政校企模式下幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究

焦向東 王成科

[摘? ? ? ? ? ?要]? 分析了幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師的內(nèi)涵及現(xiàn)階段發(fā)展存在的主要問題與困境，并在此基礎(chǔ)上提出了政校企模式下幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新路徑，旨在促進(jìn)該專業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 政校企;幼兒發(fā)展與健康管理;“雙師型”

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）35-0120-02

一、研究背景

2016年10月，國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》[1]提出“以體促健”理念，強(qiáng)調(diào)健身運(yùn)動(dòng)是慢性疾病防治及健康促進(jìn)的有效手段，推動(dòng)“體醫(yī)融合”健康服務(wù)模式，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，強(qiáng)調(diào)健康管理要實(shí)現(xiàn)從胎兒到生命終點(diǎn)的全程覆蓋;到2020年，中國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模超8萬億元，2030年達(dá)16萬億元，未來有望成為中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，國內(nèi)各幼兒健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)重缺乏幼兒健康管理科技服務(wù)人才，提供幼兒健康科技服務(wù)的能力有限。世界幼兒健康發(fā)展聯(lián)盟101個(gè)會(huì)員國調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，平均擁有幼兒健康管理科技服務(wù)人才的數(shù)量為8人/10萬人口，參照國際平均水平，我國現(xiàn)階段對(duì)幼兒健康管理科技服務(wù)人才的需求達(dá)11.2萬人。中國康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)調(diào)查結(jié)果表明，全國幼兒健康管理科技服務(wù)人才總數(shù)不到1萬人，提示我國現(xiàn)階段幼兒健康管理科技服務(wù)人才缺口達(dá)10.2萬人。造成這一現(xiàn)狀的原因主要與幼兒健康管理科技服務(wù)人才培養(yǎng)滯后有很大的關(guān)系。

為響應(yīng)國家健康戰(zhàn)略，落實(shí)“體醫(yī)融合”健康管理關(guān)口前移，教育部2016年增設(shè)幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)。2020年全國342所高職院校398個(gè)專業(yè)方向招生規(guī)模為7萬余人;2020年廣西13所院校獲批該專業(yè)，3年后在校生預(yù)計(jì)達(dá)4000人。總體來看，我國健康服務(wù)業(yè)大背景下具有醫(yī)療康復(fù)與運(yùn)動(dòng)技能知識(shí)的幼兒健康管理科技服務(wù)人才的市場(chǎng)缺口較大，其發(fā)展前景十分廣闊。幼兒發(fā)展與健康管理人才的培養(yǎng)顯得非常重要。

2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》[2]明確提出，要加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的校企合作協(xié)同育人體制;2014年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》[3]和教育部等六部委印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》分別指出：推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套。突出職業(yè)院校辦學(xué)特色，強(qiáng)化校企協(xié)同育人。鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)，建立政府、企業(yè)和其他社會(huì)力量共同發(fā)揮辦學(xué)主體作用，公辦和民辦職業(yè)院校共同發(fā)展的職業(yè)教育辦學(xué)體制;國家層面政策密度和措施的力度空前，彰顯多元主體協(xié)同育人事業(yè)已然處于國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)是幼康專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在此背景下，非常有必要討論政校企模式下幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展。

二、幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師的內(nèi)涵

1998年，原國家教委在《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的原則意見》中首次提出“雙師型”教師的概念，是指師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、水平較高，專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師基本達(dá)到“雙師型”要求[4]。本研究認(rèn)為，幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師的內(nèi)涵是指具有教師中級(jí)及以上職稱，有從事國家《高等職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定非教師系列專業(yè)技術(shù)證書目錄》中認(rèn)定的與幼兒科技健康服務(wù)實(shí)際工作相關(guān)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，且經(jīng)常參與幼兒健康科技服務(wù)專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)并取得良好業(yè)績的專任教師，其基本素質(zhì)內(nèi)涵包括：（1）具有編制具體教育方案和實(shí)施方案的能力，掌握對(duì)幼兒實(shí)施保育和教育的技能，掌握基本的現(xiàn)代教育技術(shù)，具備從事學(xué)前教育管理工作的能力。（2）掌握幼兒身心保健知識(shí)，能夠根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)幼兒成長進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，具備從事健康管理工作的技能和能力，有較強(qiáng)的組織管理能力、交往協(xié)調(diào)能力及創(chuàng)新能力等。

三、幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失

幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是教育部制定有關(guān)高職“雙師型”教師專業(yè)水平構(gòu)成要素的指標(biāo)，是高職“雙師型”教師從事專業(yè)教學(xué)工作必備的知識(shí)、能力與素質(zhì)等。因此，有必要在國家或省級(jí)層面制定幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的主要原因是幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)增設(shè)的時(shí)間不長，到目前為止只有4年，盡管專業(yè)發(fā)展成效喜人，但在專業(yè)內(nèi)涵的沉積層面還有待加強(qiáng);過短的專業(yè)發(fā)展時(shí)間造成專業(yè)資金投入不足，導(dǎo)致“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作相對(duì)滯后。

（二）幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展制度有待完善

幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展制度不完備，具體表現(xiàn)為幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師資格認(rèn)證制度與考核制度缺失、評(píng)價(jià)制度滯后、校企合作制度不完善等。（1）資格認(rèn)證制度缺失。在現(xiàn)行教師資格認(rèn)證制度中，由于缺乏適合幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)教師特點(diǎn)的國家資格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)素質(zhì)的認(rèn)定也沒有權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)教師的職業(yè)資格仍沿用了其他專業(yè)如體育教育、衛(wèi)生管理等教育教師的職業(yè)資格。（2）考核制度缺失。到目前為止，我國尚未建立完善的、符合幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)成長的教師資格考核制度。應(yīng)當(dāng)基于幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)的基本特征，采用該專業(yè)教育教師“獨(dú)立考核制度”，才能比較恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)和衡量幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師專業(yè)素質(zhì)的基本內(nèi)涵，體現(xiàn)幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)教育的特色。（3）評(píng)價(jià)制度滯后。目前，幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)“雙師型”教師的職稱評(píng)定還是沿襲其他專業(yè)的辦法顯然是不合理的，幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)教師與其他教師的實(shí)際工作隔行如隔山，專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容、內(nèi)涵、方法、途徑也不盡相同，應(yīng)當(dāng)考慮區(qū)別對(duì)待。（4）校企合作制度不完善，導(dǎo)致企業(yè)參與幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)教師培訓(xùn)的積極性不高，在一定程度上制約了幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)教師專業(yè)素質(zhì)的提升。