李梓晗
摘要:幾乎每個(gè)地區(qū)都有著自己獨(dú)特的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì),如西北地區(qū)等都形成了固有的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì),雖然能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部需求,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,但內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題,不利于經(jīng)濟(jì)持久性及健康性發(fā)展。文章基于相關(guān)文獻(xiàn),結(jié)合現(xiàn)存的問(wèn)題分析了內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)與未來(lái),并提出幾點(diǎn)有效促進(jìn)措施,希望對(duì)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到積極作用。
關(guān)鍵詞:內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)生原因;不利影響;實(shí)質(zhì)與未來(lái);措施分析
我國(guó)目前已經(jīng)形成了“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,這雖然與國(guó)際形勢(shì)變化相適應(yīng),但對(duì)于某些地區(qū)來(lái)說(shuō)卻不利于地域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展?!皟?nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”不僅受到地理和歷史因素影響,還受到資源、資本市場(chǎng)和人口消費(fèi)水平等因素影響,所以不同地區(qū)形成的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不同。基于此,下文先簡(jiǎn)單分析了導(dǎo)致“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”發(fā)生的原因,然后分析了“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”的負(fù)面影響、的實(shí)質(zhì)與未來(lái),最后探討了促進(jìn)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施及方法。
一、導(dǎo)致“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”發(fā)生的原因
(一)客觀層面的因素
首先,非地理中心的地理區(qū)位。我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)都處于比較偏遠(yuǎn)的中西部地區(qū),這些地區(qū)因?yàn)榈乩憝h(huán)境、自然條件惡劣,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品走不出去,如地形復(fù)雜導(dǎo)致交通閉塞,進(jìn)而影響產(chǎn)品輸出,最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。
其次,特色資源的非壟斷地位與單一的開(kāi)發(fā)模式。有部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也容易形成內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,因?yàn)檫@部分地區(qū)占有大量的特色資源,加上開(kāi)發(fā)模式單一,所以導(dǎo)致資源產(chǎn)品單一,只能內(nèi)部循環(huán)。
再次,資本市場(chǎng)狹小、融資渠道單一。部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)本身的金融市場(chǎng)體系不完善,相應(yīng)的資本融資渠道也很少,很難開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品市場(chǎng),更難完成大規(guī)模融資活動(dòng),導(dǎo)致很多企業(yè)很難“做大做強(qiáng)”,最終形成“區(qū)域內(nèi)循環(huán)”現(xiàn)象。
最后,產(chǎn)品市場(chǎng)的狹小以及擴(kuò)張能力不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多偏遠(yuǎn)地區(qū)尤其是西部地區(qū),很多產(chǎn)品的供應(yīng)量與需求量出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象,即供給與需求差距太大,導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)了不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,這些都是產(chǎn)品市場(chǎng)狹小和擴(kuò)張能力不足的表現(xiàn)。
(二)主觀層面的因素
首先,地方保護(hù)主義色彩濃重。很多地區(qū)尤其是具有民族風(fēng)俗和獨(dú)特資源的地區(qū),為了保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展,當(dāng)?shù)卣紩?huì)出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源,如北上廣經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)地區(qū),為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就出臺(tái)了很多地域性保護(hù)政策,這樣就形成了獨(dú)特的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
其次,以鄰為壑、競(jìng)相讓利,導(dǎo)致可利用土地迅速減少,致使嚴(yán)重的國(guó)家和地方稅收流失現(xiàn)象發(fā)生。例如,很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了快速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)?shù)卣畷?huì)出臺(tái)相應(yīng)的土地“優(yōu)惠”政策,如減免地方稅等,形成了日益激烈的“讓利競(jìng)爭(zhēng)”,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)銳減,影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的負(fù)面影響
首先,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)偏低?!皡^(qū)域內(nèi)循環(huán)”大多發(fā)生在地域范圍內(nèi),不會(huì)發(fā)展到全國(guó),是某地區(qū)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域,會(huì)受到行政干預(yù),容易出現(xiàn)外延受阻、發(fā)展空間被擠壓等現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)偏低。
其次,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)弱化。內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然是解決內(nèi)需求的重要渠道,但作為一種投資方案,本身就具有封閉性,加上地方行政的干預(yù),容易導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)失去創(chuàng)新意識(shí)。
再次,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)不斷。內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)生的主要原因之一就是地方保護(hù)主義,這打破了原有的平衡,使得重復(fù)性建設(shè)不斷增加,導(dǎo)致大量資源浪費(fèi),投資低級(jí)化。
最后,導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)停滯不前。因?yàn)閮?nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要在特定環(huán)境和空間市場(chǎng)中進(jìn)行,容易導(dǎo)致乘數(shù)效應(yīng)偏低、創(chuàng)新意識(shí)弱化等不良現(xiàn)象發(fā)生,這些都非常不利于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)與未來(lái)發(fā)展方向
習(xí)近平總書(shū)記曾在中共政治局會(huì)議上明確表示,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,有著很大的不確定因素,所以加快形成國(guó)內(nèi)大循環(huán),促成國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)的發(fā)展格局非常關(guān)鍵,這也使得內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)成了我國(guó)以及許多國(guó)外所重視的熱點(diǎn)話題。
到底內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是什么呢?它的提出所蘊(yùn)含的實(shí)質(zhì)與背景又是什么?
根據(jù)人民日?qǐng)?bào)發(fā)表文章所提到內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指的就是充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),將達(dá)到國(guó)內(nèi)需求當(dāng)作發(fā)展的起點(diǎn),以此來(lái)推進(jìn)構(gòu)建完善的內(nèi)需體系,盡全力打通生產(chǎn)、分配、流通等各個(gè)環(huán)節(jié),以此來(lái)增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為未來(lái)更好的發(fā)展創(chuàng)造更強(qiáng)更大的優(yōu)勢(shì)。
目前國(guó)內(nèi)外正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,為本次經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了切入點(diǎn)以及原動(dòng)力。在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,外界需求迅速降低,產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的重組對(duì)我國(guó)出口需求造成了很大的影響。最顯著的例子就是浙江義烏的小商品國(guó)際商城,受需求影響生意下降了至少一半左右,同時(shí)受到特朗普政府對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的圍追堵截,也加大了我國(guó)外部環(huán)境的不穩(wěn)定因素。在當(dāng)前的惡劣背景下,我國(guó)必須要走內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全新發(fā)展之路。
“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”該如何發(fā)展,從何處突破?
雖然我國(guó)有14億人口,但是超大的市場(chǎng)并沒(méi)有拉開(kāi)與其他國(guó)家的居民消費(fèi)水平,反而與北美國(guó)家相比擁有明顯的差距。例如,目前我國(guó)居民人均GDP僅僅達(dá)到美國(guó)的1/6,同時(shí),我國(guó)居民的消費(fèi)力也不足美國(guó)居民的1/7,更關(guān)鍵的是北美國(guó)家的居民普遍沒(méi)有城鄉(xiāng)差別,但是在我國(guó),雖然一線城市的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)力與北美國(guó)家不相上下,但是城鄉(xiāng)、大城市以及小城市等地區(qū)的居民消費(fèi)力差別巨大,因此,若是無(wú)法有效提升中低收入家庭的收入,就無(wú)法將潛在的消費(fèi)力轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)力。
除此之外,在2008年美國(guó)經(jīng)歷金融危機(jī)后,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)快速調(diào)整,然而,其替代品借著大規(guī)模的城市化運(yùn)動(dòng)迅速拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),這種方式確實(shí)以房?jī)r(jià)快速上漲以及居民負(fù)債率為代價(jià)。當(dāng)前我國(guó)居民的住房按揭貸款已達(dá)到了32萬(wàn)億元,據(jù)統(tǒng)計(jì),在2020年7月份銀行的貸款額度就達(dá)到了9900多億元,而家庭個(gè)人貸款就達(dá)到了7000多億元,約占總貸款數(shù)額的70%左右,然而,這種增長(zhǎng)方式會(huì)導(dǎo)致下面幾個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題:其一,國(guó)內(nèi)居民債務(wù)水平急劇增高,從而對(duì)居民消費(fèi)力的產(chǎn)出造成影響;其二,住房?jī)r(jià)格成為社會(huì)財(cái)富分配的機(jī)制之一,往往價(jià)值高的住房掌握在一小部分人的手上;國(guó)內(nèi)想要實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì),就必須要解決以上兩大問(wèn)題,否則很難繼續(xù)發(fā)展。