摘要:晚期奧斯曼帝國(guó)政治生活的顯著特征是政治精英集團(tuán)中改革派與保守派的博弈與斗爭(zhēng)。隨著西方列強(qiáng)的入侵與地方權(quán)貴的崛起,奧斯曼帝國(guó)開啟了西化改革,造就了一批深受西方思想文化影響的政治精英,即改革派。近衛(wèi)軍團(tuán)和烏里瑪?shù)仍猩鐣?huì)力量聯(lián)合起來反對(duì)西化改革,政治精英集團(tuán)中的保守派隨之形成。改革派與保守派的博弈主要體現(xiàn)在兩次憲政運(yùn)動(dòng)中。晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英之間的博弈深刻影響了土耳其的政治方向,不僅為構(gòu)建世俗化的現(xiàn)代民族國(guó)家奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且也為伊斯蘭力量的復(fù)興,土耳其走上以世俗民主制度為基礎(chǔ)的溫和伊斯蘭主義的發(fā)展道路埋下了伏筆。
關(guān)鍵詞:晚期奧斯曼帝國(guó);西化改革;政治精英;博弈
中圖分類號(hào):K374.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2021)11-0036-03
作為奧斯曼帝國(guó)的繼承者,土耳其始終無法擺脫帝國(guó)政治生活對(duì)其國(guó)家發(fā)展道路的影響。奧斯曼帝國(guó)的制度與文化使得土耳其共和國(guó)的政治也帶有強(qiáng)烈的精英色彩。回顧歷史,不難發(fā)現(xiàn),土耳其政治是精英政治,政治精英主導(dǎo)著國(guó)家發(fā)展道路的選擇,不僅是推動(dòng)物質(zhì)文明發(fā)展和政治變革的動(dòng)力,而且在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此,全面、深入地探討晚期奧斯曼帝國(guó)的政治精英集團(tuán)對(duì)于理解當(dāng)前土耳其國(guó)家發(fā)展道路、把握其未來政治發(fā)展趨勢(shì)具有十分重要的意義。
一、晚期奧斯曼帝國(guó)的西化改革與政治精英集團(tuán)的分裂
十八世紀(jì)末,隨著奧斯曼帝國(guó)西化改革的進(jìn)行,帝國(guó)政治精英集團(tuán)發(fā)生了分裂,一方是世俗化的軍官、文官和知識(shí)分子組成的改革派,另一方是宗教機(jī)構(gòu)和軍事官僚機(jī)構(gòu)中的保守分子組成的保守派,這也是土耳其宗教教育與世俗教育并存的直接結(jié)果。
(一)晚期奧斯曼帝國(guó)的西化改革
十八世紀(jì)末,在地方權(quán)貴崛起和西方列強(qiáng)侵略的威脅下,奧斯曼帝國(guó)開啟了西化改革,主題始終圍繞加強(qiáng)中央集權(quán),目的是強(qiáng)化素丹的專制獨(dú)裁、遏制地方勢(shì)力的離心傾向和抵抗西方列強(qiáng)的入侵。
改革最先在軍事領(lǐng)域展開。塞里姆三世(1789—1807年在位)推行了“新秩序”的軍事改革,主要舉措為仿效法國(guó)模式組建新軍。他的繼任者馬哈茂德二世(1808—1839年在位)繼續(xù)推行軍事改革,建立了由步兵和騎兵構(gòu)成的新軍,稱之為“穆罕默德常勝軍”。馬哈茂德二世的改革不僅涉及軍事,而且涉及土地制度的非封邑化、政府機(jī)構(gòu)的官僚化和政治生活的世俗化,這些改革舉措開辟了奧斯曼帝國(guó)世俗化進(jìn)程。
改革繼續(xù)向政治、司法、教育領(lǐng)域推進(jìn),奧斯曼帝國(guó)進(jìn)入坦齊馬特時(shí)代(1839—1876年)。“坦齊馬特”的土耳其語義即為“改革”。坦齊馬特時(shí)代的社會(huì)改革中比較行之有效的是教育改革,旨在通過創(chuàng)辦世俗教育特別是新建世俗學(xué)校來培養(yǎng)新式軍官和政府官員。到1867年,奧斯曼帝國(guó)建立了1.1萬多所的初等學(xué)校,在校生為34萬人[1]。1869年,素丹阿卜杜·阿齊茲(1861—1876年在位)頒布了《教育法規(guī)》。該法規(guī)以法國(guó)的教育模式為模板,規(guī)定了包括初等教育、中等教育和高等教育在內(nèi)的三層教育體系,明確世俗學(xué)校由帝國(guó)的教育部門管轄。這一舉措不僅開創(chuàng)了世俗教育的體制,而且擺脫了烏里瑪(伊斯蘭宗教學(xué)者)對(duì)教育的控制。
(二)晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英集團(tuán)的分裂
晚期奧斯曼帝國(guó)的西化改革,特別是坦齊馬特時(shí)代的教育改革造就了一批受過世俗教育,具有新思想、新觀念的青年一代,這是西方經(jīng)濟(jì)入侵和文化傳導(dǎo)的直接結(jié)果。隨著帝國(guó)西化改革運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部涌現(xiàn)出一批“西化者”,稱之為“坦齊馬特人”,這標(biāo)志著政治精英集團(tuán)中改革派的形成。這一派別主要由新型西式軍校培養(yǎng)出的年輕軍官、接受過世俗教育和經(jīng)常與西方接觸的外交官以及一些知識(shí)分子組成,他們精通外語,熟悉西方政治,立志于社會(huì)改革?!疤过R馬特人”形成了一個(gè)新的統(tǒng)治階級(jí),他們受過良好的教育,是一批積極進(jìn)取的人,愿望是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的近代化。這一代人主要來自普通家庭,他們是坦齊馬特時(shí)代建立的軍校和公立學(xué)校培養(yǎng)的人才。
新式學(xué)校中尤為重要的是加拉塔薩雷學(xué)校(Galatasaray school)、戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院(Harbiye)以及政治科學(xué)學(xué)校(Mülkiye),這三所學(xué)校為實(shí)現(xiàn)土耳其的近代化輸送了大量人才。加拉塔薩雷學(xué)校對(duì)現(xiàn)代土耳其的崛起影響巨大,該學(xué)校為國(guó)家培養(yǎng)了許多政府管理者和外交官。戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院是奧斯曼帝國(guó)第一所近代化的軍事學(xué)校,成立于1834年,但是直到十九世紀(jì)六十年代后才真正開始發(fā)揮作用。1861年,這所學(xué)校為研究生軍官開設(shè)了“參謀班”,旨在培養(yǎng)軍事精英。政治科學(xué)學(xué)校成立于1857年,是奧斯曼帝國(guó)現(xiàn)代高等教育的第一所文科學(xué)校,培養(yǎng)了許多近代化的行政管理人才,如青年土耳其黨的領(lǐng)導(dǎo)人之一米扎奇·穆拉德(MIZANCI MURAT)。
然而,西化改革的諸多舉措損害了傳統(tǒng)的近衛(wèi)軍團(tuán)和烏里瑪?shù)募鹊美?,削弱了他們的?quán)力和社會(huì)基礎(chǔ)。因此,近衛(wèi)軍團(tuán)和烏里瑪聯(lián)合起來共同反對(duì)西化改革,政治精英的保守派隨之形成??梢哉f,政治精英保守派的形成是西方殖民勢(shì)力入侵的情況下,由原有的社會(huì)群體聯(lián)合而成。政治精英保守派中最有影響力的是烏里瑪,反對(duì)派背后的主要支持者是烏里瑪。烏里瑪不僅為反對(duì)派提供意識(shí)形態(tài)上的辯護(hù),還通過煽動(dòng)群眾來支持反對(duì)派。抵抗西化改革的“矛頭”是軍隊(duì)內(nèi)部的傳統(tǒng)隊(duì)伍,也就是近衛(wèi)軍團(tuán)和其他底層士兵。
二、政治精英的博弈與憲政運(yùn)動(dòng)
十九世紀(jì)奧斯曼帝國(guó)歷史可以視為政治精英集團(tuán)內(nèi)部改革派與保守派之間的斗爭(zhēng)史。晚期奧斯曼帝國(guó)的政治精英的博弈主要體現(xiàn)在憲政運(yùn)動(dòng)中。作為改革派的代表,青年奧斯曼黨人領(lǐng)導(dǎo)了第一次憲政運(yùn)動(dòng),他們將立憲主義視為解除帝國(guó)困境最有效的途徑,但是最終由于政治精英集團(tuán)中保守派的反對(duì)而走向失敗。哈米德二世雖然是保守派的代表,但同時(shí)他也是一位改革者。哈米德二世的改革客觀上促使改革派力量不斷壯大,為青年土耳其黨人取得第二次憲政運(yùn)動(dòng)的勝利奠定了基礎(chǔ)。
(一)青年奧斯曼黨人與第一次憲政運(yùn)動(dòng)
1865年,納米克·凱末爾(NAMIK KEMAL)等人建立了“青年奧斯曼黨”,該組織具有泛奧斯曼主義的思想傾向,倡導(dǎo)憲政主義、民族主義和愛國(guó)主義,強(qiáng)調(diào)自由主義與伊斯蘭價(jià)值觀的結(jié)合。
1876年,在青年奧斯曼黨人的影響下,奧斯曼帝國(guó)通過了歷史上第一部憲法,這標(biāo)志著帝國(guó)從獨(dú)裁君主制轉(zhuǎn)變?yōu)榱椌髦啤W斯曼帝國(guó)眾議院的第一批議員是根據(jù)一項(xiàng)臨時(shí)選舉法,并利用省政府議會(huì)作為選舉機(jī)構(gòu)而推選出的。眾議院在伊斯坦布爾先后召開了兩次會(huì)議。1878年,由于議員在會(huì)上猛烈抨擊素丹政府的無能、腐敗和指揮戰(zhàn)事不當(dāng),阿卜杜勒·哈米德二世(1876—1909年在位)以俄國(guó)和奧斯曼帝國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)的危急形勢(shì)為借口,宣布解散議會(huì),鎮(zhèn)壓立憲派。至此,從1878年至1908年,土耳其議會(huì)停止召開,憲法如一紙空文。
(二)青年土耳其黨人與第二次憲政運(yùn)動(dòng)
青年土耳其革命的背景是哈米德二世的西化改革與獨(dú)裁統(tǒng)治。一方面,哈米德二世的西化改革客觀上促使政治精英集團(tuán)中改革派的力量不斷壯大。伯納德·劉易斯認(rèn)為,“哈米德二世是坦齊馬特改革派的真正繼承人。”[2]
1877年與俄國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)失敗和“柏林條約”的簽訂使哈米德二世意識(shí)到部隊(duì)訓(xùn)練欠佳、裝備陳舊,缺乏有思想、有活力的指揮官,這一事件成為哈米德二世實(shí)行改革的催化劑。哈米德二世改革的主要涉及軍事、教育、行政等方面。軍事改革的主要內(nèi)容包括改進(jìn)軍事組織,擴(kuò)大征兵;聘請(qǐng)德國(guó)教官培訓(xùn)軍事人才;派遣青年軍官留學(xué)歐洲;購(gòu)買新式武器等。1877年,土耳其正規(guī)軍總數(shù)為206541人,擁有馬38197匹,機(jī)炮3660門[3]。在教育方面,政府?dāng)U大了公立學(xué)校的范圍和規(guī)模,創(chuàng)辦的新式學(xué)校多達(dá)1萬所[4]。在行政改革方面,政府為1877至1883年間的所有行政官員建立了檔案,引進(jìn)了薪級(jí)制,并在官員的任用和晉升上采取了績(jī)優(yōu)制度。
哈米德二世的改革使得知識(shí)分子作為一個(gè)具有政治意義的集團(tuán)逐步崛起。從某種意義上說,只有世俗學(xué)校培養(yǎng)出足夠多的軍事及行政管理人才,才能促使政權(quán)性質(zhì)發(fā)生深刻變化。這一時(shí)期,隨著一大批知識(shí)分子崛起以及官僚機(jī)構(gòu)的專業(yè)化和職業(yè)化,政治精英集團(tuán)中改革派的力量逐漸發(fā)展壯大,為青年土耳其黨人革命、建立民族國(guó)家及推進(jìn)現(xiàn)代化改革奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
同時(shí),哈米德二世的獨(dú)裁統(tǒng)治是第二次憲政運(yùn)動(dòng)爆發(fā)的重要因素。他極力推行西化改革,同時(shí)也是獨(dú)裁者、暴君,通過嚴(yán)格的新聞檢查、鼓勵(lì)告密等手段實(shí)施專制統(tǒng)治,引發(fā)具有憲政傾向的政治精英的強(qiáng)烈不滿。1887年,帝國(guó)醫(yī)學(xué)院的6名學(xué)生建立“統(tǒng)一與進(jìn)步協(xié)會(huì)”,秘密宣傳憲政思想。由于素丹政府迫害,協(xié)會(huì)的許多成員流亡國(guó)外,繼而在意大利熱亞那和法國(guó)巴黎成立“統(tǒng)一與進(jìn)步協(xié)會(huì)”,西方人稱之為“青年土耳其黨”。
1908年,青年土耳其黨在伊斯坦布爾召開大會(huì),通過了黨的政治綱領(lǐng),沿襲了第一次憲政運(yùn)動(dòng)的基本思想,主張恢復(fù)1876年憲法,召開新的議會(huì),建立真正意義的君主立憲制。1908年7月,青年土耳其黨在薩洛尼卡發(fā)動(dòng)兵變,推翻了哈米德二世的封建專制統(tǒng)治,迫使其恢復(fù)憲法,建立君主立憲制度。這是奧斯曼帝國(guó)歷史上的第二次憲政運(yùn)動(dòng),史稱“青年土耳其黨革命”,標(biāo)志著奧斯曼帝國(guó)憲政運(yùn)動(dòng)取得了勝利。
三、晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英博弈的影響
晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英的博弈對(duì)現(xiàn)代土耳其的政治走向產(chǎn)生了重要的影響。
第一,晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英的博弈以改革派的勝利而告終,為土耳其構(gòu)建世俗化的現(xiàn)代民族國(guó)家奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。青年土耳其黨由奉行世俗主義的官僚和知識(shí)分子組成,他們身穿歐式服裝,深受歐洲社會(huì)生活、文學(xué)和思想的影響。1923年土耳其建國(guó)后,凱末爾政府實(shí)行了一系列的世俗化改革,塑造了一批世俗化的官僚——知識(shí)分子精英。凱末爾時(shí)期的政治精英與晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英中改革派的構(gòu)成具有顯著的延續(xù)性。一方面,政府中的文官大多來自于奧斯曼帝國(guó)的官僚機(jī)構(gòu)和社會(huì)上層,凱末爾政府只是清洗了一批與素丹關(guān)系密切的高級(jí)官員。奧斯曼帝國(guó)解體后,許多官員轉(zhuǎn)而效忠土耳其共和國(guó),原帝國(guó)總參謀部93%的官員和85%的公務(wù)員繼續(xù)留在政府工作。另一方面,從軍事機(jī)構(gòu)也可以看到連續(xù)性。在民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,只有少數(shù)高級(jí)軍官一直忠于素丹,絕大多數(shù)軍官,特別是第一次世界大戰(zhàn)后退伍的青年軍事指揮官都是民族主義者。正是在這一批世俗政治精英的帶領(lǐng)下,土耳其走上了全盤西化的世俗化道路。
第二,晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英的博弈為土耳其伊斯蘭力量的復(fù)興,以及土耳其走上以世俗民主制度為基礎(chǔ)的溫和伊斯蘭主義的發(fā)展道路埋下了伏筆。晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英改革派和保守派的斗爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是世俗政治與宗教政治的較量。雖然土耳其通過世俗化改革構(gòu)建了現(xiàn)代民族國(guó)家,但是奧斯曼帝國(guó)深厚的歷史遺產(chǎn)使得伊斯蘭主義成為土耳其政黨政治繞不開的主題。1971年1月26日,納杰梅丁·埃爾巴坎創(chuàng)建了土耳其歷史上第一個(gè)伊斯蘭政黨,即民族秩序黨,這標(biāo)志著土耳其政治伊斯蘭運(yùn)動(dòng)的崛起。土耳其的政治伊斯蘭運(yùn)動(dòng)使國(guó)家多次偏離世俗化道路的發(fā)展方向,但是頻頻遭到了以軍方為代表的世俗政治精英的干預(yù)。2002年的議會(huì)選舉中,正義與發(fā)展黨贏得了大選。該黨主張?jiān)谑浪谆蚣軆?nèi)協(xié)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代、信仰與理性,從而將伊斯蘭價(jià)值觀與“西方式”自由民主國(guó)家的價(jià)值觀結(jié)合起來。自此之后,正義與發(fā)展黨連續(xù)獲得大選勝利。
綜上所述,晚期奧斯曼帝國(guó)政治精英集團(tuán)中改革派與保守派的斗爭(zhēng)深刻影響了土耳其政治的發(fā)展方向。經(jīng)過西化改革之后,晚期奧斯曼帝國(guó)誕生了一批世俗化的政治精英,他們不僅是推動(dòng)帝國(guó)憲政運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量,而且也為土耳其構(gòu)建世俗化的現(xiàn)代民族國(guó)家的奠定了基礎(chǔ)。但是,自從二十世紀(jì)五十年代土耳其實(shí)行民主化以來,伊斯蘭運(yùn)動(dòng)走向復(fù)興,歸其源頭可溯至晚期奧斯曼帝國(guó)世俗政治與宗教政治的博弈。在正義與發(fā)展黨上臺(tái)執(zhí)政后,土耳其宗教和世俗實(shí)現(xiàn)了相對(duì)平衡。經(jīng)過歷史長(zhǎng)期發(fā)展,土耳其走上了適合本國(guó)國(guó)情,以世俗民主制度為基礎(chǔ)的溫和伊斯蘭主義發(fā)展道路。
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作者簡(jiǎn)介:尹婧(1990—),女,漢族,山西太原人,博士,山西醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,研究方向?yàn)椤耙粠б宦贰眳^(qū)域與國(guó)別史。
(責(zé)任編輯:朱希良)