國家職業(yè)技能標準融入高職人才培養(yǎng)實踐研究

宋貴君　高紅柳

摘 要：根據(jù)教育部對職業(yè)學院人才培養(yǎng)方案的指導意見，以提高技術技能型人才培養(yǎng)的質量為目的，按照國家標準對人才的要求，高職院校優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，推進職業(yè)學院人才培養(yǎng)對接國家標準，革新高技能人才培養(yǎng)路徑，國標引領，工學結合，產(chǎn)教融合，實施“1+X證書制度”，革新教材，重構課程體系，優(yōu)化考評方法，提質培優(yōu)，發(fā)揮好高職院校育人職責，培養(yǎng)全面發(fā)展的高技能人才。

關鍵詞：國家職業(yè)標準 技能標準 高職 人才培養(yǎng)

習近平總書記強調，“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。[1]教育部《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出要構建職業(yè)教育國家標準。[2]高職院校是高技能人才成長與蛻變的主陣地，完善高職教學與考核等相關標準，有效連接國家職業(yè)技能標準和相關專業(yè)教育標準，在高職院校積極推進《1+X證書制度》，基于國家職業(yè)技能標準創(chuàng)新高職人才培養(yǎng)模式，推進高職教育高質量發(fā)展，發(fā)揮國家標準對高職教育的指導作用。

1 國家職業(yè)技能標準的內涵及社會作用

國家職業(yè)技能標準是在職業(yè)分類的基礎上，根據(jù)職業(yè)活動內容，對從業(yè)人員的理論知識和技能要求提出的綜合性水平規(guī)定。[3]國家職業(yè)技能標準對職業(yè)教育與培訓發(fā)揮著積極的作用。我國已引入《國際職業(yè)教育質量管理標準ISO29990》，推進了我國高職教育的世界化進程。以《汽車維修工國家職業(yè)技能標準》為例，標準中明確了職業(yè)名稱、職業(yè)定義、職業(yè)道德等內容，將職業(yè)等級劃分為5個等級，制定了工作內容、技能要求及相關知識的規(guī)定，為開展汽車維修相關職業(yè)技能的學習、培訓及技能鑒定評價提供了標準化的依據(jù)。

國家職業(yè)技能標準推動我國高職教育高質量發(fā)展，在實現(xiàn)教學成果轉化為社會生產(chǎn)力的過程中起著重要的作用。當前，我國科技與經(jīng)濟高速發(fā)展，信息化的新時代高技能人才仍然短缺。國家職業(yè)技能標準在高職人才培養(yǎng)中發(fā)揮著領軍性的指導作用，能夠促進學歷教育與職業(yè)技能教育互聯(lián)互通，提高高職院校人才質量，發(fā)揮高職人才培養(yǎng)服務貢獻社會的能力。例如，在汽車檢測與維修專業(yè)中，按照國家職業(yè)技能標準完善課程標準。教學過程中以國家標準為依據(jù)開展教學實施和考核等工作，同時重視“雙師型”教師隊伍的建設，鼓勵學生積極參加汽車維修相關的職業(yè)技能鑒定考試，取得職業(yè)技能等級證書。

2 高職人才培養(yǎng)目標及培養(yǎng)方案的作用

人才培養(yǎng)是指教育、培養(yǎng)人才的過程。培養(yǎng)有良好的人文、科學素質和社會責任感，學科基礎扎實，有自修能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才。培養(yǎng)目標主要是要求學者獲得特定職業(yè)或職業(yè)群所需的實際能力（包括技能、知識等），為某個職業(yè)提供一條通途。培養(yǎng)目標一直在改變，從最初提出的“技術型人才”、“應用型人才”到后來的“實用型人才”，在到現(xiàn)在倡導的“高技能人才”。以汽車檢測與維修專業(yè)為例，培養(yǎng)目標可分為知識與能力目標、素養(yǎng)目標、就業(yè)目標、發(fā)展目標、1+X證書目標等，具體的培養(yǎng)目標可以概述為，面向“汽車后市場”，培養(yǎng)政治立場堅定，具備一定的科學文化素養(yǎng)，良好的職業(yè)道德和工匠精神、較強的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的全面發(fā)展型人才。

專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)學院執(zhí)行黨和國家關于技術技能人才培養(yǎng)的總體要求，開展教育活動，組織安排教育任務的規(guī)范性文件，實施專業(yè)人才培養(yǎng)和質量評估的基本依據(jù)。[4]按照教育部關于人才培養(yǎng)方案的指導意見，汽車檢測與維修專業(yè)人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)學生具備汽車檢測與維修相關職業(yè)道德、職業(yè)素質、職業(yè)精神、職業(yè)能力等，滿足汽車行業(yè)對人才的需求。

3 高職院校在職業(yè)技能培養(yǎng)方面存在的問題

3.1 理論教學依靠教材，職業(yè)技能標準融入較少

課題組通過調研得知，高職院校的專業(yè)課教學實施大多以教材為主，特別是理論課教學以教材的功能、結構、原理、故障診斷等為主，較少涉及到職業(yè)技能鑒定的國家標準，實習實訓課以簡單拆裝為主，學生職業(yè)能力掌握程度不佳，實習實訓考核中用理論試卷代替實際操作的現(xiàn)象較多，職業(yè)技能考試方式未能有效融入高職技能考核中。

3.2 職業(yè)技能鑒定形式化嚴重，“證能不符”

調研表明，很多高職院校組織學生參加相應專業(yè)的職業(yè)技能鑒定，職業(yè)技能鑒定存在形式化嚴重的現(xiàn)象，考核過程以應試化考試為主。存在學生實習實訓課程不認真學習，參加職業(yè)技能鑒，只是為了考證，職業(yè)技能不佳，不能滿足社會對從業(yè)人員的基本要求，出現(xiàn)“證能不符”的不良現(xiàn)象。

3.3 國家職業(yè)技能標準未能有效融入高職人才培養(yǎng)

調研表明，很多高職院校繼續(xù)教育部門負責學生的職業(yè)技能鑒定工作，國家職業(yè)技能鑒定標準在技能等級鑒定中發(fā)揮著指導性作用。人才培養(yǎng)方案的制定主要由各系部、專業(yè)或教研室主任等專業(yè)帶頭人負責，并未有效融入國家職業(yè)技能標準，教育部的學歷教育未能與人力資源和社會保障部之間的職業(yè)技能教育有效融合，出現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)與社會需要之間的偏差。

4 國家職業(yè)技能標準融入高職人才培養(yǎng)的措施

4.1 高職教材中積極融入職業(yè)技能鑒定標準

積極革新教材，將國家職業(yè)技能標準有效融入相應課程，將教材建設問題擺在首要位置，從校本教材出發(fā)，鼓勵教師編寫并出版新型教材，用于高職專業(yè)課教學，增強教材的引領性作用。革新課程標準，課程標準中融入國家職業(yè)技能鑒定標準的要求，發(fā)揮好課程標準在教學中的指導性作用，提高理論課的教學實效性，從根基上注入職業(yè)技能鑒定標準的要求，革新高職教材編寫的參考依據(jù)。

4.2 積極踐行《1+X證書制度》

職教二十條創(chuàng)新性提出了《1+X證書制度》，高職院校將職業(yè)技能證書標準融入教學全過程，正確引導與鼓勵學生參加職業(yè)技能等級鑒定，在高等職業(yè)教育中有效融入國家標準，學生獲得畢業(yè)證書的同時取得多類技能證書，縮短學生參加工作時，與企業(yè)適應的融合時間，增強學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)本領。

當前，我國人社部已經(jīng)制定了國家職業(yè)技能等級鑒定標準，強化和職業(yè)技能鑒定的科學性、合理性、公平性等，對推進《1+X證書制度》起著至關重要的作用，制度的實施提供了強有力的保障。《汽車維修工》國家職業(yè)技能標準，根據(jù)汽車維修職業(yè)內容與要求，對從業(yè)人員具體要求進行了區(qū)分。高職汽車檢測與維修技術、汽車營銷、汽車裝配等專業(yè)都可以通過學習與培訓，參加技能鑒定，獲得技能證書，以增強高職汽車專業(yè)培養(yǎng)汽車行業(yè)高技能人才的能力，高職院校在人才培養(yǎng)方面應積極踐行《1+X證書制度》。

4.3 基于國家職業(yè)技能標準創(chuàng)新高職人才培養(yǎng)模式

4.3.1 基于國家標準優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

堅持改革創(chuàng)新，基于國家職業(yè)技能標準，根據(jù)教育部指導意見，改進高職院校人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。在學生培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方式上進行創(chuàng)新，推進產(chǎn)教融合，德能并進的培養(yǎng)方法，以國家標準為準繩，以服務地方經(jīng)濟建設為目標，培養(yǎng)高職院校學生，完成職業(yè)教育培養(yǎng)職業(yè)技能人才的任務。例如汽車檢測維修專業(yè)可以以學生為中心，尊重學生個性化發(fā)展，通過校企合作、訂單培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式進行培養(yǎng)，培養(yǎng)品德要優(yōu)、能力要強、技術要精的高技能人才。

4.3.2 依據(jù)國家標準重構課程體系設置

優(yōu)化課程體系，重構設置方案。根據(jù)國家職業(yè)技能標準，按照知識、技能要求，重構課程體系設置，將國家職業(yè)技能標準的基本要求和工作要求兩方面有效融入課程設置中，突出標準對課程的引領性作用。以汽車檢測與維修專業(yè)為例，在課程設置中增加相應課程，完善課程體系建設，課程是人才培養(yǎng)的落腳點，革新汽車專業(yè)課程體系，以滿足社會需求為目標，將職業(yè)技能鑒定標準對汽車維修人員的要求，有效融入課程體系，能夠提高汽車檢測與維修高技能人才的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、職業(yè)技能等多方面能力。

4.3.3 按照國家標準改進考核與評估方法

高職院校在人才考核與評價方面應參考《國家職業(yè)技能標準》對人才的要求標準進行創(chuàng)新性的改革，加強專業(yè)課程的模塊化教學、項目化教學等教學模式，優(yōu)化考核目標，改進考核方法，完善評估方法，設計科學合理的理論考核和實踐考核知識與能力的權重比例，以增進教學應用性，減小高職人才培養(yǎng)相對滯后的問題。

綜上，國家職業(yè)技能標準融入高職人才培養(yǎng)，將教育部的高等學歷教育與人力資源保障部的職業(yè)技能教育相融合，開創(chuàng)了我國高職教育培養(yǎng)模式的新篇章，走出了中國特色的高職人才培養(yǎng)模式?；凇秶衣殬I(yè)技能標準》，參考《國際職業(yè)教育質量管理標準ISO29990》，改進高職專業(yè)課程標準，推進了國家職業(yè)教育改革實施方案，加快了《1+X證書制度》在高職院校的開展進程，夯實了高技能人才的培養(yǎng)工作，為技能強國提供了人才培養(yǎng)保障。

課題項目：本文是吉林省職業(yè)教育與成人教育教學改革研究課題的研究成果，課題批準號：2020ZCY098，課題名稱：國家職業(yè)技能標準融入高職人才培養(yǎng)的實踐研究。

參考文獻：

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[4]江小明，李志宏，王國川.對落實《教育部關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》的認識與思考[J].中國職業(yè)技術教育，2019（23）：5-9.