民辦高職院校產(chǎn)教融合的發(fā)展與推進(jìn)

戴紅永 黃長才 萬珍妮

摘 ? 要：近年來，黨和國家大力實(shí)施產(chǎn)教融合，著力打造職業(yè)教育新高地，各地的高職院校，特別是民辦高校紛紛積極作為。目前，民辦高校面臨著一些政策、制度、院校重視程度、教學(xué)模式、硬件設(shè)備引進(jìn)等問題，要從根本上解決這些問題，就要發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保障民辦高職院校產(chǎn)教融合的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民辦高職院校 ? 產(chǎn)教融合 ? 健康發(fā)展

2017年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，這是首次由國務(wù)院提出的加強(qiáng)產(chǎn)教融合的文件;2019年，國家發(fā)展和改革委員會(huì)與教育部聯(lián)合印發(fā)了《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》;2019年，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》，明確提出要突出職業(yè)教育的類型特點(diǎn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)教師、教材、教學(xué)方法改革，規(guī)范人才培養(yǎng)全過程，加快培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才;2020年，教育部等九部門印發(fā)了《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，該計(jì)劃勾畫了產(chǎn)教融合的“施工路線圖”：民辦高職院校深化產(chǎn)教融合、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，必須要有黨組織作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

一、民辦高職院校產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀

（一）制度建設(shè)相對滯后

民辦高職院校的產(chǎn)教融合在制度上存在一定的缺陷，例如，校企合作過程中的義務(wù)承擔(dān)、權(quán)利保障、意外風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、利益沖突等問題，都沒有法律上的明文規(guī)定或協(xié)議等，因此難以保障產(chǎn)教融合的順利開展。學(xué)校和企業(yè)的直接合作，在一定程度上節(jié)省了人力、物力，提高了工作的效率。但是，一旦出現(xiàn)利益、觀念沖突，學(xué)校和企業(yè)之間又缺乏溝通的橋梁、調(diào)解的平臺(tái)。

（二）院校重視不足

目前，部分高職院校在產(chǎn)教融合的過程中沒有讓黨組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些民辦職業(yè)院校只重視產(chǎn)教融合中的就業(yè)，而沒有重視產(chǎn)業(yè);有些民辦職業(yè)院校在課程設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)方面有待提高，許多專業(yè)聽起來“高大上”，實(shí)則教學(xué)內(nèi)容空泛、課程結(jié)構(gòu)不合理，無法滿足企業(yè)的需求和社會(huì)的需要，導(dǎo)致大部分企業(yè)不愿與之合作，大批學(xué)生空有滿腹經(jīng)綸，卻缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就業(yè)率比較低。

（三）教學(xué)模式缺乏創(chuàng)新

一些民辦高職院校的教學(xué)理念較為落后，沒有研究如何瞄準(zhǔn)市場，做不到對標(biāo)企業(yè)的需求開展產(chǎn)教融合;僅注重理論教學(xué)，忽略實(shí)踐教學(xué)，很少帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂、走出校園、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)車間，這就導(dǎo)致產(chǎn)教融合與實(shí)際情況不符合，無法滿足企業(yè)需求和市場需要，影響學(xué)生的就業(yè)。

（四）硬件設(shè)施落后

有些民辦高職院校沒有根據(jù)產(chǎn)教融合的需要去購買教學(xué)硬件設(shè)施，無法落實(shí)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性受到挫傷。產(chǎn)教融合的目的是獲得企業(yè)的支持、滿足社會(huì)的需求，讓畢業(yè)生成為“搶手貨”，因此民辦高職院校必須舍得投資，建設(shè)“雙師型”師資力量，購買先進(jìn)的教學(xué)硬件設(shè)備。學(xué)校只有具備優(yōu)秀的“雙師型”教師隊(duì)伍和一流的硬件設(shè)施，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的“應(yīng)用型大國工匠”，才能更好地促進(jìn)校企合作。

二、發(fā)揮黨組織的政治核心作用，引領(lǐng)產(chǎn)教融合健康發(fā)展

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)要求和基本保證。民辦職業(yè)院校黨組織在產(chǎn)教融合工作中，應(yīng)堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促融合”的工作理念，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢及政治核心作用、引領(lǐng)作用，確保學(xué)校的產(chǎn)教融合堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，將黨建工作和產(chǎn)教融合工作“同步研究、同步部署、同步推進(jìn)”，引領(lǐng)產(chǎn)教融合各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

（一）“一引領(lǐng)、六融合”確保產(chǎn)教融合基本辦學(xué)方向

黨建引領(lǐng)主要是通過成立基層黨組織，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，抓好產(chǎn)教融合團(tuán)隊(duì)的黨建工作和思想政治教育工作，從而確保產(chǎn)教融合的社會(huì)主義辦學(xué)方向。只有做到“資源、組織、機(jī)制、隊(duì)伍、過程、文化”的“六融合”，產(chǎn)教融合的發(fā)展才有動(dòng)力和保證，才有努力的空間，才有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。

資源融合是指通過“資源共用共享、項(xiàng)目共營共研”的方式，校企雙方共同承擔(dān)辦學(xué)所需要的經(jīng)費(fèi)。企業(yè)以資金、技術(shù)、設(shè)備等要素參與辦學(xué)，依法享受辦學(xué)效益，校企雙方實(shí)現(xiàn)互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)。

組織融合是指“校區(qū)即園區(qū)，廠房即教室（實(shí)驗(yàn)室）”，實(shí)體企業(yè)進(jìn)駐學(xué)院，生產(chǎn)在學(xué)院，教學(xué)在學(xué)院，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)在生產(chǎn)崗位，所有設(shè)備、場地全方位、全時(shí)段開放，營造真實(shí)的企業(yè)環(huán)境。

機(jī)制融合是指積極構(gòu)建學(xué)院和企業(yè)的互利共贏機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)學(xué)院為試點(diǎn)，通過引入企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制和分配制度，在兼顧企業(yè)和學(xué)校發(fā)展需要的同時(shí)創(chuàng)新人事制度，統(tǒng)一管理和分類管理相結(jié)合，做到“同一團(tuán)隊(duì)，同工同酬，以崗定酬，多勞多酬”。這樣能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)人員和教學(xué)人員的積極性，形成“黨建共建、人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型校企合作之路。

隊(duì)伍融合是指實(shí)施專任教師、企業(yè)教師“雙軌制”模式，采取企業(yè)輪訓(xùn)和學(xué)院培訓(xùn)的方式提升教師的理論素養(yǎng)和實(shí)踐水平。企業(yè)技師“會(huì)教書”，專任教師“抓黨建”，“上課在教室，上班在工作室”，建成一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高水平“雙師”隊(duì)伍。

過程融合是指黨建過程與企業(yè)生產(chǎn)過程相融合，生產(chǎn)過程與教學(xué)過程緊密對接，學(xué)院和企業(yè)共同編制教學(xué)大綱、共同擬訂教學(xué)計(jì)劃、共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，以項(xiàng)目為抓手，還原真實(shí)生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)與實(shí)際工崗標(biāo)準(zhǔn)的對接。

文化融合是產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展的前提，也是校企雙方順利合作的基礎(chǔ)。學(xué)院將優(yōu)秀企業(yè)所崇尚的質(zhì)量文化、效率文化、工匠精神融入育人理念中，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)感受，提升學(xué)生對企業(yè)的適應(yīng)度，不斷深化校園黨建育人文化和企業(yè)文化的深度融合，讓學(xué)生在耳濡目染中接受優(yōu)秀企業(yè)文化的熏陶。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)教融合的基本辦學(xué)模式

一是組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院。產(chǎn)教融合的落腳點(diǎn)，是校企的深度合作。學(xué)校應(yīng)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)，校企雙方建立共同決策和成本分擔(dān)機(jī)制，不斷促進(jìn)校企文化的深度融合。在不增加產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的前提下，企業(yè)在師資培訓(xùn)、課程教學(xué)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教材編寫、學(xué)生職業(yè)能力認(rèn)定、畢業(yè)生就業(yè)等方面提供經(jīng)費(fèi)和人員支持。只有通過教師參與企業(yè)項(xiàng)目、工程師參與教學(xué)、學(xué)生參與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，民辦高職院校才能真正做到隊(duì)伍融合、分工合作、學(xué)做一體。

二是合作制定項(xiàng)目中的黨組織運(yùn)行機(jī)制。例如，江西泰豪動(dòng)漫職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持人才培養(yǎng)的中心地位，以校企合作項(xiàng)目為抓手：（1）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，校企開展橫向科研合作，共同攻克技術(shù)難題，取得有市場價(jià)值的研發(fā)專利50余項(xiàng);（2）舉辦職業(yè)技能比賽，企業(yè)通過支持舉辦電競、VR、平面設(shè)計(jì)、視頻制作等專業(yè)比賽，挖掘未來人才，扶持優(yōu)秀項(xiàng)目;（3）委托咨詢，為企業(yè)排憂解難，完成動(dòng)畫類、設(shè)計(jì)類、游戲開發(fā)類、農(nóng)產(chǎn)品推廣類企業(yè)咨詢報(bào)告、商業(yè)調(diào)查報(bào)告百余篇;（4）師生參與真實(shí)項(xiàng)目，企業(yè)以服務(wù)（產(chǎn)品）外包方式購買服務(wù)，師生承接各類后期制作、節(jié)目拍攝、產(chǎn)品推廣、跨境電商項(xiàng)目等50余項(xiàng)，進(jìn)一步落實(shí)了工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。這些機(jī)制在帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為企業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了校企良性互動(dòng)，真正形成了師生滿意、企業(yè)滿意、社會(huì)滿意的校企協(xié)同育人模式。

（三）工學(xué)結(jié)合，激活產(chǎn)教融合辦學(xué)活力

一是校企合作，“雙元”育人，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制縱深發(fā)展。例如，江西泰豪動(dòng)漫職業(yè)學(xué)院不斷深化產(chǎn)教融合改革，采用學(xué)院教師與企業(yè)師傅聯(lián)合傳授的方式，以工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)為主，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理，項(xiàng)目化課程全面覆蓋專業(yè)核心課程，確保實(shí)踐教學(xué)課時(shí)數(shù)不低于50%。真項(xiàng)目，真環(huán)境，學(xué)生“干中學(xué)，學(xué)中干”，實(shí)踐教學(xué)成效得到顯著增強(qiáng)，學(xué)生的職業(yè)技能水平得到較大提升。

二是推進(jìn)“1+X證書”制度，實(shí)施“以證促學(xué)”“書證融通”教學(xué)模式。例如，江西泰豪動(dòng)漫職業(yè)學(xué)院制定了《關(guān)于在學(xué)院實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》，規(guī)定實(shí)施學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”并重制度，重構(gòu)“課證融合”體系，建立證書遴選和保障機(jī)制，強(qiáng)化師資隊(duì)伍培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案與產(chǎn)業(yè)崗位人才需求的標(biāo)準(zhǔn)相銜接，人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合，為推進(jìn)職業(yè)教育改革開辟了新途徑。

（作者單位：江西泰豪動(dòng)漫職業(yè)學(xué)院）

本文系江西省高校黨建研究項(xiàng)目“民辦高職院校深化產(chǎn)教融合的黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20DJZD042）的階段性成果。