廣東省農(nóng)民收入增長影響因素及對(duì)策研究

楊朧皓 許越 李沛哲 盧穎

摘?要：為解決廣東省農(nóng)民現(xiàn)階段增收放緩的問題，基于2011-2017年廣東省農(nóng)民收入相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)廣東省農(nóng)民收入現(xiàn)狀及影響因素進(jìn)行剖析。研究表明：廣東省農(nóng)民已經(jīng)漸漸脫離農(nóng)民收入“高增長”隊(duì)伍;工資性收入是農(nóng)民收入的最主要組成部分，工資性收入增長對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)力最大，經(jīng)營凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入起重要補(bǔ)充作用;人力資本存量、政府支農(nóng)情況、產(chǎn)業(yè)升級(jí)情況與廣東省農(nóng)民人均可支配收入呈正相關(guān)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收?農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)?影響因素

一、引言

改革開放以來，站在改革開放前沿的廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了偉大成就，但是城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡不協(xié)調(diào)的問題依然嚴(yán)重。廣東有3367萬農(nóng)民，占總?cè)丝诘慕?0%。截至2017年，貧困人口仍有約126萬人。近年隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入也將步入新的發(fā)展階段?！笆濉睍r(shí)期是確定全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在這段時(shí)期為打贏習(xí)近平總書記提出的“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，完成2020年全面脫貧的目標(biāo)，廣東省的任務(wù)仍然艱巨，而提高農(nóng)民收入就成為了直接解決該問題的落腳點(diǎn)。本文緊抓發(fā)展廣東省農(nóng)民收入問題的重要性，基于“十二五”、“十三五”以來的數(shù)據(jù)，對(duì)廣東省農(nóng)民收入增長現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行分析，同時(shí)總結(jié)省內(nèi)外典型地區(qū)農(nóng)民增收的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廣東省“三農(nóng)”實(shí)際，提出促進(jìn)廣東省農(nóng)民增收的政策建議。

二、廣東省農(nóng)民收入增長現(xiàn)狀

（一）農(nóng)民人均收入總體分析

“十二五”時(shí)期以來，廣東省作為我國改革開放的排頭兵，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高。尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，在廣東省政府的大力發(fā)展下，已在許多方面獲得了豐厚的成果。

廣東省農(nóng)民人均可支配收入排名在2011-2012年位于我國第6位，2013-2017年降至第7位。總量從2011年的9371.73元到2017年的15779.74元，年均增長1068元。但2011年到2013年廣東省農(nóng)民收入增速從18.78%下降到4.98%;2014年到2017年收入增速依舊成下滑趨勢，下降了4個(gè)百分點(diǎn)左右。同時(shí)，廣東省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速呈下降趨勢，并與廣東省GDP增速差距越來越大。由此可見，廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展速度有一定下滑，廣東省農(nóng)民收入增長明顯呈放緩態(tài)勢。

農(nóng)民人均可支配收入排名中上海、浙江、北京、天津與江蘇穩(wěn)居全國前列，本文選取浙江省、江蘇省與直轄市中具代表性的上海作為農(nóng)民收入代表城市與廣東進(jìn)行比較。由表1可見，2011-2017年廣東農(nóng)民收入總量與其他三個(gè)發(fā)達(dá)省（市）的絕對(duì)收入差距拉大。廣東與上海的農(nóng)民收入差距從2011年的6272元增加到2017年的12045元，共5773元。與浙江、江蘇的差距也在不同程度的擴(kuò)大，總體增速偏緩。從這種趨勢可以看出：廣東農(nóng)民增收優(yōu)勢不顯著，漸漸脫離農(nóng)民收入“高增長”隊(duì)伍。

近年廣東省的城鄉(xiāng)居民收入比值偏高，與其他三個(gè)?。ㄊ校┒加休^大差距，2011年廣東城鄉(xiāng)收入比高達(dá)2.87∶[KG-*3/5]1，遠(yuǎn)高于上海（2.32∶[KG-*3/5]1），浙江（2.37∶[KG-*3/5]1）與江蘇（2.44∶[KG-*3/5]1），見表2。雖然廣東城鄉(xiāng)收入比已由2011年的2.87∶[KG-*3/5]1降至2015年的2.60∶[KG-*3/5]1，但隨后2016-2017年農(nóng)民增收情況無明顯優(yōu)勢，也說明廣東省農(nóng)民收入增速放緩，其顯著的城鄉(xiāng)收入差距問題仍未得到明顯的改善。

（二）農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)分析

1.廣東省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)。農(nóng)民收入主要由四部分組成：工資性收入;財(cái)產(chǎn)性收入;經(jīng)營凈收入;轉(zhuǎn)移凈收入。從表3數(shù)據(jù)可以看出，在2011年到2017年間，廣東省農(nóng)民工資性收入占比一直占將近50%甚至半數(shù)以上;其次是經(jīng)營凈收入，其占比在25%左右;轉(zhuǎn)移凈收入變化較大，從5%左右變化到21%左右;而財(cái)產(chǎn)凈收入只占人均可支配收入的2%-6%。工資性收入是廣東省農(nóng)民收入的最主要組成部分，在人均收入中的占比基本保持平穩(wěn)，一直占據(jù)四個(gè)收入結(jié)構(gòu)中的第一位;經(jīng)營凈收入也是農(nóng)民收入的重要來源，整體呈現(xiàn)平穩(wěn)中下降的趨勢;財(cái)產(chǎn)凈收入是四個(gè)收入結(jié)構(gòu)中占比最少的部分，占比有緩慢上升的趨勢。轉(zhuǎn)移性收入占比由于2013年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化的原因占比發(fā)生了較大變化，已成為農(nóng)民收入的重要補(bǔ)充來源。

為了進(jìn)一步討論農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)演化與農(nóng)民收入增長之間的關(guān)系，本文借鑒了錢納里的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)分析法，以各項(xiàng)收入對(duì)農(nóng)民收入增長的拉動(dòng)力數(shù)值來衡量比較廣東省農(nóng)民各個(gè)結(jié)構(gòu)的增長對(duì)于農(nóng)民收入增長絕對(duì)貢獻(xiàn)情況。若以GRt來表示t年農(nóng)民實(shí)際收入的累積增長率，GRit為第i項(xiàng)實(shí)際收入在第t年累計(jì)增長率，qit為第i項(xiàng)在相應(yīng)年份的實(shí)際收入份額，則GRit可表示為：

從表4中絕對(duì)貢獻(xiàn)累計(jì)值數(shù)據(jù)看出，除了財(cái)產(chǎn)性收入外，三種收入的拉動(dòng)力都發(fā)生了明顯增長，其中工資性收入拉動(dòng)力增長最為迅速。2011年、2012年工資性收入的絕對(duì)貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他三種收入結(jié)構(gòu);2013年由于統(tǒng)計(jì)口徑的改變趨勢發(fā)生突變;2014年及之后的比較中，工資性收入依舊是拉動(dòng)力最大的收入結(jié)構(gòu)，累計(jì)拉動(dòng)力為38.72%，其次是轉(zhuǎn)移凈收入和經(jīng)營性收入，財(cái)產(chǎn)性收入拉動(dòng)力最小。農(nóng)民增收主要依靠工資性收入，而這一特征的形成可歸因于農(nóng)村的城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，這為農(nóng)民帶來了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.國內(nèi)典型地區(qū)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較。通過省際農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的對(duì)比，可找出典型省市與廣東省的差異并吸取能借鑒的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。由于江蘇省與廣東省農(nóng)民人均收入比較接近，本文選擇優(yōu)勢明顯的上海市以及浙江省兩個(gè)典型地區(qū)作為參考樣本，見表5。

在工資性收入方面，上海城市化程度較高，工資性收入比重高。2011-2017年度其平均值14931元比廣東高8305元。雖然廣東的工資性收入逐年增大，占農(nóng)民純收入保持在50%以上，但與其他省仍有較大的差距，且差距逐漸擴(kuò)大，與浙江的差距由2011年的1023元擴(kuò)大到2017年的7602。可能是因?yàn)閺V東與浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距較大，發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)為浙江農(nóng)民工資性收入增收提供支撐;而盡管廣東憑借優(yōu)越的區(qū)位條件在經(jīng)濟(jì)全球化背景下充分利用外資和國際市場實(shí)現(xiàn)了外向型工業(yè)化發(fā)展模式，為農(nóng)民工提供了更多工作崗位，但在可流動(dòng)的勞動(dòng)力要素非常富裕而土地卻相對(duì)稀缺的條件下，農(nóng)民工資水平并沒有太大的提高。

在經(jīng)營性收入方面，廣東的經(jīng)營性收入低于浙江，明顯高于上海，以2017年為例，廣東的經(jīng)營性收入達(dá)4119元，低于同年浙江的6112元，但大幅高于同年上海的1473元。在2011-2017年，浙江省經(jīng)營性收入占農(nóng)民純收入的比重降幅較大，而廣東、上海比重上升或下降的幅度比較小，都不超過10%。廣東省作物播種面積為6341.26萬畝，氣候、地質(zhì)等自然條件適宜，故廣東有較充足的耕種優(yōu)勢，有利于農(nóng)民經(jīng)營性收入增長。

在財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入方面，上海的財(cái)產(chǎn)性及轉(zhuǎn)移性收入是三個(gè)地區(qū)中最高的。在2017年，廣東、浙江的財(cái)產(chǎn)性及轉(zhuǎn)移性收入水平相近，差額僅為419元。同時(shí)，2011-2017年間兩地的財(cái)產(chǎn)性及轉(zhuǎn)移性收入占農(nóng)民純收入的比重都有所上升，廣東增幅尤為明顯，達(dá)13.2%，上海的趨勢則相反。原因可能是廣東落實(shí)了農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，使轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步增大。

從收入結(jié)構(gòu)拉動(dòng)力的對(duì)比來看（見表6），廣東農(nóng)民工資性收入的拉動(dòng)力基本處于下降趨勢，從2011年的11.3%變化為2017年的6.4%，增長較為乏力。歷年經(jīng)營性收入的拉動(dòng)力明顯強(qiáng)于上海。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省浙江相比，廣東對(duì)財(cái)產(chǎn)性與轉(zhuǎn)移性收入的依賴性較強(qiáng)。

綜上而言，近年來廣東省農(nóng)民增速放緩，與上海、浙江、江蘇的農(nóng)民收入差距擴(kuò)大。廣東城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的成效不明顯，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)是導(dǎo)致廣東農(nóng)民收入增長略顯疲態(tài)的原因之一。廣東省農(nóng)民收入主要來源為工資性收入與經(jīng)營凈收入，其中工資性收入提高對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)最大，但其始終與發(fā)達(dá)省市存在較大差距，這也是導(dǎo)致廣東省農(nóng)民增收優(yōu)勢不明顯的主要因素。經(jīng)營凈收入財(cái)產(chǎn)及轉(zhuǎn)移凈收入相對(duì)弱勢，依舊有較大的增收潛力。

三、農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差異分析

（一）系統(tǒng)聚類

省內(nèi)各區(qū)域各地市農(nóng)民的收入差異較大。該部分將對(duì)省內(nèi)各地市進(jìn)行歸類比對(duì)分析，以加深對(duì)廣東省農(nóng)民收入現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)。聚類方法選用的是系統(tǒng)聚類中的word法，是目前較成熟的、多指標(biāo)多因素情況下進(jìn)行特征識(shí)別和綜合分析的聚類方法。結(jié)果見表7。

第一、二類地區(qū)人均可支配收入遠(yuǎn)高于其他城市，而這主要得益于很高的工資性收入和財(cái)產(chǎn)凈收入，同時(shí)一類地區(qū)工資性收入高于二類。第三類人均可支配收入水平與第四類大致等同，但工資性收入較高。第四類是人均可支配收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)凈收入都較低，但經(jīng)營凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入較可觀。前三類工資性收入占比均居于較高水平，而其轉(zhuǎn)移凈收入均相對(duì)較低。

本部分采用聚類分析法對(duì)廣東省內(nèi)各地區(qū)的農(nóng)民收入水平與結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，利用Pearson相關(guān)系數(shù)來選取四類中的典型樣本，用r來描述變量間聯(lián)系的緊密程度，相關(guān)性越高說明其越典型、具有代表性。

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，東莞、廣州、梅州分別為第一、二、四類典型樣本，其相關(guān)系數(shù)分別為0.999、1、0.999，均為相應(yīng)類別中相關(guān)系數(shù)最高者。江門是第三類最典型的樣本，但缺失2017以前的農(nóng)民收入構(gòu)成數(shù)據(jù)，所以改用相關(guān)性略小但數(shù)據(jù)相對(duì)更完善的汕頭作為第三類典型樣本，其相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.996。該四個(gè)典型樣本市均較好反映了其所在類的收入結(jié)構(gòu)特征。

（二）典型地市收入結(jié)構(gòu)分析

同樣采用錢納里的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)分析法對(duì)這四個(gè)樣本城市的各項(xiàng)收入進(jìn)行絕對(duì)貢獻(xiàn)拉動(dòng)力分析，為避免因2014年統(tǒng)計(jì)口徑的變化造成的數(shù)據(jù)異常，將采用除去2014年的絕對(duì)貢獻(xiàn)拉動(dòng)力值的累計(jì)值進(jìn)行分析。

結(jié)合廣東省各市農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)的分析來看（見表8），東莞市與廣州市的收入結(jié)構(gòu)較為類似。2017年東莞市25068元的工資性收入遠(yuǎn)高于廣州市的17324元，但2012年至2017年廣州市農(nóng)民工資性收入對(duì)農(nóng)民增收的絕對(duì)貢獻(xiàn)拉動(dòng)力均大于東莞，這表明廣州市農(nóng)民工資性收入的增加對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用顯著，第二類城市應(yīng)更加重視工資性收入的提高。2012年至2017年東莞轉(zhuǎn)移凈收入對(duì)農(nóng)民增收的絕對(duì)貢獻(xiàn)拉動(dòng)力的累計(jì)值達(dá)7.69%，這表明東莞市轉(zhuǎn)移凈收入對(duì)增收的拉動(dòng)作用較大。但2017年東莞市農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入為負(fù)值，對(duì)農(nóng)民收入的增加起負(fù)作用，說明東莞等第一類城市在提高轉(zhuǎn)移凈收入方面仍具潛力。

從表9可以看出，汕頭市與梅州市的農(nóng)村居民人均可支配收入相差不大，但收入結(jié)構(gòu)上的差異較為顯著。相比汕頭市，梅州市農(nóng)民工資性收入較低，這也直接導(dǎo)致了梅州農(nóng)民人均可支配收入較低。而梅州市工資性收入拉動(dòng)力絕對(duì)貢獻(xiàn)累計(jì)值卻高達(dá)35.9%，對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用十分顯著，由此，梅州等第四類地區(qū)在保持經(jīng)營凈收入與轉(zhuǎn)移凈收入增速的同時(shí)，應(yīng)重視對(duì)工資性收入的提高。相比梅州，汕頭市經(jīng)營凈收入及轉(zhuǎn)移凈收入水平較低，增速較為緩慢，對(duì)收入增加的拉動(dòng)力也相對(duì)較小。所以，汕頭等第三類城市應(yīng)當(dāng)在提高工資性收入水平的同時(shí)，提高經(jīng)營凈收入與轉(zhuǎn)移凈收入，共同拉動(dòng)農(nóng)民收入的增長。

綜合對(duì)比第一、二類城市的代表東莞和廣州，與第三、四類城市的代表汕頭和梅州，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)于第三、四類發(fā)展中城市而言，財(cái)產(chǎn)凈收入以外的各項(xiàng)收入增收潛力均顯著大于一二類的相對(duì)發(fā)達(dá)地市，其中最為突出的是工資性收入。發(fā)展中地市應(yīng)該著力發(fā)展工資性收入，擴(kuò)大其在農(nóng)民人均可支配收入中的比例，使其收入結(jié)構(gòu)向相對(duì)發(fā)達(dá)地市靠攏。但同時(shí)，發(fā)展中地市也需要保持其經(jīng)營凈收入的增收優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)營凈收入和第一產(chǎn)業(yè)比例較大的實(shí)際，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提供農(nóng)民的經(jīng)營凈收入。

（三）區(qū)域差異影響因素分析

目前國內(nèi)外已有學(xué)者對(duì)造成收入差異的原因做了大量的分析研究，王海平等（2019）基于福建省多縣域的研究結(jié)果認(rèn)為，在沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣域，產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)農(nóng)民收入增加的促進(jìn)效應(yīng)較大;在相對(duì)欠發(fā)達(dá)的縣域，農(nóng)業(yè)財(cái)政支出能有效當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長。師博文（2018）同樣認(rèn)為農(nóng)林水事務(wù)類支出比重的提高會(huì)顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距。綜合比對(duì)考量后，本部分著重考量政府對(duì)“三農(nóng)”的支持與產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平在廣東省內(nèi)不同收入水平的各地市內(nèi)的差異情況。

1.政府對(duì)“三農(nóng)”的支持。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和師博文（2018），可以認(rèn)為農(nóng)林水支出的作用包括：為農(nóng)村提供資金、資本、技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型以達(dá)到提高農(nóng)村生產(chǎn)力，間接促進(jìn)農(nóng)民增收;扶助貧困農(nóng)戶，提供各類補(bǔ)貼補(bǔ)助，直接提高農(nóng)民收入。農(nóng)林水支出可作為衡量政府對(duì)“三農(nóng)”的支持的指標(biāo)。

政府對(duì)“三農(nóng)”的支持程度在廣東省內(nèi)部差異極大，可能對(duì)農(nóng)村常住居民的收入情況有著一定正相關(guān)的影響。農(nóng)民高收入地市東莞，其政府更重視對(duì)“三農(nóng)”問題的投入。表10顯示，四類典型地市僅有東莞農(nóng)林水支出總體相對(duì)上升，近三年人均有較大漲幅，且于2017年與廣州持平，人均4051.3元，占5.68%。廣東省對(duì)于農(nóng)林水的支出占比在逐年下降，廣州、汕頭、梅州也是如此，這或是近期廣東農(nóng)民增收速度放緩的原因之一。

2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平。周茂（2018）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)拉高了勞動(dòng)力的相對(duì)工資、從業(yè)人數(shù)比重和勞動(dòng)收入，并且該效應(yīng)在有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)且產(chǎn)業(yè)升級(jí)改善空間較大的中部地區(qū)最明顯。而勞動(dòng)力相對(duì)工資、從業(yè)人數(shù)比重和勞動(dòng)收入的提高可以簡單反映為工資性收入的比重升高。

選取第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)氐貐^(qū)生產(chǎn)總值的比重作為衡量產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平的指標(biāo)，見表11?？梢钥闯?，產(chǎn)業(yè)升級(jí)指數(shù)較高的地區(qū)，工資性收入占比比值更高，其中農(nóng)民高收入地市東莞的產(chǎn)業(yè)升級(jí)指數(shù)最高，達(dá)99.7%，工資性收入占比86.21%，是四個(gè)典型地市中的最高值。鑒于工資性收入的提高對(duì)廣東農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)最大，工資性收入不足也是廣東省農(nóng)民收入落后于浙江、上海的主要原因之一，有理由認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平的提高有利于廣東農(nóng)民收入的增長。

四、農(nóng)民收入的影響因素分析

本部分將在區(qū)域差異影響因素分析的基礎(chǔ)上結(jié)合已有學(xué)者對(duì)農(nóng)民收入影響因素的研究成果，對(duì)廣東省農(nóng)民收入影響因素做實(shí)證分析?；诎不帐》饰骺h的數(shù)據(jù)，佟光霽（2013）認(rèn)為以城鎮(zhèn)化為主的“外生型”因素對(duì)農(nóng)民增收影響較大，而以農(nóng)民綜合素質(zhì)為代表的“內(nèi)生型”因素影響較小。韋向陽（2013）同樣研究了勞動(dòng)力相關(guān)的城鎮(zhèn)化和受教育水平，但研究結(jié)果卻表明農(nóng)民受教育程度對(duì)農(nóng)民增收影響大，而城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民收入影響不顯著。這表明不同的地域、經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)使同樣的影響因素表現(xiàn)出異質(zhì)性。而城鎮(zhèn)化影響農(nóng)民收入的內(nèi)在邏輯，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為此本文決定在對(duì)廣東省進(jìn)行影響因素實(shí)證分析時(shí)，將剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民人力資本存量納入為影響因素之二。而陳齊鶴（2016）的研究同樣把該兩個(gè)指標(biāo)作為浙江省農(nóng)民收入的影響因素，除此之外還加入了對(duì)自然因素和農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式因素的考量?？紤]到廣東省與浙江省農(nóng)民經(jīng)營凈收入占可支配收入基本一致的情況，本文也選取了人均種植面積這一指標(biāo)作為自然因素對(duì)農(nóng)民收入的代表進(jìn)行考量。

（一）變量及模型的設(shè)立

基于前文的理論分析，本研究主要利用農(nóng)民人力資本存量、政府對(duì)“三農(nóng)”的支持、產(chǎn)業(yè)升級(jí)情況、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與人均種植面積進(jìn)行農(nóng)民收入的實(shí)證分析，從宏觀層面運(yùn)用計(jì)量工具進(jìn)行實(shí)證定量分析，從而得出相應(yīng)結(jié)論。

Y：農(nóng)民人均可支配收入，作為被解釋變量

X1：農(nóng)民人力資本存量，用農(nóng)村家庭戶主高中文化及以上的占比代表

X2：政府對(duì)“三農(nóng)”的支持，用人均農(nóng)林水支出（元）代表

X3：產(chǎn)業(yè)升級(jí)情況，用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)ecostru（王海平，2019）代表

X4：剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，用農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村總就業(yè)人數(shù)的比重代表

X5：人均種植面積，用人均農(nóng)作物播種面積（平方米）代表

為分析各因素對(duì)農(nóng)村居民家庭人均可支配收入增長的貢獻(xiàn)，本文建立如下農(nóng)民收入影響因素的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型：

其中，β0表示常數(shù)項(xiàng)，β1、β2、β3、β4表示估計(jì)系數(shù)，μ表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

（二）回歸結(jié)果分析

考慮到數(shù)據(jù)完整性與準(zhǔn)確性，本文選用2000-2017年的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，利用Eviews?7.2分別對(duì)上述5個(gè)解釋變量進(jìn)行最小二乘回歸，得到的結(jié)果為：

模型的擬合優(yōu)度良好，且符合經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，但多個(gè)變量未能通過t檢驗(yàn)，說明模型可能存在多重共線性、異方差以及自相關(guān)性等問題。以下對(duì)該模型進(jìn)行多個(gè)方面的檢驗(yàn)及修正。

（三）模型誤差修正

通過簡單相關(guān)系數(shù)法檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)解釋變量之間存在較高度相關(guān)性。此時(shí)使用逐步回歸法篩選出引起多重共線性的變量并將其剔除，得到的優(yōu)化模型為：

時(shí)無異方差性，即說明各解釋變量的波動(dòng)對(duì)當(dāng)期的變量影響較小。隨后以德賓沃森統(tǒng)計(jì)量與dU（3，18）比較可得模型不存在自相關(guān)性。方程以及各個(gè)解釋變量均通過顯著性檢驗(yàn)，則該模型為最終優(yōu)化后的模型。

（四）實(shí)證結(jié)論

模型在修正過程中首先剔除了人均播種總面積對(duì)農(nóng)民收入的影響。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于用現(xiàn)代化生產(chǎn)方式提高生產(chǎn)力，并不在于大量增加農(nóng)業(yè)用地的面積，因此農(nóng)作物播種面積對(duì)農(nóng)民收入的影響較小是合理的。此外，經(jīng)過實(shí)證分析得出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民收入的影響作用不大，從模型建立的過程來看該指標(biāo)可能是由于與工資性收入存在共線性而被剔除。

從修正過的回歸模型中可以看出，人力資本存量、政府支農(nóng)情況、產(chǎn)業(yè)升級(jí)情況與廣東農(nóng)民人均可支配收入成正相關(guān)，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)意義與本文預(yù)期。這也再次證明，工資性收入對(duì)廣東省農(nóng)民增收的核心推動(dòng)力，及經(jīng)營和轉(zhuǎn)移凈收入的重要補(bǔ)充作用。其中，在其他條件不變的情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)每增加1%，會(huì)使農(nóng)民人均收入增長0.7138%，影響效果最為顯著。第一產(chǎn)業(yè)易受外部因素影響而較大程度制約生產(chǎn)效率，在城鄉(xiāng)一體化與現(xiàn)代化的建設(shè)中，廣東省應(yīng)在著力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，鼓勵(lì)擁有一定知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)村勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，政府財(cái)政支農(nóng)成效顯著，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持與重視程度。

五、典型地區(qū)農(nóng)民收入增長經(jīng)驗(yàn)

（一）農(nóng)民收入增長國內(nèi)省際經(jīng)驗(yàn)

1.浙江經(jīng)驗(yàn)。浙江省農(nóng)村居民可支配收入呈現(xiàn)了高基數(shù)高增長的特點(diǎn)，且居民收入增長總體上體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本要求。浙江農(nóng)民收入的增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在工資性收入和經(jīng)營性收入。

浙江當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。民營為主的所有制結(jié)構(gòu)與中小型居多的規(guī)模特色，使得浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大大增強(qiáng)了吸附農(nóng)村勞動(dòng)力的能力，為所在農(nóng)民提供了充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，其在促進(jìn)浙江增加農(nóng)民工資性收入和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上都做出了貢獻(xiàn)。浙江實(shí)施的本土化城市化戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)杭州、寧波、溫州三大中心城市的集聚效應(yīng)和輻射功能，使其成為連接城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)，并且鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，促進(jìn)了農(nóng)村人口非農(nóng)化，直接增加農(nóng)民收入的同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；?。

浙江農(nóng)民重視家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年，浙江農(nóng)村居民可支配收入中來自農(nóng)業(yè)的僅占30.34%。農(nóng)產(chǎn)品加工、零售批發(fā)、餐飲服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè)的崛起已成為推動(dòng)農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入非農(nóng)份額大幅上升的根源，其加速了社會(huì)化分工與合作，拓寬農(nóng)民的增收渠道;拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格;進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)投入積累資金，為農(nóng)民更好地在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域增收創(chuàng)造條件。

2.上海經(jīng)驗(yàn)。上海市農(nóng)民可支配收入長期位于全國首位，在工資性收入、財(cái)產(chǎn)凈收入與轉(zhuǎn)移凈收入上均體現(xiàn)出增收優(yōu)勢。

上海主要依托一線大城市的綜合優(yōu)勢，以非農(nóng)就業(yè)助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。城市化發(fā)展帶動(dòng)臨工等勞務(wù)性收入增加，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)最低工資就2017年提高到了全國最高;郊區(qū)工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)增資擴(kuò)容，物業(yè)、保潔、城管等隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大;農(nóng)民就業(yè)上崗率提高，勞動(dòng)、教育、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)每年培訓(xùn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大批農(nóng)民，農(nóng)民求職能力增強(qiáng);上海切實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)工作，自2010年起著力實(shí)現(xiàn)人均收入4000元以下農(nóng)戶家庭有一人非農(nóng)就業(yè)。

上海推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。上海對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快的村，以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作制的方式，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，真正做到“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”，使農(nóng)民可以公平分享城鎮(zhèn)化帶來的利好，建立了農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入的穩(wěn)定來源。

上海的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制度，力求從完善制度層面，增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入：一是加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村。二是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)糧食規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶給予補(bǔ)貼，建立農(nóng)林水等生態(tài)建設(shè)的補(bǔ)償機(jī)制，并完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。三是不斷強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障，自2010年上海相繼出臺(tái)了提高各類保障標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)政策，低保標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已提高到全國最高。

（二）省內(nèi)農(nóng)民收入增長先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

1.東莞優(yōu)勢。東莞市農(nóng)民可支配收入長期居于廣東省前列，其工資性收入為農(nóng)民增收做出了85%以上的貢獻(xiàn)。這主要得益于東莞早年以較高的工資水平和較低的生活水平吸引了大批農(nóng)民工，并且在近年來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，農(nóng)村與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力享受同等就業(yè)服務(wù)。至2015年底創(chuàng)建534個(gè)“村民車間”，在工廠、企業(yè)靈活安置2萬多名本地農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，東莞持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民市民化，不斷提高農(nóng)民的社會(huì)福利水平和自身素質(zhì)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)工資性收入增收。

2.韶關(guān)優(yōu)勢。韶關(guān)市農(nóng)民人均家庭經(jīng)營凈收入近年來一直處于廣東省前列，2017年躍升至廣東省第一。韶關(guān)市全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)120家，共計(jì)銷售收入89.4億元，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收5001元。各地充分挖掘地域特色，致力于提升特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，特色產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模。同時(shí)韶關(guān)著力于實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，推動(dòng)綠色食品生產(chǎn)、畜牧無公害認(rèn)證養(yǎng)殖等，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增加了農(nóng)民的經(jīng)營凈收入。

3.佛山優(yōu)勢。2017年佛山市以3598.2元的人均財(cái)產(chǎn)凈收入位列廣東省各市財(cái)產(chǎn)性收入第一。這離不開佛山市政府積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給的舉措。

佛山南海區(qū)試行農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，出臺(tái)“1+N”政策支持盤活集體用地，依靠佛山市的專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位，充分利用由流轉(zhuǎn)價(jià)值的土地。將集體經(jīng)營性用地改造成為汽車貿(mào)易綜合性產(chǎn)業(yè)社區(qū)、村級(jí)工業(yè)區(qū)、大型倉儲(chǔ)物流基地等。改造后土地租金從原來的1萬元/畝提升至7萬元/畝，截至2018年1月，佛山南海作為農(nóng)村集體經(jīng)營性假設(shè)用地可入市流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，南海的集體建設(shè)用地已經(jīng)合法化。佛山通過改革釋放土地價(jià)值，實(shí)現(xiàn)共贏，農(nóng)民享受到土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)帶來的財(cái)產(chǎn)性收入。

4.茂名特色。茂名市農(nóng)民整體收入相對(duì)偏低，屬于第四類城市。茂名農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入的占比在廣東省地級(jí)市中屬最高，這說明近年來茂名市農(nóng)民收入增長更多依賴政府補(bǔ)貼、離退休金和養(yǎng)老金等轉(zhuǎn)移性收入的增加。

其主要原因是茂名人口老齡化問題突出，離退休人數(shù)不斷上升，養(yǎng)老金發(fā)放力度也不斷加大，以更好地保障離退休人士的生活水平。茂名市2012年首創(chuàng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)末位約談制，有力促進(jìn)參保率、續(xù)保率雙提升。2016年，茂名市以16-45歲人員為工作重點(diǎn)進(jìn)行突破，加大征繳擴(kuò)面力度。到2017年，茂名市已投入使用的“城鄉(xiāng)居保助農(nóng)取款點(diǎn)”有效緩解了偏遠(yuǎn)農(nóng)村出行不便的問題，全市基本實(shí)現(xiàn)了從“制度全覆蓋”向“人員全覆蓋”的跨越，同時(shí)茂名市人均基本養(yǎng)老金相比于2005年增長了2.76倍，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)也由2009年開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來從最初的每人每月55元逐步提高到130元，增長超一倍。

六、促進(jìn)廣東農(nóng)民持續(xù)增收的建議

第一，廣東已進(jìn)一步落實(shí)“三農(nóng)”政策，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。但廣東人均耕地面積較小，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入“雙高雙緊”階段，支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動(dòng)力逐漸減弱，可能導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)營性收入增長放緩。因此，廣東可借鑒韶關(guān)、中山的經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘和發(fā)展地域特色，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)吸取上海、浙江經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)并加速非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化，大力培育各類龍頭企業(yè)，并推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營機(jī)制。

第二，廣東雖在全國憑借“先行一步”的改革開放政策，展開新一輪戶籍改革，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，但是農(nóng)民工市民化進(jìn)程仍然緩慢。因此建議廣東政府以東莞、中山經(jīng)驗(yàn)為典型，推廣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育就業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系;同時(shí)為更好地激發(fā)農(nóng)民增收潛力，應(yīng)借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，以財(cái)政補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠政策等措施扶持鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并完善就業(yè)指導(dǎo)及保障，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力促進(jìn)廣東農(nóng)民工資性收入的持續(xù)增長。

第三，廣東省產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平對(duì)增收有顯著影響，且內(nèi)部差異較大，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待提升，因此廣東省在城鄉(xiāng)一體化與現(xiàn)代化的建設(shè)中應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、零售批發(fā)、餐飲服務(wù)、休閑旅游等第二、三產(chǎn)業(yè)并加快發(fā)展步伐，以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)縱向延伸，健全和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，在不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化剩余勞動(dòng)力的分配，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

第四，廣東應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)力度，完善惠農(nóng)政策及農(nóng)村社保體系，建立健全的基礎(chǔ)設(shè)施體制，充分激發(fā)轉(zhuǎn)移凈收入對(duì)農(nóng)民增收的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，廣東省財(cái)產(chǎn)凈收入動(dòng)力不足的問題，可能原因是農(nóng)村傳統(tǒng)金融組織機(jī)構(gòu)存在發(fā)展滯后、滲透率低、普及范圍窄等現(xiàn)象，因此建議構(gòu)建合理的、現(xiàn)代化的農(nóng)村金融服務(wù)體系，以上海集體經(jīng)濟(jì)股份合作制為參考，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力，引導(dǎo)更多信貸資金投入農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊紅，陶雪娟，杜輝，馬佳.都市農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)演變規(guī)律及其啟示——基于上海、北京、廣州2015-2014年數(shù)據(jù)比較[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2018，34（01）：131-137

[2]王小華.中國農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的演化邏輯及其增收效應(yīng)測度[J].西南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，45（05）：67-77+198-199.

[3]黃邦根.我國農(nóng)民收入增長緩慢的原因與對(duì)策分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（10）：37-40.

[4]文娟秀，戴江，徐浩.廣東省城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2016，10（30）：50-52.

[5]蘇植權(quán)，馮杰.廣東農(nóng)民收入增長現(xiàn)狀、問題及成因分析[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，39（19）：223-226.

[6]蔡德超，梁俊芬，陸永松，劉序.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下廣東農(nóng)民收入形勢對(duì)比分析研究[J].南方農(nóng)村，2017，33（05）：18-22

[7]方志權(quán)，樓建麗.上海增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入途徑研究[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2015（03）：13-14.

[8]馮旭芳，班緯.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民工資性收入影響因素的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2018（52）：39-45.

[9]張占貞，王兆君.我國農(nóng)民工資性收入影響因素的實(shí)證研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010（02）：56-61.

[10]程華，唐志勇，鄭紅軍.鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村綜合改革及啟示——基于廣東省佛山市南海區(qū)的實(shí)證調(diào)查[J].南方農(nóng)村，2019，35（03）：12-17.

[11]劉琦，李寶懷.工業(yè)化、人口轉(zhuǎn)型與農(nóng)民收入增長的關(guān)系：以陜西省為例[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018，46（09）：160-165.

[12]蔡飛鳳，江三良.我國農(nóng)民收入影響因素的實(shí)證分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，43（01）：365-368.

[13]王海平，周江梅，林國華，陳志峰.產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與縣域農(nóng)民收入——基于福建省58個(gè)縣域面板數(shù)據(jù)的研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2019，33（08）：23-28.

[14]周茂，陸毅，李雨濃.地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與勞動(dòng)收入份額：基于合成工具變量的估計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2018，53（11）：132-147.

[15]佟光霽，張林.農(nóng)民增收的核心影響因素分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2013（13）：92-95.

[16]韋向陽，郇紅艷.“十二五”期間農(nóng)民增收影響因素的實(shí)證分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2013（12）：139-141.

[17]師博文.?地方財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2018.