新時(shí)代高校國(guó)防教育存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

李榮國(guó)

摘要：隨著國(guó)家日益強(qiáng)盛，國(guó)防力量不斷增強(qiáng)，各個(gè)高校逐步擴(kuò)大國(guó)防教育。國(guó)防教育是我國(guó)核心素質(zhì)教育的重要部分，它是現(xiàn)階段高校強(qiáng)化和完善大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。因此，優(yōu)化高校國(guó)防教育體系，創(chuàng)新國(guó)防教學(xué)理念和課程內(nèi)容至關(guān)重要。本文通過分析新時(shí)代高校國(guó)防教育存在的問題，進(jìn)一步探索在新時(shí)代時(shí)期，我國(guó)高校國(guó)防教育的有關(guān)策略，為推動(dòng)國(guó)防教學(xué)和增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的發(fā)展提出指導(dǎo)建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;高校;國(guó)防教育;問題;策略

引言：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，國(guó)防安全問題已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的重要熱點(diǎn)問題。國(guó)防安全是保障國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，維護(hù)和平穩(wěn)定的生活也是中華兒女的重要責(zé)任。習(xí)近平總書記提出，應(yīng)加強(qiáng)全民國(guó)防教育戰(zhàn)略，鞏固全國(guó)軍政人民團(tuán)結(jié)力量，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍國(guó)夢(mèng)匯聚堅(jiān)強(qiáng)的動(dòng)力。新時(shí)期要把國(guó)家安全教育工作提高到國(guó)家的戰(zhàn)略地位。加強(qiáng)國(guó)防教育可以提高當(dāng)代大學(xué)生的國(guó)家意識(shí)和民族責(zé)任感。

1、新時(shí)代高校國(guó)防教育存在的問題

1.1對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)識(shí)不全面

對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)識(shí)不全面主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：首先，從高校層面上來講，高校對(duì)國(guó)防教育重視不夠，經(jīng)費(fèi)不足，管理體制落后，沒有確立國(guó)防教育的地位和高度。高校國(guó)防教育。其次，從學(xué)生層面來看。新時(shí)期很多大學(xué)生對(duì)中國(guó)歷史的了解和認(rèn)識(shí)不足，國(guó)防意識(shí)相對(duì)薄弱。同時(shí)，在新時(shí)期，高校大學(xué)生處于信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，他們其中很多人對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的辨別能力不足，容易受不良思想的影響，導(dǎo)致他們對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)知出現(xiàn)偏差。

1.2高校國(guó)防教育體系不完善

我國(guó)國(guó)防教育雖然起步較早，但還缺乏完善的國(guó)防教育體系，其不足主要有三個(gè)方面：一是教育觀念落后?，F(xiàn)階段，大多數(shù)高校仍以遵守相關(guān)法律法規(guī)要求、學(xué)習(xí)軍事理論、培養(yǎng)軍事人才的模式開展國(guó)防教育教學(xué)。事實(shí)上，國(guó)防教育的內(nèi)涵是非常豐富的。國(guó)防教育不僅是愛國(guó)主義教育的重要組成之一，而且也是民族精神教育的重要環(huán)節(jié)，是高校思想政治教育的重要延伸。二是專業(yè)師資短缺。除少數(shù)高校聘請(qǐng)專業(yè)軍官和教官講授國(guó)防教育軍事理論課外，高校國(guó)防教育理論課一般為輔導(dǎo)員來兼任，缺乏專業(yè)的師資隊(duì)伍，有一定的教學(xué)難度，因此，很難達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果[1]。

1.3教學(xué)課程和內(nèi)容落后

目前，高校國(guó)防教育的內(nèi)容主要由國(guó)防教育理論課和軍事訓(xùn)練兩部分組成。大多數(shù)高校的國(guó)防教育理論課以MOOC形式開展，教材缺乏當(dāng)代特色。軍訓(xùn)內(nèi)容僅限于排隊(duì)、內(nèi)務(wù)、方陣演練等內(nèi)容。這些訓(xùn)練項(xiàng)目不能滿足新時(shí)代大學(xué)生多樣化的軍事訓(xùn)練需求。新時(shí)期的大學(xué)生學(xué)習(xí)需求和成長(zhǎng)環(huán)境具有鮮明特征，各學(xué)科的內(nèi)容和教學(xué)方法都已經(jīng)在不斷更新，因此，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)防教育的內(nèi)容和形式，引導(dǎo)學(xué)生愿意參與國(guó)防教育，提高學(xué)習(xí)效率。

1.4國(guó)防教育實(shí)驗(yàn)室與實(shí)訓(xùn)基地缺乏

高校國(guó)防教學(xué)條件也比較差，很多高校沒有國(guó)防教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，缺少國(guó)防教學(xué)材料和平臺(tái)。此外，國(guó)防生的課外活動(dòng)和國(guó)防教育的社會(huì)實(shí)踐也缺乏教育機(jī)構(gòu)的支持，還沒有形成穩(wěn)定辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練條件。

2、新時(shí)代高校國(guó)防教育的策略

2.1構(gòu)建完善的國(guó)防教育體系

構(gòu)建全面的國(guó)防教育體系，必須從以下兩個(gè)方面開展：一方面，高校要加強(qiáng)國(guó)防教育的重視程度，提高國(guó)防教育的地位，加強(qiáng)高校國(guó)防教學(xué)體系的構(gòu)建，設(shè)立專項(xiàng)課程建設(shè)基金，推動(dòng)高校國(guó)防教育課程改革發(fā)展。另一方面，要組建一支適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)防教育要求的專業(yè)國(guó)防教育師資隊(duì)伍，重構(gòu)國(guó)防教育教學(xué)大綱、課程內(nèi)容和課程形式，建設(shè)創(chuàng)新型、當(dāng)代民族國(guó)防教育體系[2]。

2.2打造國(guó)防教育協(xié)同育人平臺(tái)

首先要對(duì)高校、社區(qū)、政府和軍事基地的國(guó)防教育資源進(jìn)行整合，創(chuàng)建國(guó)防教育協(xié)同育人平臺(tái)，擴(kuò)大國(guó)防教育在高校的輻射范圍和影響力，提供一站式教學(xué)服務(wù)，為大學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)防安全知識(shí)提供教育平臺(tái)。同時(shí)，憑借高校國(guó)防教育協(xié)同育人平臺(tái)，推進(jìn)軍民融合，進(jìn)而形成大學(xué)生愛軍擁軍的教學(xué)局面，進(jìn)一步強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí)。依托該平臺(tái)，還可開展軍事科技沙龍、國(guó)防大講堂等活動(dòng)，拓寬國(guó)防教育的領(lǐng)域。國(guó)防科技沙龍旨在通過組織軍官開展線下軍事技術(shù)分享交流會(huì)，提高當(dāng)代大學(xué)生對(duì)軍事的興趣，激發(fā)他們的愛國(guó)熱情。國(guó)防大講堂要邀請(qǐng)國(guó)防教育專家講授國(guó)防歷史，宣傳愛國(guó)主義精神，講授國(guó)防知識(shí)，讓大學(xué)生樹立牢固的國(guó)防意識(shí)。此外，高校國(guó)防教育協(xié)同育人平臺(tái)要全面貫徹“立體育人”教育理念，注重傳承紅色文化，將愛國(guó)主義融入國(guó)防教育，營(yíng)造良好的國(guó)防文化教育環(huán)境，發(fā)揮平臺(tái)的國(guó)防教育功能，為大學(xué)生提供體驗(yàn)式學(xué)習(xí)服務(wù)。

2.3完善國(guó)防教學(xué)內(nèi)容

首先，高校國(guó)防教師要學(xué)習(xí)國(guó)防教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的課程教學(xué)計(jì)劃，設(shè)計(jì)出國(guó)防課程的總體結(jié)構(gòu)框架。其中，課程設(shè)置包含不同類型課程的有效組合，并設(shè)計(jì)不同教學(xué)方法的要求和比例。此外，教學(xué)內(nèi)容要明確課程活動(dòng)、學(xué)科設(shè)置、課程開發(fā)以及學(xué)時(shí)分配、學(xué)期和假期的劃分。而課程教學(xué)計(jì)劃是課程實(shí)施的指導(dǎo)方針，一定要科學(xué)合理的制定。

其次，制定國(guó)防教學(xué)大綱和方案。課程大綱是以課程計(jì)劃為基礎(chǔ)，課程大綱在課程計(jì)劃中有著重要地位和作用，它明確了課程的類型、目的和任務(wù)，指出了課程的結(jié)構(gòu)、制度、范圍和教育要求。課程大綱是實(shí)施教學(xué)計(jì)劃和學(xué)理念和的基礎(chǔ)，同時(shí)也是多媒體教學(xué)、教材選擇和教學(xué)評(píng)估的依據(jù)，它能夠有效指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，指導(dǎo)教師制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外，教學(xué)大綱中還要包含對(duì)日常作業(yè)、國(guó)防實(shí)驗(yàn)、課外實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查制定出具體規(guī)定和學(xué)習(xí)建議[3]。

最后，課程設(shè)計(jì)是教學(xué)的重要內(nèi)容。教師要設(shè)計(jì)整個(gè)大學(xué)階段的國(guó)防教育課程計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。高校還要優(yōu)化國(guó)防實(shí)訓(xùn)目標(biāo)，有針對(duì)性、有組織地開展國(guó)防教育。特別是高校的新生，在軍事訓(xùn)練活動(dòng)完成后，國(guó)防教育要重視與后期學(xué)習(xí)的思想政治教育、道德教育和法制教育以及多種形式的教學(xué)內(nèi)容相融合。另外，還要利用教材提高學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，加強(qiáng)國(guó)防知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和鞏固。D189C046-BC35-4F15-A13A-049B174D8530

3科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容

3.1設(shè)置軍事知識(shí)教學(xué)

軍事知識(shí)教育的主要目標(biāo)是進(jìn)行國(guó)防基礎(chǔ)理論教學(xué)，通過課程讓學(xué)生掌握國(guó)防教育的基本常識(shí)，培養(yǎng)國(guó)防觀念。具體內(nèi)容包括：第一，學(xué)生要掌握國(guó)防的具體概念和內(nèi)容。國(guó)防既是生活學(xué)科，又是軍事學(xué)，它是指為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土的完整，防范外國(guó)入侵和破壞國(guó)家活動(dòng)所開展的政治、外交、政治經(jīng)濟(jì)、文化軍事，以及軍隊(duì)建設(shè)等方面的斗爭(zhēng)活動(dòng)。第二，使學(xué)生了解國(guó)家安全的基本定義。國(guó)家安全是指保障國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，國(guó)家的政治權(quán)力、體制、機(jī)制、秩序以及國(guó)家的名譽(yù)與權(quán)益不受損害。第三，使學(xué)生清晰掌握我國(guó)的行政區(qū)分類：1）認(rèn)識(shí)祖國(guó)的疆域，知道中國(guó)全國(guó)共有34個(gè)省級(jí)行政區(qū);2）啟發(fā)學(xué)生愛護(hù)家鄉(xiāng)、熱愛祖國(guó)的思想感情。第四，熟悉我國(guó)國(guó)防規(guī)章制度。教導(dǎo)學(xué)生保衛(wèi)祖國(guó)，依法服兵役，堅(jiān)定保衛(wèi)祖國(guó)、抵御戰(zhàn)爭(zhēng)是我國(guó)公民的神圣職責(zé)的信念。高校教師還可以組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)兵役法》，了解現(xiàn)行的部隊(duì)兵役制度，了解部隊(duì)內(nèi)的具體行為規(guī)范。第五，通過學(xué)習(xí)要讓學(xué)生掌握我國(guó)的武裝部隊(duì)的構(gòu)成主要是由解放軍、警察和民兵。而透過國(guó)防教育課堂，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)解放軍是祖國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)守護(hù)者，中國(guó)解放軍是人民的守衛(wèi)戰(zhàn)士，從而讓學(xué)生產(chǎn)生對(duì)解放軍的敬畏之心。

3.2設(shè)置軍事技能教學(xué)

軍人技術(shù)教育主要包括戶外演練、訓(xùn)練基地的實(shí)訓(xùn)課程，實(shí)訓(xùn)課程主要包括列隊(duì)動(dòng)作訓(xùn)練、軍事地形練習(xí)、槍法演練、規(guī)避演習(xí)和反恐演練。此課程的教學(xué)目標(biāo)主要是為拓寬學(xué)生的軍事能力、增強(qiáng)反恐技術(shù)、自救能力以及一些基本技能。因此，在隊(duì)列訓(xùn)練中，學(xué)生可以掌握列隊(duì)的基本動(dòng)作和知識(shí)，在射擊訓(xùn)練中教師要中重視安全教育，教會(huì)學(xué)生正確的使用手榴彈和槍支。而軍訓(xùn)是步入高校的第一門必修課，訓(xùn)練的強(qiáng)度高，學(xué)習(xí)強(qiáng)度大。所以，在軍事訓(xùn)練過程中，教師要本著循序漸進(jìn)的訓(xùn)練原則，創(chuàng)新訓(xùn)練模式，把軍事體能拳、防身技術(shù)、反恐演習(xí)等訓(xùn)練內(nèi)容整合到實(shí)際訓(xùn)練中，進(jìn)而提升國(guó)防訓(xùn)練的趣味性。另外，高校還可以舉辦優(yōu)秀軍事教學(xué)項(xiàng)目以及相關(guān)的軍事比賽選拔活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生軍事訓(xùn)練水平的提高。在國(guó)防基礎(chǔ)理論教學(xué)中，教師要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)方法，積極發(fā)揮多媒體的作用，結(jié)合描述性的照片、文本和視頻，向?qū)W生展示訓(xùn)練內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。高校還應(yīng)建立完善的國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)站，將教程、影片、軍事資料、革命歌曲等內(nèi)容傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓學(xué)生進(jìn)行自主選擇學(xué)習(xí)，并為師生互動(dòng)創(chuàng)建在線知識(shí)共享和問答板塊。此外，高校國(guó)防教師還可以利用新興媒體來開展國(guó)防教育[4]。

3.3設(shè)置人文素質(zhì)教學(xué)

人文素質(zhì)教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)是：首先，認(rèn)識(shí)公民在國(guó)家事業(yè)中的權(quán)利與義務(wù);了解國(guó)家歷史、地理、民航法律等方面軍事的基礎(chǔ)知識(shí);熟悉我國(guó)歷史軍事家和《孫子兵法》。同時(shí)，高校還要傳授軍事基礎(chǔ)知識(shí)、國(guó)家法律、國(guó)防科技、軍事精神、國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)和我國(guó)武裝力量建設(shè)等方面的軍事基本知識(shí)，進(jìn)而提高學(xué)生的歷史責(zé)任感和愛國(guó)主義精神。其次，了解軍事、國(guó)防教育、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的重要意義;軍事教育與個(gè)人和國(guó)家之間的關(guān)系，以及軍事理論訓(xùn)練的提供等。再次，深入研究國(guó)家地理，認(rèn)識(shí)國(guó)家疆域、領(lǐng)海、領(lǐng)空范圍以及周邊區(qū)域;了解中國(guó)人民解放軍的成長(zhǎng)歷程和偉大成就，知道人民解放軍是保衛(wèi)社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。最后，讓學(xué)生掌握軍事體育技能，培養(yǎng)學(xué)生不畏艱難、不懼危險(xiǎn)、勇敢拼搏的精神。通過在國(guó)防教學(xué)中添加以上模塊，能夠讓學(xué)生了解部隊(duì)的良好作風(fēng)，把部隊(duì)的優(yōu)良思想和作風(fēng)融入到學(xué)習(xí)生活中。

3.4加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)防教育是高校教育的必修課程，而教師力量也是高校開展國(guó)防教育的關(guān)鍵因素。所謂國(guó)防教育教師，就是專門講授軍事基礎(chǔ)理論和軍事技術(shù)訓(xùn)練的老師。要提高這門必修課的教學(xué)質(zhì)量，院校就需要有專門教師來保障課堂教學(xué)質(zhì)量。軍事基礎(chǔ)理論學(xué)，可通過"引進(jìn)、訓(xùn)練、交流"相結(jié)合來實(shí)現(xiàn)。一是在高校引進(jìn)專業(yè)的軍事基礎(chǔ)理論教師;二是在高校引入軍事培訓(xùn)學(xué)科教師、優(yōu)秀復(fù)員軍人或者是優(yōu)秀的國(guó)防專業(yè)教師。三是通過高校的“人才共享、教師互用”方針，實(shí)現(xiàn)師資互補(bǔ)。各高校教師要根據(jù)學(xué)科內(nèi)容確定國(guó)防教學(xué)重點(diǎn)，培養(yǎng)“特色課程帶頭人”，以交替講課作為教學(xué)任務(wù)的補(bǔ)充。

3.5加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

首先，加強(qiáng)高校軍事實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。高校的軍事國(guó)防實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備必要的軍用模型、望遠(yuǎn)鏡、槍械、軍用書籍和設(shè)備等教材。同時(shí)，還應(yīng)向大學(xué)生提供國(guó)防教學(xué)視頻、光盤、閱兵和課程視頻投影，有助于促進(jìn)國(guó)防實(shí)訓(xùn)[5]。

其次，加大國(guó)防實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。若高校的周邊有駐軍部隊(duì)，高?？梢月?lián)合部隊(duì)設(shè)立軍校，組織學(xué)生到駐軍部隊(duì)進(jìn)行軍事戰(zhàn)術(shù)演練和參觀士兵宿舍。高校要采取與當(dāng)?shù)剀娛轮笓]中心和校外軍校共同建立的協(xié)同教育模式，建立高校內(nèi)國(guó)防教育組織，并運(yùn)用軍事資源在高校內(nèi)進(jìn)行各種國(guó)防教育活動(dòng)。同時(shí)，高校還可根據(jù)本校的運(yùn)動(dòng)設(shè)備和高校特色，開展有關(guān)軍事地形、野外生活等的軍事學(xué)科小課堂;或借助高校內(nèi)外和高校的國(guó)防教育機(jī)構(gòu)課程資源，利用軍事節(jié)日進(jìn)行國(guó)防教育。此外，還可以在建軍節(jié)組織國(guó)防教學(xué)比賽，提高國(guó)防意識(shí)，推進(jìn)“愛軍愛國(guó)防”國(guó)防宣傳和開展擁軍愛民教育活動(dòng);另外，在國(guó)慶節(jié)期間，可以開展愛國(guó)主義教育，讓學(xué)生了解中國(guó)革命歷史，并整合學(xué)生的德育教學(xué)資源，把國(guó)防建設(shè)與“學(xué)團(tuán)”活動(dòng)相結(jié)合，開展“朗讀”活動(dòng)以及軍事知識(shí)競(jìng)賽。還可以通過藝術(shù)教育和其他教育活動(dòng)，開展豐富多彩大學(xué)紅色革命歌曲大賽等，積極促進(jìn)學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。

總結(jié)：新形勢(shì)下，在高校中開展全民國(guó)防教育至關(guān)重要。一方面，國(guó)防教育有助于提高大學(xué)生的愛國(guó)精神，增強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)。另一方面，國(guó)防教育也是新時(shí)期軍事人才培養(yǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容。因此高校要抓好大學(xué)的軍事教育創(chuàng)新研發(fā)與實(shí)際培訓(xùn)工作，以提高學(xué)生的國(guó)防觀念、國(guó)防知識(shí)和愛國(guó)主義意識(shí)，引導(dǎo)年輕有為的大學(xué)生匯聚一堂，實(shí)共同現(xiàn)中國(guó)強(qiáng)軍夢(mèng)。

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