打造混合所有制企業(yè)黨建共建工作標(biāo)桿引領(lǐng)混合所有制企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展

李勇

【摘? ?要】中交龍海環(huán)投水務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）的一家國有資本和民營資本共同出資組建的混合所有制項(xiàng)目公司，國有資本持股比例較高，形成絕對(duì)占比，意味著在公司的運(yùn)營和管理方面，承擔(dān)著更多的社會(huì)責(zé)任?；鶎拥狞h建工作并非因企業(yè)制度的不同而淡化、懈怠，相反，加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作是推動(dòng)混合所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。發(fā)揮好混合所有制企業(yè)黨建共建工作優(yōu)勢(shì)，就是要從企業(yè)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，協(xié)調(diào)好、處理好、維護(hù)好各方面關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)利益、股東利益、職工利益和社會(huì)利益有機(jī)統(tǒng)一，起到企業(yè)和諧穩(wěn)定“壓艙石”的重要作用。公司成立以來，以中交生態(tài)黨建“一三六”工程為總抓手，積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作新方法、新手段，將黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】混合所有制;基層黨建;黨建共建。

1.混合所有制企業(yè)黨建共建重要意義

混合所有制企業(yè)是由不同性質(zhì)資本組成的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，股權(quán)相對(duì)分散，不同性質(zhì)、不同持股數(shù)量的資產(chǎn)所有者，對(duì)組建黨組織的心態(tài)和黨組織組建后如何運(yùn)行和管理等，都顯得相對(duì)復(fù)雜、難于統(tǒng)一，如國有企業(yè)的出資人、職工、戰(zhàn)略投資人、國有企業(yè)的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)等。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的多元化給企業(yè)黨建工作帶來新的問題和考驗(yàn)，如何在新形勢(shì)下做好黨建引領(lǐng)工作、如何將黨建工作成效轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展活力與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，是擺在基層黨組織面前的重要命題。堅(jiān)持“走出去”，與業(yè)務(wù)伙伴開展多領(lǐng)域、全方位的結(jié)對(duì)共建，積極推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，特別是在有效發(fā)揮黨組織政治核心作用、豐富創(chuàng)新黨組織活動(dòng)形式、內(nèi)容、方法和手段等方面，都需要在實(shí)踐探索中深入進(jìn)行研究和解決。

2.混合所有制企業(yè)黨建共建指導(dǎo)思想

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及系列重要講話精神，全面推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨組織建設(shè)，搭建黨建共建平臺(tái)，形成“共建組織、共抓隊(duì)伍、共享資源、共謀發(fā)展”的黨建工作新格局。

3.混合所有制企業(yè)黨建共建合作總則

整合各自優(yōu)勢(shì)資源，通過黨建共建平臺(tái)，逐步建立“全方位、深層次、多形式”的黨建共建、政企合作、產(chǎn)研結(jié)合的有效機(jī)制，發(fā)揮以黨建促發(fā)展和混合所有制企業(yè)黨建引領(lǐng)作用，提升公司的創(chuàng)新能力和科技水平，促進(jìn)政府、企業(yè)和社會(huì)的共同進(jìn)步。

4.混合所有制企業(yè)黨建共建有效途徑

4.1黨建“前置”，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用

積極落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位，落實(shí)黨組織在企業(yè)重大決策中的前置權(quán)。堅(jiān)持黨建工作進(jìn)《公司章程》，管理上“雙向進(jìn)入、交叉任職”，公司經(jīng)營層中有2名同志進(jìn)入黨支部班子，黨組織全程參與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，在公司重大經(jīng)營決策中全面體現(xiàn)黨組織的意見和建議。

同時(shí)，為了不折不扣落實(shí)支委會(huì)前置程序，基層黨組織制定了《支委會(huì)議事規(guī)則》，在召開股東會(huì)之前由支委委員與股東代表、董事、監(jiān)事進(jìn)行會(huì)前的充分溝通，就重大事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)后，再分別召開支委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，確保形成的決議可操作可落地，確保了黨對(duì)混合所有制企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)突出的“黨管干部”“黨管人才”“黨管安全”“黨管質(zhì)量”，有效牽引項(xiàng)目執(zhí)行。

4.2“黨建聯(lián)盟”， 黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程

圍繞“保目標(biāo)、保安全、保履約”三保目標(biāo)，公司同屬地政府部門、股東單位、參建單位、合作單位開展黨建聯(lián)建，爭(zhēng)取多方的理解和支持，確保項(xiàng)目順利履約。公司黨支部與龍海區(qū)黨工委、建行龍海分行黨委和天航局龍海項(xiàng)目部黨支部等開展黨建結(jié)對(duì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)交流、良性互促和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

公司、參建單位圍繞“黨建聯(lián)盟”，在黨員骨干之間開展了若干次針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全的研討交流。項(xiàng)目也在“黨建聯(lián)盟”的推動(dòng)下，有序地推進(jìn)。

4.3加大宣傳培訓(xùn)，建立“聯(lián)學(xué)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)活動(dòng)”機(jī)制

開展宣傳培訓(xùn)是混合所有制企業(yè)黨建融入中心工作的著力點(diǎn)。公司黨支部制定了包含股東方參建單位在內(nèi)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、部門管理人員和共產(chǎn)黨員先鋒崗等不同崗位、不同層次、不同類別干部的實(shí)際需求，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，深化與民營企業(yè)的互動(dòng)和溝通，創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容。建立“聯(lián)學(xué)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)活動(dòng)”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，構(gòu)建“一課一堂一屏”立體教育體系，講黨課，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的會(huì)議精神、決議，提升職工理論修養(yǎng)和政治認(rèn)識(shí);設(shè)立專業(yè)講堂，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)計(jì)劃，提高職工專業(yè)技術(shù)水平;利用公司電子宣傳屏，結(jié)合企業(yè)宣傳重點(diǎn)及重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，播放宣傳片及圖文宣傳資料。

4.4“鏈接”文化 ，以員工關(guān)愛提升親和力

為進(jìn)一步解決混合所有制黨組織作用發(fā)揮存在差距的問題，公司黨支部組織包括項(xiàng)目公司在內(nèi)的各參建單位在關(guān)愛員工和服務(wù)群眾方面，開展“員工關(guān)愛”行動(dòng)，積極踐行“快樂工作、健康生態(tài)、生態(tài)鏈接”生態(tài)文化。定期開展員工座談、“家訪日”活動(dòng)。組織開展技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的感召力。積極開展“夏日送清涼、冬日送溫暖、困難送幫扶、疾病送關(guān)懷、生活送關(guān)愛”的“五送”活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本、互助共贏，給員工送去滿滿的關(guān)懷，讓組織的溫暖“保持常溫”，也為員工全身心投入工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

另外，公司黨支部制定了《項(xiàng)目文化建設(shè)總體實(shí)施方案》，要求各參建單位統(tǒng)一使用“中國交建”形象標(biāo)識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)的品牌工程、品牌團(tuán)隊(duì)和品牌員工。

4.5黨風(fēng)廉政，深化與供應(yīng)商合作方廉潔共建

通過常態(tài)化教育筑牢與供應(yīng)商合作方思想防線。將廉潔教育活動(dòng)融入與合作方的日常交往中，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)向合作伙伴發(fā)出廉潔公開信和廉潔提醒。公司將警示教育大會(huì)覆蓋至供應(yīng)商合作方，用真實(shí)案例開展警示教育。通過廉潔共建協(xié)議劃出雙方行為紅線。推行“雙簽”機(jī)制，即與合作方簽訂業(yè)務(wù)合同的同時(shí)，簽訂廉潔共建協(xié)議，明確雙方廉潔從業(yè)的責(zé)任、義務(wù)、負(fù)面行為、處罰條款、監(jiān)督舉報(bào)方式等內(nèi)容;對(duì)于違反協(xié)議的合作方，視情節(jié)采取約談、警告、罰款、列入“黑名單”等方式進(jìn)行處罰，使廉潔從業(yè)要求從“軟約束”變?yōu)椤坝哺芨堋薄６喾焦餐訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓嚴(yán)抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和廉潔從業(yè)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題，持續(xù)營造艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

5.結(jié)語

公司黨支部在多股東合作的PPP模式項(xiàng)目上開展的黨建共建工作探索是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大及創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的有益嘗試。黨建共建是鞏固和深化項(xiàng)目各方全面戰(zhàn)略合作關(guān)系的重要方式，也是合作各方攜手共進(jìn)、合作共贏的有力舉措。以黨建共建凝聚PPP項(xiàng)目發(fā)展合力的關(guān)鍵在于把握“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同提高”的原則，共同實(shí)現(xiàn)“共建共謀共發(fā)展、共筑共贏共提高”的目標(biāo)，混合所有制企業(yè)黨建共建不斷引領(lǐng)著企業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]孫勇.創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的思路淺探[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2014，（6）.

[2]雷曉鵬.新形勢(shì)下如何增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織的凝聚力[J].企業(yè)改革與管理，2018（5）：192-193.

中交環(huán)投水務(wù)有限公司? ? 福建漳州? ? 363100