特殊人群火災防控對策研究

敬雨霖

摘要：火災防控是消防工作中的一個要點，對于火災事故的消防安全管理，需要將工作做在事前，對各類火災隱患問題做好管控，降低火災事故發(fā)生的風險。而在火災事故當中，特殊人群是一個值得重點關注的對象，他們在火災事故中遭遇風險的概率更大。因此，本文立足于此，首先針對特殊人群火災事故產生的原因展開分析，然后針對特殊人群的火災事故防控對策提出一些建議，希望能夠給廣大消防工作者帶來參考，盡可能減少火災安全事故的發(fā)生，構建起安全的社會環(huán)境。

關鍵詞：火災防控;消防安全;特殊人群;事故原因;防控對策

特殊人群，筆者對其定義為未成年人、超過60歲老人、殘疾人、癱瘓、精神病人等身體狀態(tài)、精神狀態(tài)處于特殊狀態(tài)的人群。在消防安全中，特殊人群由于身體狀態(tài)或精神狀態(tài)的限制，往往無法正確、合理、有效地規(guī)避消防安全風險，從而容易在消防安全事故中出現傷亡。而根據應急管理部消防救援局官方公布的統(tǒng)計數據顯示，2020年全年共發(fā)生居民住宅火災10.9萬起，造成917人死亡，從住宅的亡人情況看，917名亡人中，60歲以上的老年人有379人，占總數的41.3%。另外，占40.9%的亡人為殘疾人、癱瘓、精神病人等特殊群體。由此可見，特殊人群在火災安全事故中的自我保護能力較弱。而當前我國老齡化人口所占比例還在逐年升高，老年人的安全防范和逃生自救能力明顯不足，防范遏制住宅火災特別是人員傷亡應予以高度重視。

一、特殊人群火災事故造成的原因

從火災事故發(fā)生的情況來看，特殊人群在其中往往會成為誘發(fā)火災事故的重要因素，同時也會成為火災事故中的主要受害者。這是因為特殊人群自身的特殊情況所決定的，需要對其形成有效的認識。

（一）個人消防安全常識匱乏

根據目前的實際情況來看，特殊人群之所以容易引起火災事故，并且在火災事故中受到傷害，主要的原因在于他們的個人消防安全常識較為匱乏，沒有認識到日常生活中的消防安全隱患，從而容易出現一些危險行為。比如對于超過60歲的老人而言，他們大多沒有接受過太多教育，整體文化水平較低，對于消防安全可以說沒有什么認知。同時，受到以往不良生活習慣的影響，在生活中容易出現很多危險行為，比如在樓道堆放雜物、在室內燒紙燒香、亂接電線等等。這些行為要么容易引發(fā)火災，要么在發(fā)生火災時會阻礙逃生。而對于未成年人而言，他們在學校中也很少接受消防安全方面的常識教育，少部分未成年人了解過一些消防安全常識，但是卻沒有消防安全意識，在日常生活中容易出現不安全的行為。

（二）身體行動不便

特殊人群造成火災事故，除了個人自身的消防安全常識匱乏之外，還存在身體行動不便的因素。尤其是對于老年人、殘疾人與癱瘓疾病者，他們的身體運動機能大幅下滑，甚至缺乏運動機能，這樣在日常生活中，就可能出現造成火災事故的問題。比如在做飯時，鍋內起火，一般立即蓋上鍋蓋，就可以盡快滅火，不會引起什么問題。但是部分老年人由于身體行動遲緩，動作不利索，在操作過程中可能打翻炒鍋，導致火勢蔓延擴大，引起火災事故。再比如癱瘓疾病者，由于臥病在床，在發(fā)現漏電引起火花時，無法及時起來進行處理，只能眼睜睜看著火災發(fā)生。身體行動不便，不僅容易引發(fā)火災事故，也會導致在火災事故中無法及時逃生，容易被困，從而出現傷亡。

（三）生活環(huán)境和防火條件較差

火災事故的引發(fā)原因，還和其居住生活環(huán)境以及防火條件有密切關系。從目前的情況來說，很多老年人居住在老小區(qū)，老小區(qū)的老年人集中程度較高。而老小區(qū)由于修建時間早，在消防方面的考慮并不充足，比如沒有消防通道、電梯，樓道狹窄、樓內結構復雜等等，這些都會增大發(fā)生火災事故的概率。不僅如此，老小區(qū)的防火條件普遍較差，單元樓內很少配備滅火器，也沒有報警裝置和自動噴淋系統(tǒng)。這樣一來，在發(fā)生火災時，無法第一時間發(fā)現火災并進行處理，容易導致火災擴大，造成較為嚴重的損失。而且，很多老年人的節(jié)省觀念強，在用電用氣設備購買方面，會買一些三無劣質取暖設備、燃氣灶具、燒水壺、電熱毯等，這些三無劣質產品，就很容易發(fā)生漏電起火或是漏氣起火，從而導致火災事故。

二、特殊人群火災事故防控對策研究

（一）做好消防安全宣傳教育

加強特殊人群的火災事故防控，做好消防安全教育是非常必要的，這能夠從源頭上提高特殊人群的消防安全意識和常識，從而減少生活中的一些不安全行為，降低發(fā)生火災事故的概率。第一，要對特殊人群做好消防安全宣傳教育。這可以組織消防安全進社區(qū)的宣傳活動，針對一個社區(qū)，將特殊人群集中起來，進行集體化的消防安全宣傳，并且運用實際的案例，起到警醒的作用。第二，對于不便出門的特殊人群，應該安排專人上門進行消防安全宣傳，手把手教會一些簡單防火常識、報警方法。第三，要與學校加強合作，定期舉辦消防安全知識講座和消防演練，針對未成年人群體實現集體化的消防安全培訓。第四，要針對特殊人群的監(jiān)護人，做好宣傳教育，提高監(jiān)護人的監(jiān)護意識和消防安全意識，引導監(jiān)護人在日常生活中對特殊人群多加照顧，尤其是要做好防火方面的監(jiān)護，盡可能減少火災事故發(fā)生的可能性。

（二）安裝消防設施

特殊人群之所以容易引發(fā)火災，還和其居住生活環(huán)境有關系，很多老小區(qū)的消防設施設備并不完善，無法及時感知火災與滅火。因此，這些地方就更需要安裝消防設施設備。一是要設置滅火器，針對單元樓每個樓層，都需要設置至少2套滅火器，以便在發(fā)生火災時可以緊急使用。二是要逐步建設自動報警和簡易噴淋系統(tǒng)，針對老小區(qū)，要結合實際情況，規(guī)劃設計火災自動報警與噴淋系統(tǒng)，以便能夠及時發(fā)現火災、發(fā)出警報，并通過噴淋系統(tǒng)初步滅火，控制火災規(guī)模，阻斷火災蔓延。

（三）推行集中管理

為了解決特殊人群的火災隱患問題，還應該推行集體生活和集中管理，對于有條件的地方，可以將特殊人群集中起來，安排共同居住，由專人照看生活起居等方面的問題，從而避免出現安全隱患。比如可以構建社區(qū)養(yǎng)老院、社區(qū)福利中心、日間（夜間）照料中心等，對獨居老人、殘疾人、癱瘓疾病患者等特殊人群，予以集中照料，從而減少發(fā)生火災事故風險的可能性。

（四）細化消防安全管理

要想做好特殊人群的火災防控工作，還需要進一步細化管理。引導構建街道、社區(qū)及網格員三級幫扶網，在對轄區(qū)內的特殊人群予以登記造冊的基礎上，落實“包干負責”“一對一”和“多對一”等管理措施。深入獨居老人、殘障家庭之中，開展用火用電安全宣傳及入戶檢查工作，重點檢查家里電線、插頭、插座、燃氣管路以及灶具等使用情況，做好室內易可燃物清理和規(guī)整，做到防患于未然，確保安全無事故。另外，對于取暖、水暖設備等，也要定期做好安全檢查，確保這些設備本身不存在安全隱患。

三、結語

火災事故在當前社會發(fā)生頻率較高，每年全國火災事故的發(fā)生次數，能夠達到六位數之多，造成了不少的人員傷亡和財產損失。未成年人、老年人、殘障人士、精神疾病等人員，由于受到自身身體條件和精神狀態(tài)的影響，容易產生導致火災的不安全行為，遇到火災時也難以做好自我保護。因此，在消防工作中，就要對特殊人群加強消防安全宣傳教育，針對老小區(qū)安裝消防設備;有條件的可以對特殊人群集中管理，進一步細化消防安全管理，多措并舉，全面提高火災防控的實效性。

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