1 可以提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體制完善程度

中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于完善時期和發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化工作會對于農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要影響，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體制，并且不斷的進行完善工作需要付出艱苦卓絕的努力。在鄉(xiāng)村振興視野下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化工作可以對傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式進行改造，使其更適應(yīng)市場變化，提高自身的核心競爭力，同時還能夠規(guī)范相應(yīng)的經(jīng)濟管理活動，做出更有利于自身發(fā)展的決策和部署，促進規(guī)范化生產(chǎn)模式的形成。對于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)效率也會產(chǎn)生重要影響，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以向著可持續(xù)綠色循環(huán)高效的方向發(fā)展。開展措施優(yōu)化探索活動可以建立更加完善的現(xiàn)代化經(jīng)濟體制。

2.2 可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提高發(fā)展效率

在鄉(xiāng)村振興視域下開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化工作可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作順利開展，同時提高發(fā)展效率。現(xiàn)階段部分鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民所采取的生產(chǎn)方式仍然需要進一步優(yōu)化，規(guī)模偏小，具有重復生產(chǎn)，人力密集等特征，采用較為傳統(tǒng)的作業(yè)方式。其農(nóng)業(yè)發(fā)展理念來源于傳承的經(jīng)驗，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用不夠高效，沒有體現(xiàn)出顯著的主體優(yōu)勢，導致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原材料利用率以及勞動力的利用率逐漸降低，商品化運營水平不高，資本積累緩慢。這些對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。而開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化活動可以打破相應(yīng)的限制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提高各生產(chǎn)要素的價值，使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，提高技術(shù)手段的利用率，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化活動可以直接使農(nóng)民獲益

在鄉(xiāng)村振興的視域下要提高農(nóng)民的收入水平，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧成果，就需要讓農(nóng)民不斷的提高收益水平。開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化活動最直接的成果就是讓農(nóng)民在短期內(nèi)可以提高收入水平，掌握更多的技術(shù)手段和更加先進的管理理念，從而達到授之以漁的效果。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時，會采取更加先進的技術(shù)手段和管理理念，使得農(nóng)作物的產(chǎn)量得到迅速提高，并且成本進一步降低。在組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，建立集體所有制農(nóng)資公司以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級企業(yè)的過程中都會讓農(nóng)民直接獲益。

3 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化措施

3.1 加大人才引進力度提高福利待遇，降低優(yōu)秀人才流失率

在鄉(xiāng)村振興視域下要想提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率，使得更多先進的管理措施得到實踐，就需要一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。各級政府以及相關(guān)部門要做好人才的引進工作以及相應(yīng)的后勤保障工作，力爭讓人才進得來，留得下，可以實現(xiàn)人生價值，同時可以看到自身的發(fā)展前景。對于難引、難留、難用等問題進行及時的解決，對于計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代市場營銷、企業(yè)管理、機械設(shè)備維修與管理、行政管理、無人機應(yīng)用與管理等方向的人才要做到大力引進，在薪酬標準確定，福利待遇保障等方面要給予優(yōu)先照顧。為了更好的讓現(xiàn)代人才服務(wù)于鄉(xiāng)村振興工作，服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動，可以考慮構(gòu)建相應(yīng)的信息交流平臺，為人才引進活動提供更多的信息服務(wù)和綜合保障?？梢杂烧嚓P(guān)部門牽頭成立人力信息交流平臺，并且招募社會力量進行平臺的維修和運行，對于本地區(qū)的人才現(xiàn)狀要進行更加及時的反饋，從而做到人才的快速引進和高質(zhì)量管理，以及精確化運用，提高人力資源共享水平。各平臺可以和網(wǎng)絡(luò)運營平臺相接軌，可以在春季、夏季、秋季、冬季都開展人才招聘以及引進活動，利用好信息交流的平臺來建立并完善鄉(xiāng)村人力資源庫，形成更加高效的人力資源儲備機制，相信可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化工作注入源源不斷的動力。

3.2 善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)水平

現(xiàn)階段所開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動要服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于農(nóng)民致富工作。全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，才能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的規(guī)劃，使得農(nóng)業(yè)工作任務(wù)得到迅速落實。因此，應(yīng)當建立并完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，可以從多個角度進行探索活動。首先要提高生產(chǎn)管理的效率以及信息化管理水平，導入更加科學的管理模式，提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、即時通訊技術(shù)的運用效率，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以做到提速提效，形成網(wǎng)絡(luò)化運營模式、智能化操作模式。還要提高信息檔案管理的效率，建立信息檔案資源庫。還能夠借助大數(shù)據(jù)技術(shù)來進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策的制定以及措施的優(yōu)化提供更多的實際支撐。還可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)推算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本情況，通過設(shè)置參數(shù)、導入內(nèi)容來進行更加準確的演算活動，推算出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的階段特點以及具體內(nèi)容，對于農(nóng)產(chǎn)品過剩，信息溝通不及時，價格過高或過低等問題進行及時的應(yīng)對。還需要提高加工管理水平，鼓勵社會力量參與其中，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效率，在新型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和市場推廣服務(wù)模式改造方面要進行積極努力，引進更加先進的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以開啟互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)產(chǎn)品營銷的新模式探索工作。政府對于網(wǎng)絡(luò)直播、直播帶貨、特色旅游等活動要進行高效結(jié)合，要力爭實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工、細加工、精加工，建立更加完善的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，對于線上線下兩條路線進行統(tǒng)籌規(guī)劃。最后要提高經(jīng)營管理的水平，這樣才能挖掘出更多農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高經(jīng)濟效益，降低原材料浪費、成本支出居高不下等一系列問題。為產(chǎn)品安全、產(chǎn)業(yè)鏈順延、品牌塑造等活動提供支撐，總之要建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制，提高管理經(jīng)營的效率，才能夠為鄉(xiāng)村振興工作注入源源不斷的動力，提高服務(wù)三農(nóng)的水準。

3.3 注重提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢作用

在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化措施探索的過程中要合理的運用現(xiàn)有的技術(shù)手段和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平，構(gòu)建更加先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng)，對于數(shù)據(jù)的收集處理和加工信息的導入利用和發(fā)布等工作要做到深入高效，達到統(tǒng)一化管理的目標，構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)庫，制定出統(tǒng)一的管理標準和實施準則，對于互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)業(yè)等全新的生產(chǎn)經(jīng)營模式以及現(xiàn)代管理模式要進行推廣和延伸，為農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣和生產(chǎn)活動奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)更多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸，形成諸多網(wǎng)絡(luò)化運行通道，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率，為農(nóng)業(yè)的精細化發(fā)展提供支撐，探索全新的發(fā)展模式。在農(nóng)村集體經(jīng)濟管理的過程中，要不斷的提高信息管理的水平和質(zhì)量，對于村級報賬員報賬、村委會會計記賬、經(jīng)管站審計、縣農(nóng)經(jīng)監(jiān)管檢查等四層級工作要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，達到4位一體的目標，建立4位一體管理體系，并且確保信息電子錄入準確、詳實可查。還需要強化民主監(jiān)督責任追究?？梢越⑥r(nóng)村委托代理服務(wù)中心，公共資源交易中心，加強對于集體三資管理工作，全面提高信息化管理水平?？梢蚤_展相應(yīng)的市場調(diào)研活動，以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研活動，將相應(yīng)的信息整理成電子信息，及時的上傳到系統(tǒng)中，便于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化措施的制定和農(nóng)業(yè)發(fā)展決策部署。政府相關(guān)部門要利用強大的網(wǎng)絡(luò)平臺開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念宣傳活動，從而達到下鄉(xiāng)村，走基層，深入千家萬戶開展宣傳活動的目標，而這都需要全面的提高信息化水平，運用先進的信息化技術(shù)手段提高宣傳水平?？傊?，政府相關(guān)部門應(yīng)當在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化運營的過程中扮演重要的角色，制定更加完備的管理措施。

3.4 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平

在鄉(xiāng)村振興的過程中，需要加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，這樣才能夠帶動就業(yè)，提高發(fā)展水平，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平。近年來政府在引導社會力量參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作，依托國有資本和社會資本來進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作和再建設(shè)，近年來開展了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施強化工作、農(nóng)村道路改造工作、力爭提高農(nóng)村的基建水平。對于農(nóng)機道路網(wǎng)的建設(shè)，配變電配套設(shè)施建設(shè)，天然氣供給建設(shè)，農(nóng)村供水體系建設(shè)，太陽能及風力發(fā)電建設(shè)工作尤為關(guān)注，這樣可以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率，提供基礎(chǔ)保障，確保廣大農(nóng)民可以實現(xiàn)六不愁一保障。同時還可以讓引進的先進的農(nóng)業(yè)設(shè)備發(fā)揮最大的作用，對于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，解放生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效率。在此基礎(chǔ)上制定的一系列農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理細則，可以積極落實。對于這些活動要進行深入的監(jiān)督和落實，確保相關(guān)資金的使用更加的高效，為農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理注入源源不斷的動力。要根據(jù)各地區(qū)的實際情況來開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，發(fā)揮地域優(yōu)勢，不斷的提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化效率。

3.5 加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊建設(shè)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動

為了進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，讓更多的優(yōu)化措施得以落實，需要建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊。這一團隊需要有專家學者、政府官員、社會企業(yè)家、三農(nóng)問題研究者、農(nóng)民代表?？梢詫τ诂F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施進行全面系統(tǒng)的論證，對于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃可以進行探討，從鄉(xiāng)村振興的視野下來開展相應(yīng)的理論研究活動。在加強團隊建設(shè)的過程中，需要不斷的提高團隊成員的理論水平和實踐操作能力、團隊合作能力，樹立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識，掌握更加先進的管理技能和方法，全面提升自身的綜合素養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施有效落實?？梢远ㄆ陂_展理論培訓活動，組織團隊成員進行培訓和交流，為了激發(fā)團隊成員的積極性，可以考慮建立獎懲機制，形成完善的人才晉升體系，為管理人才實踐性人才提供上升的空間，進而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊運行的效率，對于以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動不科學、不規(guī)范、一刀切等問題進行更好的應(yīng)對，充分的發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效率，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。

4 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興視域下開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化工作取得了積極突破，針對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的新要求、新理念、新渠道進行了重點研究，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平，創(chuàng)新管理理念，優(yōu)化管理機制，加強人才引進，團隊建設(shè)的力度，加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理工作，使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以逐漸的得到落實，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化措施執(zhí)行工作可以更加的高效。在對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理4要素進行研究的過程中探索新的優(yōu)化措施，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新發(fā)展，進而促進鄉(xiāng)村振興活動順利推進。

參考文獻

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