【內(nèi)容提要】習(xí)近平法治思想凝聚了法治建設(shè)的中國經(jīng)驗和中國智慧,是中國特色社會主義法治道路、理論、制度、文化的集中體現(xiàn),是應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)、推進世界法治文明進步的中國方案。在國際上傳播好、解釋好、宣介好習(xí)近平法治思想,既是時代要求,也是現(xiàn)實任務(wù)。要從戰(zhàn)略上科學(xué)謀劃、在戰(zhàn)術(shù)上積極行動,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局,推動習(xí)近平法治思想更加深入人心,更好走向世界。
【關(guān)鍵詞】習(xí)近平法治思想 國際傳播 人類命運共同體
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。在這一偉大實踐中,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想,把中國特色社會主義法治理論和實踐推上了歷史新高度。習(xí)近平法治思想既是新時代推進全面依法治國的行動指南,同時也為應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)、推進世界法治文明進步貢獻了中國智慧和中國方案。當(dāng)前和今后一個時期,加強習(xí)近平法治思想國際傳播是擺在我們面前的光榮歷史責(zé)任和重大現(xiàn)實任務(wù)。
一、習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)全球治理變革的中國方案
習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,其中蘊含了豐富的國際法治內(nèi)容。
一是為推動全球治理變革提供理念遵循。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球治理體系正處于調(diào)整變革的關(guān)鍵時期,爭奪全球治理和國際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的較量十分激烈。加強全球治理、推進全球治理體系變革是大勢所趨。習(xí)近平總書記從順應(yīng)歷史潮流、增進人類福祉出發(fā),提出推動構(gòu)建人類命運共同體的理念,受到各方普遍歡迎和高度評價,被載入聯(lián)合國一系列決議,成為習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,成為中國引領(lǐng)時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。我們必須乘勢而上、順勢而為,堅持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全球治理體系改革,使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識,形成一致行動,做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領(lǐng)者,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
二是為推進世界法治文明進步貢獻智慧。法治是人類政治文明的重要成果。當(dāng)今世界,國家交往、競爭更多地以法律形式展開。習(xí)近平總書記著眼于“兩個大局”,統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,多次發(fā)表關(guān)于加強國際法治的重要講話,提出運用法治和制度規(guī)則協(xié)調(diào)各國關(guān)系和利益、堅定維護國際法基本原則和國際關(guān)系基本準則、推進全球治理規(guī)則民主化法治化等一系列重大理論觀點。習(xí)近平法治思想深刻回答了國內(nèi)法治與涉外法治的關(guān)系問題,科學(xué)指明了新時代全面依法治國的國內(nèi)國外兩個領(lǐng)域,飽含對世界法治文明發(fā)展時代課題的睿智思考和獨特創(chuàng)見,也向國際社會回答了“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問。實踐證明,中國特色社會主義法治道路具有獨特優(yōu)勢和強大生命力,為世界各國特別是發(fā)展中國家走適合自己國情的法治道路提供了有益借鑒。
三是為促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇增添現(xiàn)實動力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,面對經(jīng)濟全球化遭遇的逆流,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、掌舵領(lǐng)航,中國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢,世界經(jīng)濟增長主要穩(wěn)定器和動力源的作用愈發(fā)突出,輝煌成就備受矚目。適應(yīng)新形勢新要求,中國提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,始終堅持以開放、協(xié)商、合作、共贏的理念,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場,推進一體化建設(shè),不斷完善對外貿(mào)易和外商投資相關(guān)法律,通過立法加強外商投資促進和保護,繼續(xù)縮減外商投資負面清單,積極構(gòu)建更加完善的涉外經(jīng)濟法律體系,逐步形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,同世界各國共享發(fā)展機遇,為世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出貢獻。
二、加強習(xí)近平法治思想國際傳播是時代要求和現(xiàn)實任務(wù)
習(xí)近平法治思想凝聚了法治建設(shè)的中國經(jīng)驗和中國智慧,是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是中國特色社會主義法治道路、理論、制度、文化的集中體現(xiàn)。在國際上傳播好、解釋好、宣介好習(xí)近平法治思想,既是時代要求,也是現(xiàn)實任務(wù)。
一是加快推進我國法域外適用的法律體系建設(shè)的需要。我們要立足全面對外開放的現(xiàn)實要求,加快推進涉外法治重點領(lǐng)域立法,加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,提高涉外工作法治化水平。要善于開展涉外法律斗爭,提升涉外執(zhí)法司法效能,更好服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要引導(dǎo)企業(yè)、公民在走出去過程中更加自覺地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,運用法治和規(guī)則維護自身合法權(quán)益。要注重培育一批國際一流的仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所,把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效。
二是提升中國法治的國際話語權(quán)和影響力的需要。隨著我國日益走近世界舞臺的中央,世界上越來越多的國家和人民對“中國奇跡”背后的中國法治故事感興趣,希望深入了解“中國之治”背后的中國法治經(jīng)驗。習(xí)近平法治思想對中國特色社會主義法治作出了權(quán)威、精準的闡釋。加強對習(xí)近平法治思想的對外宣傳闡釋工作,講好中國法治故事,有利于國際社會更深入地了解中國特色社會主義法治,有利于推進中國特色法治文明與世界優(yōu)秀法治文明成果的交流和借鑒,有利于提升我國在國際舞臺上的法治話語權(quán)和影響力。
三是運用法治手段推動共建“一帶一路”的需要?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。習(xí)近平總書記高度重視“一帶一路”建設(shè),連續(xù)兩年向中國法學(xué)會主辦的中國法治國際論壇致信,強調(diào)“推動共建‘一帶一路,需要法治進行保障”“共建‘一帶一路需要良好法治營商環(huán)境”。我們要加強國際法研究和運用,積極開展國際法治合作,積極參與國際規(guī)則的制定和完善,有效預(yù)防和解決國際經(jīng)貿(mào)爭端,使法治在共建“一帶一路”進程中更好發(fā)揮作用,為建設(shè)開放型經(jīng)濟、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)貢獻法治智慧和法治力量。
三、提高習(xí)近平法治思想國際傳播的質(zhì)量和效果
全面系統(tǒng)、科學(xué)合理、實事求是地做好習(xí)近平法治思想的國際傳播工作,使這一科學(xué)思想不斷為國際社會所認知、所了解、所接受,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢積極營造良好外部環(huán)境,是時代賦予我們的莊嚴使命。
一要加強內(nèi)容建設(shè)。深化習(xí)近平法治思想的理論學(xué)習(xí)、宣傳普及和研究闡釋,精心做好習(xí)近平法治思想對外翻譯宣介工作。將法治思想的傳播和社會主義法治文化的傳播有機結(jié)合起來,充分考慮海外受眾的文化背景,充分提煉、展示習(xí)近平法治思想中具有中國特色、戰(zhàn)略眼光、全球價值、世界意義的精華元素,恰當(dāng)、精準地翻譯、闡釋和解讀習(xí)近平法治思想的經(jīng)典文獻,闡釋構(gòu)建人類命運共同體的法治內(nèi)涵和法治主張,向世界推介中國法治實踐、傳播中國法治聲音,讓世界感受到習(xí)近平法治思想的理論魅力和實踐偉力。
二要拓寬傳播渠道。把法治外宣作為國際傳播能力建設(shè)的重要內(nèi)容,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,緊緊圍繞黨和國家中心工作,在推進各領(lǐng)域各層級對外交往中加強對習(xí)近平法治思想的傳播闡釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政黨、政府、人大等對外工作,充分運用好中國法治國際論壇、法學(xué)教育研究機構(gòu)和法學(xué)社團以及旗艦媒體等平臺渠道,組織開展多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的對外法治交流活動,開展與世界各國法治文化對話,鼓勵和支持專家學(xué)者通過各種方式積極發(fā)聲,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局,推動習(xí)近平法治思想更加深入人心,更好走向世界。
三要提升傳播效果。從戰(zhàn)略上科學(xué)謀劃,抓好頂層設(shè)計,充分調(diào)動國內(nèi)外有效資源,抓住時機,把握節(jié)奏,講究策略,全面、深入、生動地向國際社會傳播習(xí)近平法治思想,引發(fā)思想共鳴,展示我國法治國家的形象,不斷提升社會主義法治文化影響力。在戰(zhàn)術(shù)上積極行動,適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢,在傳播內(nèi)容、方式、手段上體現(xiàn)分眾化要求,提高對具體地區(qū)、具體國家、具體人群的精準傳播,最大限度地增進世界各國人民對中國法治的了解,凝聚法治共識,積極推動形成公正合理透明的國際規(guī)則體系,推動構(gòu)建人類命運共同體,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢夯實法治基礎(chǔ)。
王國升系中國法學(xué)會《民主與法制》社副總編輯
責(zé)編:譚震