高校財(cái)務(wù)報(bào)銷中存在的問題及解決方法

黃雯雯

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，財(cái)務(wù)信息化成為大趨勢，現(xiàn)今高校已經(jīng)逐步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)的建設(shè)，報(bào)銷已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，但網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷信息化平臺(tái)的建設(shè)尚不完善。本文以滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱CZ職院）報(bào)銷為例，剖析當(dāng)前高校財(cái)務(wù)報(bào)銷中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決方法，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷模式，緩解高校財(cái)務(wù)核算壓力，提高財(cái)務(wù)辦事效率，為廣大師生帶來更多福利，推動(dòng)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù);報(bào)銷問題;解決方法

一、高職院校當(dāng)前報(bào)銷現(xiàn)狀

CZ職院是一所經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等職業(yè)院校，由六所學(xué)校于2002年合并組建成立。近年來國家大力支持高職院校發(fā)展，CZ職院招生規(guī)模日益擴(kuò)大，目前教職工達(dá)600余人，全日制學(xué)生達(dá)14000余人，財(cái)力逐年增長，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也不斷增加，報(bào)銷業(yè)務(wù)量呈不斷增長趨勢。

CZ職院于2019年1月1日起執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度，采用的是天大天財(cái)開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)，報(bào)銷已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷。目前財(cái)務(wù)報(bào)銷流程是：（1）報(bào)銷人登錄辦事大廳，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)銷平臺(tái)，選擇相應(yīng)的報(bào)銷類型進(jìn)行報(bào)銷信息錄入，錄入完成后提交;（2）按照?qǐng)?bào)銷業(yè)務(wù)的類型和金額建立起多級(jí)審批，財(cái)務(wù)處審批人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷初審，對(duì)應(yīng)的審批人進(jìn)行下一級(jí)審批，審批無誤的報(bào)銷才可進(jìn)入下一道審批，否則任何一級(jí)審批有誤都需退回進(jìn)行修改;（3）網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷審批流程結(jié)束，報(bào)銷人打印網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷單，連同整理好的票據(jù)，交到財(cái)務(wù)處現(xiàn)場報(bào)銷;（4）財(cái)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場審核，報(bào)銷單據(jù)審核無誤，附件齊全后收下，否則報(bào)銷票據(jù)退回報(bào)銷人補(bǔ)充完善;（5）財(cái)務(wù)人員將審核無誤的報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行制單;（6）財(cái)務(wù)人員在財(cái)政支付平臺(tái)錄入信息;（7）財(cái)務(wù)人員復(fù)審財(cái)政平臺(tái)錄入的信息，復(fù)審無誤后進(jìn)行付款，報(bào)銷完成。

二、當(dāng)前報(bào)銷中存在問題的具體體現(xiàn)

（一）報(bào)銷人財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏

隨著網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷平臺(tái)的運(yùn)行，報(bào)銷業(yè)務(wù)類型增多，報(bào)銷要求也相應(yīng)增多，報(bào)銷步驟更加精細(xì)，這就對(duì)報(bào)銷人的財(cái)務(wù)知識(shí)和信息化水平提出了更高的要求。對(duì)高校而言，報(bào)銷人主要是教師群體，他們獲得的財(cái)務(wù)信息有限。部分老教師尚未掌握使用網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)的方法，寧愿花費(fèi)更多時(shí)間進(jìn)行線下報(bào)銷，也不愿意學(xué)習(xí)使用網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，給報(bào)銷信息化進(jìn)程帶來一定阻礙。而對(duì)于大部分教師而言，除非是經(jīng)常報(bào)銷，偶爾進(jìn)行報(bào)銷的教師并不熟悉報(bào)銷流程，也不了解財(cái)務(wù)制度，導(dǎo)致在報(bào)銷中存在各種各樣的問題，比如發(fā)票不合規(guī)，用收據(jù)代替發(fā)票，缺少事前審批等等，這些簡單的錯(cuò)誤，導(dǎo)致報(bào)銷不斷被打回，報(bào)銷人要經(jīng)過多次修改重新上傳才能通過，耗費(fèi)報(bào)銷人的時(shí)間，增大了報(bào)銷人對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的誤解，也浪費(fèi)審核人的精力，導(dǎo)致報(bào)銷效率低下。教師群體不僅承擔(dān)著教學(xué)任務(wù)，還要承擔(dān)科研指標(biāo)。

（二）審核的自動(dòng)化程度低

網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷財(cái)務(wù)審核依靠審核人的主觀判斷，審核自動(dòng)化程度低。雖然CZ職院已經(jīng)采用多級(jí)審批網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，但是沒有針對(duì)不同的報(bào)銷類別進(jìn)行相應(yīng)的附件要求，比如針對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷，沒有建立事前審批單，車票，培訓(xùn)文件等行列自動(dòng)審批。網(wǎng)絡(luò)審批主要依靠的是財(cái)務(wù)人員進(jìn)行初審，財(cái)務(wù)人員針對(duì)報(bào)銷人上傳的相應(yīng)附件，包括事前審批單，車票，培訓(xùn)文件等一一進(jìn)行審核判斷，這就要求財(cái)務(wù)人員要掌握豐富的財(cái)務(wù)知識(shí)，把握好第一道關(guān)，這對(duì)財(cái)務(wù)人員來說加大了審核的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，報(bào)銷人在進(jìn)行系統(tǒng)錄入時(shí)，常常因不知道要上傳哪些附件，導(dǎo)致附件漏傳，錯(cuò)傳的情況頻繁發(fā)生，被財(cái)務(wù)人員退回后，又要進(jìn)行二次甚至多次報(bào)銷，浪費(fèi)報(bào)銷人的時(shí)間，導(dǎo)致報(bào)銷流進(jìn)度被拖延。

（三）信息間系統(tǒng)共享性差

財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)與其他系統(tǒng)間互通性差。目前CZ職院財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)信息化建設(shè)分散，財(cái)務(wù)報(bào)銷，工資管理，固定資產(chǎn)管理等都有各自的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間聯(lián)系不緊密，需要自行整理核對(duì)。比如固定資產(chǎn)管理有自己獨(dú)立的系統(tǒng)，并未與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息更新不及時(shí)，兩者之間信息不能及時(shí)共享，有些入庫的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)銷的中的數(shù)據(jù)并不匹配。財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的互通性差，與人事管理系統(tǒng)，采購平臺(tái)系統(tǒng)等也沒有相關(guān)聯(lián)。比如沒有關(guān)聯(lián)人事系統(tǒng)，導(dǎo)致不能及時(shí)掌握人員信息的變動(dòng)，包括退休人員，部門人員調(diào)動(dòng)等信息，對(duì)于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行工資核算，稅務(wù)籌劃，報(bào)銷系統(tǒng)審核帶來一定的困難;再比如沒有關(guān)聯(lián)采購平臺(tái)，導(dǎo)致對(duì)于政府采購等信息，不能及時(shí)掌握相應(yīng)信息，財(cái)務(wù)人員對(duì)采購需要事前第一次備案錄入，報(bào)銷人進(jìn)行報(bào)銷時(shí)需要在網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)里進(jìn)行第二次報(bào)銷錄入，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行付款時(shí)需要進(jìn)行三次付款申請(qǐng)錄入，整個(gè)采購流程報(bào)銷甚至要等上一個(gè)月，加大了財(cái)務(wù)人員的工作量，降低了財(cái)務(wù)報(bào)銷效率。

三、當(dāng)前報(bào)銷中存在問題的主要成因

（一）財(cái)務(wù)信息溝通不及時(shí)

一方面財(cái)務(wù)人員主要將時(shí)間集中與處理財(cái)務(wù)工作，是與報(bào)銷人之間的溝通少，沒有建立財(cái)務(wù)人員與報(bào)銷人之間的溝通渠道，只有當(dāng)報(bào)銷人出現(xiàn)問題時(shí)，才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)溝通，報(bào)銷人并不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)銷中存在的問題。另一方面，報(bào)銷人不知道從哪里獲取財(cái)務(wù)信息，了解財(cái)務(wù)規(guī)章制度，大多數(shù)報(bào)銷人也不愿意花費(fèi)過多時(shí)間來了解相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)，也導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息溝通難度加大，財(cái)務(wù)報(bào)銷問題頻發(fā)，財(cái)務(wù)人員與報(bào)銷人員之間的矛盾加劇，財(cái)務(wù)人員不得不花費(fèi)更多時(shí)間與報(bào)銷人溝通問題及解決對(duì)策。

（二）財(cái)務(wù)人員工作量大

隨著高職擴(kuò)招，國家大力支持職業(yè)教育，學(xué)生數(shù)不斷增加，教師人數(shù)也不斷增加，資金業(yè)務(wù)量加大，核算量進(jìn)一步加大，財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求也更高，但是CZ職院財(cái)務(wù)人員的數(shù)量并沒有增加，致財(cái)務(wù)人員庫存量不足。除了財(cái)務(wù)人員日常工作量，財(cái)務(wù)人員還要面臨配巡視整改，業(yè)務(wù)審計(jì)等工作，現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員超負(fù)荷工作，尤其是到年底集中報(bào)銷時(shí)，財(cái)務(wù)人員的壓力加大。財(cái)務(wù)人員不僅無法進(jìn)一步進(jìn)行工作職能的細(xì)分，也無法進(jìn)一步提升自己，增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力直接影響了工作成效，而且會(huì)影響報(bào)銷人對(duì)財(cái)務(wù)部門服務(wù)水平的評(píng)價(jià)，現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員只是簡單的利用財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作，而對(duì)其他功能，比如財(cái)物信息化的學(xué)習(xí)并不能很好鉆研。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)銷信息化程度低

現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)銷雖然已進(jìn)入信息化時(shí)代，但是信息化程度低。首先，報(bào)銷系統(tǒng)里并沒有相應(yīng)報(bào)銷流程的介紹，導(dǎo)致初次使用報(bào)銷系統(tǒng)的報(bào)銷人不知如何操作;其次，報(bào)銷的模塊不完善，CZ職院網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷模塊主要分為差旅費(fèi)報(bào)銷，日常報(bào)銷，資產(chǎn)報(bào)銷，勞務(wù)報(bào)銷者四大模塊，對(duì)于這些模塊僅限于網(wǎng)上填報(bào)，網(wǎng)上審核，但是對(duì)于其內(nèi)部附件的審核缺少必要的信息，比如缺少電子票據(jù)審核模塊，對(duì)于電子票據(jù)，需要財(cái)務(wù)人員利用電子票據(jù)識(shí)別軟件再次進(jìn)行審核，審核電子票據(jù)是否存在重復(fù)報(bào)銷的情況出現(xiàn);最后，高校還未建立起完善的信息化平臺(tái)，財(cái)務(wù)部門作為服務(wù)部門易被忽視，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)部門的重視程度低，對(duì)財(cái)務(wù)信息化投入少，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程慢。

四、解決當(dāng)前報(bào)銷中存在問題的對(duì)策及建議

（一）增強(qiáng)報(bào)銷人的財(cái)務(wù)知識(shí)，提高保障效率

要通過網(wǎng)站宣傳，在學(xué)校財(cái)務(wù)網(wǎng)站上及時(shí)更新財(cái)務(wù)報(bào)賬流程，普及最基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，讓報(bào)銷教職工能夠掌握基本報(bào)賬流程;定期培訓(xùn)，以學(xué)院為單位，每學(xué)期一次為報(bào)銷人講解報(bào)銷流程，包括日常報(bào)銷，差旅費(fèi)報(bào)銷，勞務(wù)費(fèi)報(bào)銷，資產(chǎn)購置報(bào)銷這四大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)報(bào)銷流程，對(duì)報(bào)銷中常見的問題進(jìn)行重點(diǎn)講解，現(xiàn)場解答報(bào)銷日在報(bào)銷業(yè)務(wù)中遇到的困惑，加強(qiáng)報(bào)銷人與財(cái)務(wù)人員之間的溝通;設(shè)置初審員，以學(xué)院部門為單位，設(shè)置兼職人員，負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)院或部門財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的初審，通過對(duì)初審員的培訓(xùn)，讓初審員能夠熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解報(bào)銷流程，掌握?qǐng)?bào)賬要求，能夠熟悉本學(xué)院或部門的經(jīng)費(fèi)動(dòng)向，從而能夠順利編制財(cái)務(wù)預(yù)算，能夠及時(shí)解答本部門員工的疑惑，節(jié)省報(bào)銷時(shí)間，提高報(bào)銷效率。

（二）提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)報(bào)賬審核

首先，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合外出培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，線上線下兩種途徑，對(duì)財(cái)務(wù)人的財(cái)務(wù)知識(shí)進(jìn)行及時(shí)更新，讓財(cái)務(wù)人員能夠掌握最新的財(cái)務(wù)知識(shí)，包括票據(jù)的變更，稅務(wù)知識(shí)的變化等，定期開展自我分析，對(duì)典型報(bào)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行剖析，以典型案例來發(fā)掘問題，警示財(cái)務(wù)人員。其次，加強(qiáng)外校調(diào)研，通過外銷調(diào)研，著眼實(shí)際，借鑒其他學(xué)校先進(jìn)的財(cái)務(wù)報(bào)銷流程。再者，提升財(cái)務(wù)人員信息化能力，現(xiàn)今的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)已經(jīng)不是手工記賬的時(shí)代，而是信息化，智能化的時(shí)代，作為財(cái)務(wù)人員要想提高工作效率，必須能夠熟悉財(cái)務(wù)報(bào)銷平臺(tái)，能夠熟悉財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)，了解各個(gè)模塊之間的邏輯鉤稽關(guān)系，這要求財(cái)務(wù)人員豐富自己計(jì)算機(jī)知識(shí)儲(chǔ)備，成為復(fù)合型人才。最后，可設(shè)置財(cái)務(wù)AB崗，報(bào)銷業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)不同，雖有部分高校實(shí)施自助投遞式報(bào)銷模式，但CZ目前未脫離交紙質(zhì)報(bào)銷單，需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場審核，只有審核無誤的報(bào)銷單，財(cái)務(wù)人員才能收下，而由于輪崗實(shí)時(shí)的時(shí)間間隔長，往往只有專門負(fù)責(zé)報(bào)銷業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員才能處理好這類業(yè)務(wù)，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無法離開工作崗位，也缺少必要的復(fù)核人員，設(shè)置AB崗，A崗負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)審核，B崗負(fù)責(zé)現(xiàn)場報(bào)銷當(dāng)審核，AB崗輪流，一方面能夠增加一道審核，提高審核的準(zhǔn)確性，一方面能夠使報(bào)銷業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員在一些時(shí)候能夠脫崗出去培訓(xùn)，進(jìn)修，進(jìn)而有效消除了過去廣大師生面臨的交單時(shí)間方面所受到的限制。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，完善報(bào)銷平臺(tái)

要將報(bào)銷系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互對(duì)接，比如資產(chǎn)購置報(bào)銷模塊能夠與資產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)接，報(bào)銷的資產(chǎn)能夠自動(dòng)在資產(chǎn)系統(tǒng)里查詢到入庫的金額，采購的方式，訂立的合同等;勞務(wù)費(fèi)模塊能夠與工資系統(tǒng)對(duì)接等，報(bào)銷的勞務(wù)能夠自動(dòng)記入相應(yīng)的工資之中，便于稅務(wù)的繳納辦理，報(bào)銷系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)系，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，信息能夠及時(shí)更新，能夠進(jìn)一步保障報(bào)銷信息的準(zhǔn)確性;要進(jìn)一步完善報(bào)銷模塊，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷業(yè)務(wù)類型的全覆蓋，一是報(bào)銷業(yè)務(wù)類型的全覆蓋，比如對(duì)于敏感性質(zhì)三公經(jīng)費(fèi)可以設(shè)置單獨(dú)的報(bào)銷模塊，二是報(bào)銷某塊內(nèi)部的全覆蓋，對(duì)于每一個(gè)模塊的報(bào)銷，相應(yīng)附件提交要求要細(xì)分，讓報(bào)銷人能夠?qū)?yīng)相應(yīng)的要求進(jìn)行上傳，漸少漏傳，提高審核效率;要加強(qiáng)信息系統(tǒng)維護(hù)，保障信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全，為了使網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)能夠健康穩(wěn)定運(yùn)行，要設(shè)立專門的人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行專門維護(hù)，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)人員的溝通。

結(jié)束語

高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作涉及廣大師生的利益，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展加劇了高校財(cái)務(wù)報(bào)銷信息化的建設(shè)，給高校財(cái)務(wù)報(bào)銷帶來了諸多便利，但報(bào)銷信息化建設(shè)尚不完善，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作仍存在諸多不足，需要進(jìn)一步完善，這就對(duì)財(cái)務(wù)工作人員和報(bào)銷者都提出了更高的要求，需要我們進(jìn)一步努力探討，不斷完善。

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