貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其優(yōu)化

周晶晶

【摘 要】我國(guó)“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入問題，農(nóng)民收入則來源主要是農(nóng)業(yè)收入。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)同時(shí)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民收入的增加。貴州省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入則顯得格外迫切。擁有合適的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是增長(zhǎng)農(nóng)民收入的關(guān)鍵。本文主要通過分析貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的問題及制約貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從而提高農(nóng)民收入。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);農(nóng)民增收;貴州省

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一定區(qū)域（國(guó)家、地區(qū)等）內(nèi)，農(nóng)業(yè)各個(gè)部門、各生產(chǎn)項(xiàng)目的構(gòu)成情況，包括他們的比例關(guān)系、結(jié)合形式、地位作用，我們通常稱之為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般情況下具有以下四個(gè)個(gè)特點(diǎn)：第一，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的多樣性。即一般情況下我們把農(nóng)、林、牧、副、漁看作一級(jí)結(jié)構(gòu)，然后根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同的特點(diǎn)，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部又有劃分了不同的類型，如在畜、牧業(yè)的內(nèi)部有羊、牛、豬等，稱為二級(jí)結(jié)構(gòu)。同樣，糧食作物又分為小麥、大豆、玉米等，我們稱這種結(jié)構(gòu)為農(nóng)業(yè)的三級(jí)結(jié)構(gòu)。2以同種方法分類，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還可以分為更多層次。第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型具有多樣性。即各個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目的種類、比例有所不同，可以分為農(nóng)牧、農(nóng)林相結(jié)合等諸多類型。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)烧咧g的的結(jié)合形式有所不同，可以分為簡(jiǎn)介結(jié)合型和直接結(jié)合性型。3前者指因?yàn)楦鱾€(gè)部門的資源和經(jīng)濟(jì)狀況不同，存在著相互供給和和調(diào)劑的關(guān)系;后者僅指在資金及勞動(dòng)力等的相互供給的關(guān)系。4（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有整體性。即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成有很多影響因素，然而這些因素會(huì)隨著時(shí)間的推移產(chǎn)生相應(yīng)的變化。但從另一種角度來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上具有一定的穩(wěn)定性，在制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素中有一部分具有相對(duì)的穩(wěn)定性。

一、貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

本文主要準(zhǔn)備從貴州省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速和二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重兩方面對(duì)貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

表1 2000-2015年貴州省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu) 單位：億元

數(shù)據(jù)來源：《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2015年》

由上表可以看出，隨著中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展高度重視的大趨勢(shì)，貴州省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整也在近十幾年也在慢慢驚醒調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2000年的271.2萬元增長(zhǎng)到2015年的1640.6萬元，增長(zhǎng)6.05倍。然而，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，由2000年的26.33%下降到2015年的15.62%，降幅達(dá)11.29%。表1還顯示出第二產(chǎn)業(yè)比重先上升后呈現(xiàn)不規(guī)則上下波動(dòng)的趨勢(shì)，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相對(duì)比較穩(wěn)定，大致呈上升的趨勢(shì)，其中，在2011年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最高，為48.78%，通過近十幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也慢慢的在王合理化發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)相對(duì)較快，產(chǎn)值所占比重日趨下降。然而，我們都知道，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)高是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最重，其次為第一產(chǎn)業(yè)，最后才是第二產(chǎn)業(yè)。根據(jù)貴州省當(dāng)前的狀況，貴州省在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，需要更多的重視第一產(chǎn)業(yè)，針對(duì)貴州省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征制定相應(yīng)的措施第一產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比例。

? 表2 2000-2015年三產(chǎn)從業(yè)人數(shù) 單位：萬人

數(shù)據(jù)來源：《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2015年》

由表2可看出，隨著近十幾年貴州省根據(jù)自身特點(diǎn)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往合理化調(diào)整，貴州省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)就業(yè)人口比重大致呈現(xiàn)原地踏步的狀態(tài)，就業(yè)人口主要集中在第一產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)所吸收的就業(yè)人口則很少。數(shù)據(jù)顯示，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在近七年以來，一直呈下降趨勢(shì)，由2008的1630萬人下降到2014年的1171.02萬人。第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)則呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，分別由2000年221.8萬人、339.2萬人上升到2014年的291.42萬人和447.25萬人，這組數(shù)據(jù)表明了貴州省對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較明顯。該現(xiàn)象是完全符合配第一克拉克定理的，第一產(chǎn)業(yè)仍然占主要地位，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。所以，貴州省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)該以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的大基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。

二、貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題分析

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各大產(chǎn)業(yè)的比例不協(xié)調(diào)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主要由農(nóng)、林、牧、副、漁五大產(chǎn)業(yè)所組成。貴州省從1979到1985年間，農(nóng)業(yè)所占比重最高，高達(dá)農(nóng)林牧副漁五大產(chǎn)業(yè)中的76%，其次則為牧業(yè)，占五大產(chǎn)業(yè)的21%，林、漁、副業(yè)僅僅只占了武大產(chǎn)業(yè)的百分之幾，所占比率非常小。隨著貴州省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化調(diào)整，農(nóng)業(yè)在五大產(chǎn)業(yè)中所占比重也有所下降，從原來的所占的76%下降到59%，牧業(yè)所占比列有所上升，達(dá)到30%，而其余的林、漁、副業(yè)所占比率任然處于低位，變化的趨勢(shì)并不明顯。林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)比重過小的現(xiàn)象顯得尤為突出。從近十幾年的《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》所顯示的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖然增加幅度較大，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從本質(zhì)上來講并未發(fā)生根本性的變化，任是種植業(yè)的比重偏大的狀況。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)條件的約束。

從貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)產(chǎn)品品種與市場(chǎng)需求存在不匹配的問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)民的組織化程較低，存在接收到的市場(chǎng)信息不對(duì)稱、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題。再加上近年來自然災(zāi)害發(fā)生平凡，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)民們經(jīng)常應(yīng)為突如其來的災(zāi)害而遭受巨大的損失。這里的損失主要包含兩個(gè)方面：一是家養(yǎng)豬羊牛、種植的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樽匀粸?zāi)害而死，二是指種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品常常因?yàn)殇N路不暢問題而滯銷，最后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品爛在家里的現(xiàn)象。從以上現(xiàn)象可知，貴州省在開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，一方面存在科學(xué)技術(shù)投入不足現(xiàn)象，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)的防病治病防災(zāi)的技術(shù)能力弱;另一方面，由于與市場(chǎng)信息不對(duì)稱，農(nóng)戶盲目選擇種養(yǎng)的產(chǎn)品品種，沒有摸清具體的市場(chǎng)需求，沒有科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，導(dǎo)致農(nóng)民種養(yǎng)出來的農(nóng)產(chǎn)品存在滯銷現(xiàn)象。因此，建立與市場(chǎng)需求相對(duì)稱的信息渠道，從而使農(nóng)民避免以往“跟著市場(chǎng)走”的現(xiàn)象。先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)，農(nóng)戶可以通過預(yù)測(cè)，選擇購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害的損失。

三、貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策建議

（一）合理化五大產(chǎn)業(yè)比列，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

貴州省農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)所占比列較大。然而，農(nóng)民因?yàn)榉N植業(yè)產(chǎn)值相對(duì)過剩，而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品的供過于求導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下降，農(nóng)民增收遙遙無期。因此，降低種植業(yè)比例，提高畜牧業(yè)、服務(wù)比例顯得尤為重要。由于人民生活水平不斷提高，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。大力發(fā)展貴州省農(nóng)村服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必然趨勢(shì)。貴州省擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，但由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理規(guī)劃，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有充分應(yīng)用該資源。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化過程中做好服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的資源，使農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展趨于正規(guī)化。

（二）政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和引導(dǎo)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的說法在任何時(shí)候都不會(huì)失效。貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的需求是必不可少的，而先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)需要從事技術(shù)學(xué)習(xí)和改造的專門人才。加強(qiáng)對(duì)在家務(wù)農(nóng)青年的引導(dǎo)，階段性的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，是保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化順利進(jìn)行的重要舉措。建立發(fā)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。另外，貴州省各地政府在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，可以為農(nóng)民代辦保險(xiǎn)提供優(yōu)惠，從而避免自然災(zāi)害是農(nóng)民破產(chǎn)的結(jié)局。政府在引導(dǎo)農(nóng)民過程中，只有做到對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增加農(nóng)民收入，貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

總之，貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整的初級(jí)階段，如果能做好規(guī)劃，擁有合理戰(zhàn)略部署，通過調(diào)整使農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例趨于合理化，農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，貴州省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

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