試論高速公路工程管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法分析

陳超 張子龍

【摘 ?要】我國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，非常注重高速公路施工建設(shè)工作的開(kāi)展?，F(xiàn)階段，高速公路工程數(shù)量逐步增多，高速公路自身屬于高級(jí)公路的范疇，車輛在實(shí)際行駛期間，具有行駛速度快的特點(diǎn)，其與普通公路進(jìn)行比較，承載著更多的車流量。在實(shí)際落實(shí)高速公路施工建設(shè)工作期間，能否正確開(kāi)展管理工作與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作至關(guān)重要，這就要結(jié)合實(shí)際管理要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

【Abstract】While vigorously developing economy， China attaches great importance to the development of expressway construction. At this stage， the number of expressway projects is gradually increasing. Expressway belongs to the category of high-grade highway. During the actual driving period， vehicles have the characteristics of fast driving speed. Compared with ordinary highway， it carries more traffic flow. In the actual implementation of expressway construction work， it is very important to carry out the management and risk assessment work correctly. It is necessary to combine with the actual management requirements， optimize and innovate the risk assessment mode， and eliminate all kinds of risks.

【關(guān)鍵詞】高速公路;工程管理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;施工質(zhì)量

【Keywords】expressway; project management; risk assessment; construction quality

【中圖分類號(hào)】U415.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2021）07-0114-02

1 引言

高速公路工程與普通道路工程施工進(jìn)行比較，具有較高的施工要求。在落實(shí)高速公路工程施工建設(shè)工作期間，會(huì)受到多種不確定因素的影響。為保證施工安全和施工質(zhì)量，就要正確開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管控工作，在預(yù)防施工期間各類影響因素的同時(shí)，還要保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，防止對(duì)高速公路工程施工建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失。這就要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員要作出精準(zhǔn)的判斷，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程做好各項(xiàng)工作，在制定完善的風(fēng)險(xiǎn)處理方案的同時(shí)，節(jié)省更多人力、物力和財(cái)力資源。本文從高速公路工程風(fēng)險(xiǎn)類型入手，結(jié)合其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)內(nèi)容展開(kāi)闡述，針對(duì)如何正確開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全面探討。

2 高速公路工程風(fēng)險(xiǎn)類型

2.1 工期延誤風(fēng)險(xiǎn)

高速公路工程在施工建設(shè)期間，不可避免地會(huì)產(chǎn)生各類問(wèn)題，在對(duì)施工進(jìn)度造成影響的同時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生施工延誤現(xiàn)象。在此期間，如果施工建設(shè)人員沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工，將無(wú)法在工期內(nèi)完成建設(shè)工作。一旦高速公路的施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有及時(shí)獲取批準(zhǔn)，不僅會(huì)延緩施工進(jìn)度，同時(shí)也極易受到自然現(xiàn)象的影響，使高速公路工程屬于延誤工期的狀態(tài)。

2.2 經(jīng)濟(jì)影響風(fēng)險(xiǎn)

在經(jīng)濟(jì)因素的作用下，會(huì)對(duì)高速公路施工建設(shè)造成直接影響。高速公路在施工建設(shè)期間，會(huì)運(yùn)用到大量資金，如果一旦運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生問(wèn)題，就會(huì)使實(shí)際的經(jīng)濟(jì)受到較大波動(dòng)[1]。例如，高速公路工程在修建期間，實(shí)際應(yīng)用的材料價(jià)格發(fā)生變動(dòng)，極易使實(shí)際成本高于前期預(yù)算，這樣就會(huì)對(duì)高速公路工程的施工進(jìn)度造成影響。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)因素的影響，會(huì)對(duì)高速公路工程施工建設(shè)狀態(tài)造成重要影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)產(chǎn)生停工等問(wèn)題。

2.3 突發(fā)事件引起的風(fēng)險(xiǎn)

高速公路工程在施工建設(shè)過(guò)程中，如自然災(zāi)害或是一些不可抗力的因素，都會(huì)對(duì)施工狀況造成嚴(yán)重巨大的打擊。例如，出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯等自然現(xiàn)象，就會(huì)對(duì)高速公路工程帶來(lái)毀滅性的打擊，多種不同類型的地理災(zāi)害，就會(huì)使高速公路工程產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而就會(huì)產(chǎn)生施工中斷，施工材料損失的現(xiàn)象。在強(qiáng)烈的自然災(zāi)害面前，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理工作力量顯得格外薄弱。

3 高速公路工程管理中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程

一是要確定好風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理對(duì)象，并要對(duì)高速公路工程施工管理期間涉及的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化，之后通過(guò)做好檢驗(yàn)工作獲取產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要危害因素。

二是要精準(zhǔn)處理各類信息數(shù)據(jù)，具有完善性的各項(xiàng)風(fēng)向指標(biāo)關(guān)聯(lián)的要素會(huì)比較多，這就要及時(shí)開(kāi)展維度降低工作，在大量信息中提取具有價(jià)值的信息數(shù)據(jù)，并要最大程度上保證其完整性[2]。

三是將原有的資料作為參考依據(jù)，并且每一位工程管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員都要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，集合風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)價(jià)要求，選擇并應(yīng)用具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案，以此來(lái)對(duì)高速公路工程的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別。

四是選擇科學(xué)有效的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，或是降低各類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高速公路工程造成的危害，其也是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的最終目的。五是形成具有詳細(xì)性和精準(zhǔn)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，將其作為后續(xù)各項(xiàng)管理工作的參考依據(jù)，對(duì)于全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控工作具有重要幫助。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)處理方法

高速公路工程在開(kāi)展管理工作期間，最重要的就是做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，但是不可否認(rèn)，風(fēng)險(xiǎn)管理工作最關(guān)鍵的就是要正確處理問(wèn)題。在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)處理工作期間，高速公路工程項(xiàng)目的承包商、政府管理部門、保險(xiǎn)部門之間要相互協(xié)作，形成合力明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任至關(guān)重要，選擇與之相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理方式。

例如，在實(shí)際處理風(fēng)險(xiǎn)比較小、可靠性比較強(qiáng)的工程項(xiàng)目時(shí)，可以將其分配給承包商進(jìn)行處理;在實(shí)際處理風(fēng)險(xiǎn)比較大的工程項(xiàng)目時(shí)，承包商與保險(xiǎn)商之間就要及時(shí)進(jìn)行溝通，確定最終的風(fēng)險(xiǎn)處理責(zé)任[3]?；诖?，為進(jìn)一步降低高速公路工程管理期間風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生概率，各個(gè)部門之間就要通力合作，結(jié)合實(shí)際狀況確定風(fēng)險(xiǎn)處理方案，如通過(guò)采購(gòu)科學(xué)先進(jìn)設(shè)備的方式，及時(shí)解決各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，同時(shí)還要加大高速公路施工建設(shè)人員專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)培訓(xùn)力度，在有效回避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，維護(hù)高速公路工程自身利益。

4 高速公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的具體應(yīng)用

4.1 以灰色關(guān)聯(lián)法為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

高速公路工程在施工建設(shè)期間，會(huì)受到多項(xiàng)不同因素的影響，其中能否明確主要的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，對(duì)于能否正確開(kāi)展工程管理工作非常重要。如果只是依靠信息分析，最終所獲得的結(jié)論將不具備直觀性，而是要將具有抽象的信息資料向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變，同時(shí)還要對(duì)專業(yè)算法、計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行利用落實(shí)圖表繪制工作，并要對(duì)各類影響因素的灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行對(duì)比，有效排除不確定影響因素的干擾。對(duì)于工作人員而言，要結(jié)合不同的影響因素，開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作;對(duì)于以原材料為主的風(fēng)險(xiǎn)影響因素高速公路工程而言，就要緊緊結(jié)合施工進(jìn)度來(lái)對(duì)施工原材料供求關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整;對(duì)于以建設(shè)進(jìn)度為主要風(fēng)險(xiǎn)的影響因素項(xiàng)目而言，就要逐步加大工程施工監(jiān)管力度。

4.2 以主成分分析為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在開(kāi)展高速公路工程管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作期間，實(shí)際細(xì)化和整理數(shù)據(jù)信息期間具有較大難度。將主成分分析法與傳統(tǒng)局限性比較大的相關(guān)管理方案進(jìn)行比較，不難發(fā)現(xiàn)，主成分分析法具有創(chuàng)新性，是現(xiàn)階段一種新型的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理方法，其最終獲取的結(jié)果具有更強(qiáng)的精準(zhǔn)性，在一定程度上解決了信息提煉問(wèn)題。主成分分析法主要就是對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行綜合運(yùn)用，并會(huì)按照風(fēng)險(xiǎn)的大小因素，對(duì)數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，以此來(lái)賦予高速公路工程管理中各類風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，其對(duì)于簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)信息具有重要意義[4]。此種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法充分發(fā)揮功能作用，最終獲取的管理系統(tǒng)綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，對(duì)于交通建設(shè)工作而言，具有較強(qiáng)的警示作用。通過(guò)對(duì)主成分分析方法的應(yīng)用，構(gòu)建完善的高速公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，有助于后續(xù)各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展。

4.3 以PPP融資模式為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

高速公路自身具有一定的公益性，并且交通建設(shè)責(zé)任單位也都是以政府部門為主。在對(duì)此種管理模式進(jìn)行應(yīng)用之后開(kāi)展交通建設(shè)工作，就會(huì)產(chǎn)生資金投入、資金風(fēng)險(xiǎn)收益權(quán)限管理工作難以開(kāi)展的問(wèn)題?；诖?，以PPP融資模式為基礎(chǔ)，開(kāi)展工程管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，能夠有效打開(kāi)政府、企業(yè)工程承擔(dān)高速公路風(fēng)險(xiǎn)和利益的局面。在PPP融資模式的作用下，會(huì)使高速公路自身性質(zhì)向選擇工程管理的主導(dǎo)者方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這就要求主導(dǎo)者依據(jù)政府、企業(yè)雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行開(kāi)發(fā)和管控，進(jìn)而達(dá)到分割處理工程風(fēng)險(xiǎn)的目的。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，高速公路工程在施工建設(shè)期間，會(huì)產(chǎn)生多種問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)急需進(jìn)行管理。在實(shí)際處理工期延誤風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)影響風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件引起的風(fēng)險(xiǎn)期間，要結(jié)合實(shí)際狀況選擇不同處理方式，同時(shí)為提升工程管理風(fēng)險(xiǎn)管控效率，就要對(duì)以灰色關(guān)聯(lián)法為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、以主成分分析為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、以PPP融資模式為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行正確應(yīng)用，為后續(xù)有效處理風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題提供依據(jù)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】胡永光.路塹高邊坡工程施工管理與風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2020（04）：242-243.

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【4】王曉彤.高速公路項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].西安：西安建筑科技大學(xué)，2018.