我國特殊體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)：現(xiàn)狀、問題與措施

徐敏

(泉州師范學(xué)院 體育學(xué)院，福建 泉州 362000)

隨著特殊教育事業(yè)的快速發(fā)展，社會對特殊教育人才的需求也愈發(fā)迫切。特殊教育師資和體育教育師資在特教學(xué)校中已扮演著越來越重要的角色。2017年2月，修訂后的《殘疾人教育條例》正式公布。該文件明確指出，應(yīng)從師資隊伍建設(shè)、保障和支持等方面進行完善，為殘疾人受教育權(quán)利提供更有力的保障。2017年7月，教育部、國家發(fā)展改革委等七個部門正式出臺了《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》，其中明確規(guī)定：要加強特殊教育教師隊伍的專業(yè)化建設(shè)，支持師范類院校和其他高校擴大特殊教育專業(yè)招生規(guī)模，提高培養(yǎng)質(zhì)量。黨和國家對特殊教育的相關(guān)問題已越來越重視。特殊體育教育作為特殊教育的一部分，對推動特殊教育事業(yè)的全面發(fā)展起到了重要作用。

一、國內(nèi)外特殊體育教育專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國外特殊體育教育專業(yè)領(lǐng)域的研究既廣泛又深入，熱點主要集中在殘疾人體育的相關(guān)概念[1]、殘疾人競技體育項目[2]、特殊體育專業(yè)人才培養(yǎng)類別[3]、特殊體育師資培養(yǎng)模式[4]、課程設(shè)置和具體實施狀況[5]等方面。像美國、德國和澳大利亞等一些發(fā)達國家在特殊體育教師資格認證以及專業(yè)人才培養(yǎng)方面已形成一套成熟的體系，他們在高等院校的課程中設(shè)置有關(guān)特殊體育教育的專業(yè)學(xué)位課程，其中有些學(xué)科被列為本科的必修課程，特殊體育教育更被視為體育教師培養(yǎng)計劃中非常重要的一部分[6]。尤其是，為了與國際研究前沿接軌，歐美國家在專業(yè)發(fā)展形式及專業(yè)名稱上也發(fā)生了較大的變化，例如特殊體育(Special Physical Education)的稱呼逐漸淡去，把適應(yīng)體育(Adapted Physical Education)作為新的稱呼。究其原因，主要有以下三點：一是適應(yīng)體育是一種多元化的體能活動設(shè)計；二是適應(yīng)體育內(nèi)容豐富多彩，包括體育訓(xùn)練、適應(yīng)體育游戲、韻律活動等，這些豐富的內(nèi)容基本上能滿足個體的特殊需求；三是特殊群體在適應(yīng)體育活動中可以獲得成功的經(jīng)驗和愉快的體驗。國外特殊體育教育專業(yè)的發(fā)展對促進我國特殊體育教育走向成熟化起著推動作用[7-10]。

20世紀80年代之前，我國特殊教育尚未正規(guī)化。特殊教育的師資培養(yǎng)在當(dāng)時主要有兩種形式：一種是“師傅帶徒弟”的培養(yǎng)模式；另一種是通過短期培訓(xùn)來培養(yǎng)特殊教育師資。這兩種形式培養(yǎng)出來的特殊教育師資難言創(chuàng)新且缺乏個性。1981年，黑龍江省肇東師范學(xué)校為我國特殊教育事業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)了先河，成為我國第一所特殊教育機構(gòu)[11]78。隨后，南京特殊師范學(xué)校、北京師范大學(xué)等各大高校也相繼開設(shè)了特殊教育專業(yè)。這一時期，文化課程教師的培養(yǎng)成為特殊教育師資培養(yǎng)的主旋律，特殊體育師資的培養(yǎng)尚未提上議事日程。直到2001年，天津體育學(xué)院開設(shè)特殊體育教育專業(yè)。當(dāng)時招生專業(yè)名稱為“特殊教育專業(yè)(殘疾人體育教育與管理方向)”，共招收30名本科生。之后，我國各大體育院校和師范類院校也相繼開設(shè)了特殊教育專業(yè)(體育教育方向)和體育教育專業(yè)(特殊教育方向)。值得關(guān)注的是，以培養(yǎng)特殊教育師資為主的南京特殊教育師范學(xué)院于2019年也開始招收體育教育專業(yè)(特殊教育方向)學(xué)生?？偟膩碚f，目前我國特殊體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)主要有兩種形式：一種是在體育院校中增設(shè)特殊教育專業(yè)(體育教育方向)；另一種是在高等師范院校中增設(shè)體育教育專業(yè)(特殊教育方向)(見表1)。

表1 我國特殊體育教育專業(yè)招生培養(yǎng)基本情況一覽表

目前，我國本科階段培養(yǎng)特殊體育教育專業(yè)人才學(xué)制一般為四年。只要學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)完成學(xué)校規(guī)定的學(xué)分，就可以頒發(fā)體育教育(特殊教育方向)或特殊教育(體育教育方向)專業(yè)畢業(yè)證書并授予教育學(xué)學(xué)士學(xué)位。從生源來看，我國特殊體育教育專業(yè)的招生有兩種方式：一種是文化類招生；另一種是體育類招生。各高校根據(jù)本校的優(yōu)勢和特點來培養(yǎng)特殊體育教育專業(yè)人才，并沒有形成統(tǒng)一的專業(yè)屬性，因此有些高校傾向培養(yǎng)保健康復(fù)型人才，而有些高校則更傾向培養(yǎng)特殊體育師資(見表2)。

表2 我國各高校培養(yǎng)特殊體育教育專業(yè)人才一覽表

二、我國特殊體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

(一)培養(yǎng)目標(biāo)不統(tǒng)一

由于我國特殊體育專業(yè)發(fā)展起步較晚，到目前，該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)表述仍然較為寬泛，沒有側(cè)重點，總的來說還處于比較混亂的階段[12-19]。各高校都是根據(jù)自身的辦學(xué)條件進行人才培養(yǎng)，總體上有保健康復(fù)型人才和特殊體育師資之分(見表3)。

表3 我國高校特殊體育教育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)一覽表

(二)專業(yè)歸屬不清晰

目前，特殊體育教育專業(yè)的歸屬并未明確。一種是歸類到體育教育領(lǐng)域；另一種是歸類到特殊教育領(lǐng)域[4]。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致該專業(yè)畢業(yè)生在準(zhǔn)備教師招聘考試前不知如何定位——歸屬體育教育專業(yè)還是特殊教育專業(yè)。有些特殊教育學(xué)校招聘特殊體育教師，把招聘崗位設(shè)置在小學(xué)體育的教師招聘崗位上，這就要求特殊體育教育專業(yè)的畢業(yè)生必須準(zhǔn)備小學(xué)體育的專業(yè)知識，與其他體育教育專業(yè)的畢業(yè)生競爭崗位；有些特殊教育學(xué)校招聘特殊體育教師，把招聘崗位設(shè)置在特殊教育的教師招聘崗位上，這就要求特殊體育教育專業(yè)的畢業(yè)生必須準(zhǔn)備特殊教育的專業(yè)知識，與其他特殊教育專業(yè)的畢業(yè)生競爭崗位。所以，特殊體育教育專業(yè)的畢業(yè)生在教師招聘考試中不僅沒有優(yōu)勢，反而增加了難度。

(三)課程設(shè)置缺乏針對性

我國特殊體育教育專業(yè)的課程設(shè)置未能根據(jù)專業(yè)的特點進行調(diào)整，其中通識課程、專業(yè)方向課程、專業(yè)拓展課程的安排邏輯性較差。對于殘疾人來說，想要融入社會，不僅要接受良好的教育，還需要有一份體面的、有尊嚴的工作。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，不僅要教會學(xué)生了解不同障礙類別的殘疾人在接受教育和康復(fù)訓(xùn)練之后，有哪些工作是可以獨立完成的，更要讓學(xué)生明確殘疾人在通過體育的干預(yù)之后，可以提高他們的哪些職業(yè)能力。以這樣的方式來培養(yǎng)特殊體育教育專業(yè)人才，不僅更有針對性，而且能讓專業(yè)人才培養(yǎng)趨向成熟化。

(四)專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱

與發(fā)達國家相比，我國特殊體育教育專業(yè)還有許多地方需要改進。第一，大部分高校在特殊體育教育專業(yè)申報之前，沒有做好充分的調(diào)研和論證工作[20]，導(dǎo)致專業(yè)人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)確；第二，我國沒有比較成熟和完善的特殊體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案；第三，學(xué)生對該專業(yè)比較陌生，使得招生環(huán)節(jié)處于比較被動的狀態(tài)。

(五)專業(yè)發(fā)展缺乏質(zhì)量保障

目前，在教師資格考試改革試點工作未全面鋪開的情況下，參加特殊教育學(xué)校的應(yīng)聘者不管是往屆生還是應(yīng)屆生，只需持有特殊教育專業(yè)畢業(yè)證，獲得相應(yīng)普通學(xué)科教師資格，在通過教師招聘考試和面試的前提下，就可以在特殊教育學(xué)校擔(dān)任教師。有些特殊教育學(xué)校要求體育教師需持有小學(xué)體育或其他科目的小學(xué)教師資格證書，有些特殊教育學(xué)校甚至連專業(yè)都沒有要求?？梢姡诼毲芭囵B(yǎng)、資格認證以及聘用制度上，我國特殊體育教師都缺乏有效的質(zhì)量保障[18]。這不僅會影響特殊體育教師的專業(yè)化發(fā)展，更會影響特殊教育學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，造成殘障學(xué)生體育教育方面的權(quán)利難以保障。

三、我國特殊體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)的措施

(一)明確培養(yǎng)目標(biāo)

我國特殊體育師資嚴重短缺，各相關(guān)高校要把培養(yǎng)特殊體育師資作為工作的著力點，共享各種教學(xué)資源、共同探索有效的培養(yǎng)模式。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定上，相關(guān)高校不僅要明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)理念，更要準(zhǔn)確把握特教學(xué)校對特殊體育教師專業(yè)能力的需求，構(gòu)建全面且具體的特殊體育教師培養(yǎng)目標(biāo)體系。同時，各高校還應(yīng)該加強溝通與聯(lián)系，避免在培養(yǎng)目標(biāo)上出現(xiàn)太大分歧。

(二)明確專業(yè)歸屬

特殊體育教育不管是設(shè)在體育教育方向還是設(shè)在特殊教育方向都存在一定的局限性。專業(yè)歸屬不明確，不僅限制了我國特殊體育教育專業(yè)的發(fā)展，還嚴重阻礙了國家之間的學(xué)術(shù)交流。為避免特殊體育教育專業(yè)的人才流失，我國教育部門應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的政策保障，例如在教師招聘考試中增設(shè)特殊體育教師崗位，制定特殊體育教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓特殊體育教育專業(yè)學(xué)生在求學(xué)時找到存在感和歸屬感，在日后的教師招聘考試和面試中得到合理對待。

(三)完善課程體系

特殊體育教育專業(yè)課程體系的建立，不僅要掌握普通中小學(xué)體育教學(xué)課程，還要有針對殘疾人特點制定的個性化教學(xué)課程。在特殊體育師資培養(yǎng)的過程中，要根據(jù)殘疾人運動能力的特點，重點培養(yǎng)融合體育的教學(xué)能力。在專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)上，要注重培養(yǎng)學(xué)生助推殘疾人運動康復(fù)的實操能力，同時還要鼓勵特殊體育專業(yè)學(xué)生平時多擔(dān)任助殘志愿者，與其他類別的殘疾人多接觸，為將來能夠更好更快地適應(yīng)工作奠定基礎(chǔ)。

(四)加強專業(yè)建設(shè)

首先，各高校應(yīng)加強合作，設(shè)計出一個符合地方特色的特殊體育教育專業(yè)培養(yǎng)方案。為提升專業(yè)建設(shè)水平，我國相關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)的支持政策和提供經(jīng)費保障。在免費師范生招生政策下，可以將特殊體育專業(yè)招生納入免費師范生招生的范疇，以吸引優(yōu)秀的特殊體育專業(yè)人才，提高生源質(zhì)量。其次，要嚴格要求師資培養(yǎng)質(zhì)量，嚴格把控學(xué)生的“入口關(guān)”和“出口關(guān)”。最后，為特殊體育專業(yè)學(xué)生搭建良好的職業(yè)發(fā)展平臺，完善該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)保障機制，保證特殊體育教育專業(yè)發(fā)展的常態(tài)化，讓學(xué)生對該專業(yè)的發(fā)展充滿信心和希望。

(五)提升專業(yè)發(fā)展質(zhì)量監(jiān)控能力

相關(guān)部門應(yīng)該建立特殊體育教師資格認證制度。對于已經(jīng)獲得體育教師資格證書或是特殊教育資格證書的教師來說，只需完成相應(yīng)的特殊體育專業(yè)課程，就能獲得特殊體育教育師資證書。此外，在體育教育、特殊教育、社會體育指導(dǎo)與管理等專業(yè)亦可以開設(shè)相關(guān)的特殊體育課程。只要做好特殊體育教育專業(yè)發(fā)展質(zhì)量監(jiān)控，把握好專業(yè)“出口”質(zhì)量，就可以高質(zhì)量地為我國輸出優(yōu)秀的特殊體育師資，還能填補特殊體育師資數(shù)量上的缺口，促進人才培養(yǎng)的良性循環(huán)發(fā)展。

教育公平是推動我國教育發(fā)展的不竭動力。近年來，隨著國家對特殊教育愈來愈重視，特殊體育教育在政策支持、資金保障、設(shè)備輔助上都實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。社會轉(zhuǎn)型加速，使得特殊體育教育專業(yè)獲得更大的發(fā)展空間，同時對特殊體育專業(yè)人才的培養(yǎng)也提出更高的要求，特殊體育教育專業(yè)人才的培養(yǎng)將更加規(guī)范化、制度化、普及化和科學(xué)化。