黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的路徑研究

殷虹

摘要：提升社區(qū)治理水平，關(guān)鍵在于社區(qū)黨組織在治理過程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。天津市H區(qū)通過黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，在發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用方面取得一定成果，但仍然存在社區(qū)居民參與治理意愿不強(qiáng)、自身能力有限，社會(huì)組織專業(yè)性有待提高等問題。針對這些問題，要通過激發(fā)社區(qū)居民參與熱情與提升治理能力，提升社會(huì)組織專業(yè)性等方式，推進(jìn)社區(qū)治理水平提升。

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)；社區(qū)治理；提升路徑

中圖分類號：D669.3；D267.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5103（2021）08-0072-06

基金項(xiàng)目：2020年度天津市研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“和平區(qū)社區(qū)基層黨組織組織力提升研究”（2020YJSS197）。

社區(qū)是城市的基礎(chǔ)單元，社區(qū)治理也是社會(huì)治理的重要組成部分。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的治理模式已不再適應(yīng)，需要改變社區(qū)治理路徑。黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)[1]。黨的十九屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。十九屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“治理效能提升”的問題。社會(huì)治理要發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，形成社區(qū)治理主體多元化、區(qū)域化黨建等現(xiàn)代治理模式。

本文以天津市H區(qū)為例，通過訪談和參與式研究方法，歸納其工作方式以及取得的成效，并對照十九屆五中全會(huì)所提出的社會(huì)治理要求，尋差距、找落實(shí)、直面實(shí)踐中的問題，并提出相應(yīng)的提升路徑，以期拋磚引玉，為深入研究社區(qū)治理提供一些借鑒。

一、天津市H區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的實(shí)踐成效

自十九屆五中全會(huì)提出“治理效能提升”以來，黨建引領(lǐng)基層治理成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間基層社會(huì)治理的主要探索方向和發(fā)力點(diǎn)，也成為中央和地方各級黨組織必須著力攻克的重大理論與實(shí)踐課題。天津市H區(qū)不斷加強(qiáng)與創(chuàng)新黨建引領(lǐng)社區(qū)治理機(jī)制，以應(yīng)對城市管理模式的變化，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。H區(qū)為天津市的市中心，目前共有62個(gè)社區(qū)，經(jīng)過2021年社區(qū)兩委改選，全部實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，社區(qū)內(nèi)黨員占比達(dá)到35%，這為H區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提供了很好的基礎(chǔ)。H區(qū)環(huán)境復(fù)雜，老舊小區(qū)和公寓式住宅較多，其內(nèi)部人員情況多樣，外來非常住人員較多，流動(dòng)性大，社區(qū)治理所面對的情況復(fù)雜。近幾年，天津市H區(qū)發(fā)揮社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，通過整合政治資源、行政資源和社會(huì)資源，凝聚力量，解決了社區(qū)治理與黨建“兩張皮”的困境，搭建了多元主體參與社區(qū)治理的平臺，由于社區(qū)治理成效顯著，H區(qū)被評為全國文明城區(qū)。

（一）突出社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)社區(qū)治理中黨的領(lǐng)導(dǎo)

天津市H區(qū)通過以下幾個(gè)方面強(qiáng)化社區(qū)黨組織對社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)。

1.干部下沉到社區(qū)基層，強(qiáng)化黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位

H區(qū)早在2018年就通過換屆選舉，完成社區(qū)兩委改選，并全部落實(shí)書記、主任“一肩挑”。2021年又借助兩委改選時(shí)機(jī)，選聘15名35歲以下的科級領(lǐng)導(dǎo)干部下沉社區(qū)，擔(dān)任社區(qū)“一把手”。社區(qū)“一把手”的素質(zhì)與工作能力顯著提高，社區(qū)兩委班子呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化的特點(diǎn)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2.優(yōu)化并創(chuàng)新街道社區(qū)黨建結(jié)構(gòu)

以社區(qū)黨委為核心，搭建“區(qū)-街-社區(qū)”為主體的黨建聯(lián)席會(huì)，形成良好、有效、無障礙的溝通平臺，加強(qiáng)上下級溝通協(xié)調(diào)，以達(dá)到快速解決問題的目的。建立完善“黨委建在社區(qū)、總支建在小區(qū)、支部建在樓棟，黨小組進(jìn)入樓門，黨員擔(dān)任樓門長”的組織體系，繼承并發(fā)展了“支部建在連上”的傳統(tǒng)思想，提出支部建在網(wǎng)格上、支部建在樓門上和樓層上，促進(jìn)了黨組織逐步嵌入社區(qū)最基層，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織與社區(qū)治理充分融合。

3.形成社區(qū)黨組織為核心的“大黨建”格局

社會(huì)組織與物業(yè)在社區(qū)治理中擔(dān)任重要的角色。H區(qū)通過分清治理主體的角色，梳理多元治理主體之間的關(guān)系，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，由業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、居委會(huì)組成的有效的社區(qū)治理體系。在街一級設(shè)立物業(yè)聯(lián)合委員會(huì)，將轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)聯(lián)系起來，發(fā)揮行業(yè)強(qiáng)大作用，并在其中設(shè)立黨組織，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的物業(yè)聯(lián)合會(huì)，彌補(bǔ)了物業(yè)企業(yè)缺少黨組織的缺陷，打造紅色物業(yè)。

（二）強(qiáng)化社區(qū)黨組織組織功能，鞏固基層治理基礎(chǔ)

天津市貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神，以加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理為主要目標(biāo)，創(chuàng)新推出“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”的工作機(jī)制，全面落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理。H區(qū)作為此工程的試點(diǎn)，構(gòu)建了“1+3+3”城市基層黨建引領(lǐng)體系，提升社區(qū)治理效能。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織軸心作用，搭建“三個(gè)平臺”，用好“三種資源”，為社區(qū)治理提供保障。

1.組織整合政治資源

在兩新組織、樓宇、物業(yè)、樓門以及樓層中設(shè)立黨支部（小組），完善基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮黨組織的組織功能，把社區(qū)居民吸引到黨組織身邊，匯聚群眾力量，形成強(qiáng)大凝聚力，參與到社區(qū)治理過程中。

2.組織整合行政資源

2017年10月，天津市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《天津市社區(qū)工作者管理辦法》，明確了社區(qū)工作者的待遇保障，提出確立社區(qū)正職、副職和工作人員“三崗十八級”等級序列，這提升了社區(qū)工作者的工作熱情，使他們能更加全身心地投入到工作中。

3.組織整合社會(huì)資源

早在2000年，H區(qū)就提出打造社區(qū)志愿者隊(duì)伍，隨后轄區(qū)內(nèi)熱心居民、有志愿服務(wù)精神的非公有制經(jīng)濟(jì)組織人員等紛紛被吸收進(jìn)社區(qū)，擴(kuò)大了志愿者隊(duì)伍。近幾年，為了突出志愿隊(duì)伍專業(yè)化，H區(qū)創(chuàng)新推出“雙報(bào)到”機(jī)制，并通過評選優(yōu)秀志愿者等活動(dòng)增強(qiáng)志愿者榮譽(yù)感，引導(dǎo)其更好地為社會(huì)治理服務(wù)。H區(qū)印發(fā)《天津市和平區(qū)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展藍(lán)皮書》，科學(xué)規(guī)范地分析區(qū)內(nèi)社會(huì)組織的現(xiàn)狀、問題、發(fā)展路徑，并構(gòu)建“1+1234工作法”，推進(jìn)社區(qū)以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，引領(lǐng)社會(huì)組織發(fā)揮功能，創(chuàng)新社會(huì)組織參與治理路徑，提升社區(qū)治理水平。

（三）強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，提供高效服務(wù)

H區(qū)構(gòu)建500多個(gè)網(wǎng)格支部，下?lián)?0萬補(bǔ)貼款項(xiàng)，推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化劃分，實(shí)現(xiàn)H區(qū)網(wǎng)格全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格中有支部，支部中有負(fù)責(zé)人，提升辦事效率。

1.完善網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)

H區(qū)按每2000人一個(gè)網(wǎng)格劃分，實(shí)行“人在格中，事在格辦”，每個(gè)網(wǎng)格聘任3位網(wǎng)格員，進(jìn)行有效管理。網(wǎng)格員通過走訪居民，聯(lián)絡(luò)反饋民意，形成一條快速、有效的民意反饋渠道。

2.搭建平臺，為群眾提供表達(dá)渠道

隨著社會(huì)快速發(fā)展，居民需求的差異性越來越大，構(gòu)建能暢通民意表達(dá)的渠道十分重要。H區(qū)居民有夏季乘涼的習(xí)慣，2020年，H區(qū)推動(dòng)“夜話活動(dòng)”，由H區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)黨委負(fù)責(zé)人牽頭，帶領(lǐng)各部委辦局的處級以上干部，在夏季晚上以普通黨員身份走到群眾中間，和居民嘮家常、做朋友，以這種方式傾聽百姓訴求，提升了社區(qū)治理水平。多措并舉，全方位加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和軸心作用[2]。

（四）完善黨建引領(lǐng)社區(qū)治理機(jī)制，提升治理效能

H區(qū)創(chuàng)新治理機(jī)制，社區(qū)治理不斷走向科學(xué)化、規(guī)范化。

1.完善社區(qū)矛盾調(diào)解機(jī)制

H區(qū)完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織社會(huì)組織和自治組織等參與到社區(qū)調(diào)解中，發(fā)揮居民、社會(huì)組織等在矛盾調(diào)解中的積極作用，使矛盾化解在基層。同時(shí)在社區(qū)設(shè)立“問題簿”，建立與人大、政協(xié)聯(lián)系機(jī)制，使民意表達(dá)更暢通。

2.完善社區(qū)議事機(jī)制

H區(qū)通過設(shè)立社區(qū)聽證會(huì)、社區(qū)評議等制度，規(guī)范社區(qū)議事制度，使其科學(xué)化發(fā)展。

二、天津市H區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理實(shí)踐困境

要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，既要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，堅(jiān)定政治方向，也要社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民、社會(huì)組織等主體參與其中。隨著社區(qū)居民原子化、社區(qū)治理模式仍在探索等問題的凸顯，社區(qū)治理面臨很大的挑戰(zhàn)。

（一）社區(qū)居民參與治理意愿不強(qiáng)

2017年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》提出要增強(qiáng)社區(qū)居民參與能力。實(shí)踐表明：能力源于參與，參與源于意愿。社區(qū)居民自己有了參與意愿，就會(huì)不斷增強(qiáng)自己的行動(dòng)能力。H區(qū)以社區(qū)黨組織為軸心，鼓勵(lì)并引導(dǎo)社區(qū)居民、社會(huì)組織等參與社區(qū)治理之中，借此方式打通聯(lián)系群眾的最后一公里，提升社區(qū)治理水平。但是，在此過程中仍然依靠從上到下的方式，借助行政化工作手段，社區(qū)居民等治理主體參與力度與熱情不夠，仍處于“旁觀者”角色。

（二）社區(qū)居民參與社區(qū)治理能力有待提高

在黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的過程中，既要發(fā)揮社區(qū)黨組織的引領(lǐng)作用，也要實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理參與主體的多元化。社區(qū)的形成主要依靠外界力量，社區(qū)居民并沒有很好地認(rèn)識到社區(qū)是一個(gè)居民自治的組織，社區(qū)治理也應(yīng)主要發(fā)揮居民自治的作用。在H區(qū)實(shí)踐中，轄區(qū)居民對于社區(qū)黨組織仍然存在依賴性。例如在疫情防控期間，許多居民都踴躍參與志愿服務(wù)，但是在社區(qū)舉辦的文體類、慰問服務(wù)類活動(dòng)中，社區(qū)居民仍然依靠社區(qū)居委會(huì)牽頭搭建活動(dòng)平臺，被動(dòng)參與。G社區(qū)書記說：“很多居民都希望參與社區(qū)活動(dòng)，但是有沒有能力去策劃，或者與有關(guān)企業(yè)去溝通?！币虼耍鎸ι鐓^(qū)治理重心下移，社區(qū)居民參與社區(qū)治理能力有限成為社區(qū)治理水平提升所面臨的一大難題。

（三）社會(huì)組織發(fā)展有待于提高

在社區(qū)治理的過程中，社區(qū)黨組織要充分了解、發(fā)掘利用社區(qū)內(nèi)所有資源，并進(jìn)行有效整合，從而促進(jìn)社區(qū)治理水平提升?！吧鐣?huì)組織是社區(qū)治理的能動(dòng)力量，城市社區(qū)組織以社區(qū)為主要活動(dòng)范圍，以服務(wù)社區(qū)居民，滿足居民需求，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為宗旨?！盵3]H區(qū)的社會(huì)組織共有140多家，這些社會(huì)組織承擔(dān)了政府轉(zhuǎn)移的部分職能，服務(wù)群眾。但是，社會(huì)組織發(fā)展不充分、相關(guān)管理制度有待完善。社會(huì)組織相應(yīng)待遇、社會(huì)地位、激勵(lì)措施和職業(yè)發(fā)展前景吸引力不足，很難引進(jìn)高層次人才，即使引進(jìn)來也很難留住，專業(yè)化水平較低[4]。社會(huì)組織專業(yè)性有待提高，對H區(qū)社會(huì)組織中的工作人員進(jìn)行調(diào)查，有社會(huì)學(xué)專業(yè)背景的工作人員僅占比約15%，其專業(yè)水平難以承擔(dān)政府服務(wù)職能。

（四）黨建引領(lǐng)社區(qū)治理考核不科學(xué)

長期以來，上級對于社區(qū)黨建考核項(xiàng)目多、頻率高，只憑痕跡看社區(qū)黨建工作成效，例如僅通過活動(dòng)照片、工作日志等方式進(jìn)行檢查。社區(qū)工作者疲于應(yīng)付上級黨組織檢查，“一天很多批檢查人員”成為社區(qū)迎檢的常態(tài)。X社區(qū)書記說：“我們是全國模范社區(qū)，只要有檢查肯定都來我們社區(qū)，每周迎檢任務(wù)非常多，有很多檢查都是重復(fù)的，但也沒有辦法?！秉h建引領(lǐng)社區(qū)治理的考核體系的不科學(xué)導(dǎo)致社區(qū)治理弱化，阻礙了社區(qū)治理水平的提高。

三、完善黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的路徑

（一）充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與的積極性，構(gòu)建多元主體參與治理格局

在社區(qū)治理過程中，要鼓勵(lì)多元主體參與，提升其參與基層治理的積極性和主動(dòng)性[5]，要構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會(huì)協(xié)助，社區(qū)組織、社區(qū)居民、業(yè)委會(huì)等為主體參與的治理格局。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體[6]。

1.改變政府包辦工作模式

扮演好協(xié)助、引領(lǐng)的角色，使社區(qū)居民參與到社區(qū)治理中去。政府完善政策，整合社會(huì)資源提供支持，在社區(qū)居民自治事務(wù)中，政府應(yīng)該“淡出”，將社區(qū)居民自治權(quán)還給居民。

2.居委會(huì)做好中間橋梁的工作

對于居民，社區(qū)居委會(huì)調(diào)查民意，組織居民有效表達(dá)需求，引導(dǎo)居民自治，組織各治理主體積極參與社區(qū)治理，充分調(diào)動(dòng)居民的主觀能動(dòng)性，利用微信等工具平臺培養(yǎng)居民共同體意識，培養(yǎng)居民參與治理的意識。

（二）堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，提高居民參與社區(qū)治理能力

提升居民治理能力，要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。

1.通過理論學(xué)習(xí)，提升居民文化水平，掌握社區(qū)治理相關(guān)知識

社區(qū)居委會(huì)可以利用線上線下等方式舉辦社區(qū)小講堂，聘請社區(qū)內(nèi)有理論知識的專家對政策進(jìn)行解讀，將國內(nèi)外社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)通過案例講解等方式分享給居民。通過深入淺出的培訓(xùn)，激發(fā)社區(qū)居民學(xué)習(xí)熱情，使居民了解并掌握社區(qū)治理相關(guān)知識，開闊居民眼界，提高參與治理的能力。

2.通過深入?yún)⑴c社區(qū)治理，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，提升居民治理能力

居民參與社區(qū)治理后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。通過參與社區(qū)治理，社區(qū)居民不斷深化對社區(qū)治理的認(rèn)識，并將理論運(yùn)用到實(shí)踐中，在實(shí)踐與學(xué)習(xí)中不斷深化對社區(qū)治理的認(rèn)識。使社區(qū)居民的自我力量不斷強(qiáng)大，能夠處理相應(yīng)的事務(wù)[7]，提升社區(qū)治理能力。

（三）加快發(fā)展社會(huì)組織，參與社區(qū)治理

政府應(yīng)鼓勵(lì)并發(fā)展社會(huì)組織，并支持社會(huì)組織參與社區(qū)治理。

1.完善社會(huì)組織相關(guān)法律

社區(qū)組織相關(guān)法律的發(fā)展在我國相對滯后，應(yīng)加快建立相關(guān)法律，明確社會(huì)組織與政府、社區(qū)之間的關(guān)系，明確社區(qū)的組織職責(zé)。

2.加強(qiáng)社會(huì)組織專業(yè)化

吸引并選聘有社會(huì)學(xué)或相關(guān)專業(yè)背景的人員參與工作或?qū)嵙?xí)，以承擔(dān)政務(wù)服務(wù)職能。與此同時(shí)，通過宣傳加快社會(huì)組織發(fā)展。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等社交媒體平臺對社會(huì)組織進(jìn)行宣傳，使公眾認(rèn)識了解社會(huì)組織，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，形成居民與社會(huì)組織共同參加社區(qū)治理的新格局。

（四）創(chuàng)新黨建引領(lǐng)社區(qū)治理考核評價(jià)體系

改進(jìn)基層考核方式，提高考核的效率及準(zhǔn)確性

1.對于不同主體設(shè)立不同考核內(nèi)容及指標(biāo)

對社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的考核主體要區(qū)別對待。在考核過程中防止一刀切，不把會(huì)議記錄、工作日志等作為考核的指標(biāo)，反對口號式、照片式考核評價(jià)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等平臺，設(shè)立群眾對社區(qū)治理滿意度打分項(xiàng)目，將居民評價(jià)作為考核指標(biāo)。要采取實(shí)地觀察與走訪居民相結(jié)合的形式而不是只通過聽取社區(qū)書記述職的方式進(jìn)行考核。將定量與定性相結(jié)合，注重治理內(nèi)容與過程。

2.制定合理、科學(xué)的問責(zé)機(jī)制

堅(jiān)持客觀原則，分析社區(qū)工作者在工作中的付出與失誤，正確客觀看待社區(qū)工作人員的失誤，提出改進(jìn)意見，并對后期整改進(jìn)行監(jiān)督。

3.將考核結(jié)果與人員選拔相結(jié)合

對于考核結(jié)果優(yōu)秀的進(jìn)行表揚(yáng)，并樹立典型，以此激發(fā)其他工作人員的工作熱情，強(qiáng)化考核結(jié)果風(fēng)向標(biāo)作用。

四、總結(jié)

隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，面對政治、經(jīng)濟(jì)等方面的深刻變革，原有單位制治理模式無法應(yīng)對社會(huì)治理重心下移的新變化，這就要求社會(huì)治理模式及時(shí)調(diào)整。社區(qū)作為城市的重要組成部分，其治理效能也影響到社會(huì)治理水平，提升社區(qū)治理水平顯得尤為重要。天津市H區(qū)通過調(diào)動(dòng)居民參與治理熱情，激發(fā)社區(qū)治理主體主觀能動(dòng)性。通過提升居民參與治理的能力，推動(dòng)社區(qū)治理水平提升。通過完善社會(huì)組織管理方式以及提升其專業(yè)化程度，更好發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)職能。通過完善考核評價(jià)指標(biāo)，破除社區(qū)工作形式主義，為其減負(fù)。天津市H區(qū)的實(shí)踐，充分體現(xiàn)了社區(qū)治理中黨建引領(lǐng)的巨大作用，值得進(jìn)一步深入研究。

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[5]殷星辰.新時(shí)代以基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的實(shí)踐與思考——以北京市為例[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2019，42（4）.

[6]建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體[N].光明日報(bào)，2021-07-29.

[7]徐勇，趙德健.找回自治：對村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式的探索[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2014，53（4）.

責(zé)任編輯：羅鈺涵