鄉(xiāng)村文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索

劉亞波

摘要：在新型城鎮(zhèn)化背景下要以保護(hù)鄉(xiāng)村文化與發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)雙管齊下的理念加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文化保護(hù)相輔相成。一方面探索和開發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的可行性路徑;另一方面要重視鄉(xiāng)村文化保護(hù)的重要性，著力保護(hù)鄉(xiāng)村文化多樣性、獨(dú)特性以及傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來激發(fā)其對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持以不破壞鄉(xiāng)村自然生態(tài)為根本前提，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;鄉(xiāng)村文化;美麗鄉(xiāng)村

要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，打造社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵就是要補(bǔ)齊農(nóng)村這塊短板，需要扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高和改善農(nóng)村人居環(huán)境。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)理念一致， 是我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要組成部分。一方面美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高科技水平方面為新型城鎮(zhèn)化的開展和推進(jìn)奠定牢固的基礎(chǔ);另一方面新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)可以為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明方向，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難題，從而更快更好地促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

一、新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)

1. 城鎮(zhèn)化發(fā)展以人為本

新型城鎮(zhèn)化是以推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。人與地之間的矛盾一直是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的制約因素。新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中應(yīng)轉(zhuǎn)變過去對(duì)土地的依賴，重構(gòu)鄉(xiāng)村主體，通過政府或非政府組織創(chuàng)建多層次文化人才隊(duì)伍，構(gòu)建新型農(nóng)村社群。各級(jí)政府應(yīng)創(chuàng)新用人機(jī)制，在機(jī)構(gòu)編制、職稱職級(jí)、福利待遇等政策方面進(jìn)行傾斜吸引更多的公益組織、社群組織創(chuàng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才基地和更多的志愿者、青年駐村參與鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)過程中要把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀作為基本原則，把“人”作為建設(shè)過程中的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高人民物質(zhì)生活水平。

2. 鄉(xiāng)村文化可持續(xù)性：隨著新型城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)，發(fā)掘鄉(xiāng)村文化的魅力是關(guān)鍵。長期以來，人們把鄉(xiāng)村文化視為落后，而把城市文明看作先進(jìn)，甚至認(rèn)為城市文明最終會(huì)取代鄉(xiāng)村文化。但歷史事實(shí)證明，城市和鄉(xiāng)村文化屬于兩種不同的形態(tài)，沒有誰替代誰的問題，而是可以和諧共生，共同發(fā)展，通過互補(bǔ)重建新時(shí)代鄉(xiāng)村文化，為農(nóng)民尋找新的精神家園，重拾文化自信。通過“傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，“立足鄉(xiāng)村文明，吸取城市文明以及外來文化優(yōu)秀成果，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式”。

3. 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性：“堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界”是鄉(xiāng)村建設(shè)的總要求。鄉(xiāng)村建設(shè)一方面要秉承可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用自然資源、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，另一方面當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃促進(jìn)土地利用的合理性和有效性，加強(qiáng)新能源、清潔能源、可再生能源的開發(fā)和利用，提升可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、鄉(xiāng)村文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相輔相成

我國農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根。很多村莊有幾百年甚至上千年的歷史，很多風(fēng)俗習(xí)慣、村規(guī)村約等都具有深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，這些都是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶藏，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，是凝聚鄉(xiāng)村振興的正能量。只有堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是樓房高了，道路寬了，生活好了，就是鄉(xiāng)村復(fù)興，而是要有與鄉(xiāng)村生活相匹配的鄉(xiāng)村文明體系的延續(xù)，這樣才能滿足廣大人民日益增長的對(duì)美好生活的需求。

1. 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與地域文化是一脈傳承的

鄉(xiāng)村建設(shè)要與傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不能只追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，要注重對(duì)鄉(xiāng)村文化保護(hù)和傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)民的錢包鼓起來固然重要，但更重要的是要從“物”的新農(nóng)村向“人”的轉(zhuǎn)變，以現(xiàn)居住村民的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，而不是為了迎合或者為了面子去建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，真正的美麗鄉(xiāng)村是把農(nóng)村的特色保留下來，把農(nóng)村的文化傳承下來。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要避免一刀切，盲目跟風(fēng)按照城市模式改造農(nóng)村，建高樓，廣修路，形式上是城鄉(xiāng)一體了，結(jié)果農(nóng)民生活生產(chǎn)不便，生活成本太高，農(nóng)村就不是農(nóng)村了，成了真正的不城不鄉(xiāng)、不倫不類。美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是農(nóng)民雖然住著樓房，但可以與傳統(tǒng)的民居風(fēng)格相結(jié)合，與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)，不砍樹、少填湖、不毀山、不搞整齊劃一，因地制宜，使農(nóng)民住的舒心的同時(shí)保持它特有的風(fēng)俗和文化。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府應(yīng)遵循“生產(chǎn)高效、生活富裕、生態(tài)宜居”的總要求，建立健全鄉(xiāng)村文化保護(hù)機(jī)制，因地適宜創(chuàng)新文化的形式和內(nèi)容。與此同時(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)建設(shè)和人才建設(shè)，使公共文化產(chǎn)品和服務(wù)更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，村規(guī)村約等要充分考慮文化的傳承，堅(jiān)持從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，激發(fā)鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村建設(shè)中的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。

2. 鄉(xiāng)村文化保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是分不開的

文化是一個(gè)國家的軟實(shí)力，是國與國之間綜合國力的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)村文化就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的“軟實(shí)力”，所以對(duì)鄉(xiāng)土文化的挖掘、傳承、創(chuàng)新就極為重要。我們要堅(jiān)持尊重、保護(hù)自然、建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)，不斷深入研究文化遺產(chǎn)資源，利用優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化推動(dòng)民間傳統(tǒng)工藝的發(fā)展，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到傳承，文化產(chǎn)業(yè)得以更好地發(fā)展， 并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣_展豐富鄉(xiāng)土文化活動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以突出鄉(xiāng)土特色和生態(tài)文明為目的，通過鄉(xiāng)村資源的全域化整合來加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)人文、科技以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。同時(shí)充分利用鄉(xiāng)村文化促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與鄉(xiāng)村的的其他產(chǎn)業(yè)融合，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)高效的互生模式。在那些有歷史人文景觀和文化資源豐富，且有著優(yōu)秀民俗文化和非遺文化的村落大力開展文化展示和傳承活動(dòng)，發(fā)揮其凝聚民心、淳化民風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明之風(fēng)形成。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要盡可能利用自然、經(jīng)濟(jì)、人力以及土地和現(xiàn)存環(huán)境等，通過統(tǒng)籌規(guī)劃提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“力求達(dá)到讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。

三、探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新路徑

1. 大局統(tǒng)籌觀下進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各級(jí)政府要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，否則只能造成物力和人力的浪費(fèi)。 隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，畸形城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成農(nóng)村始終是配角，被迫跟著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的腳步發(fā)展。城鄉(xiāng)本應(yīng)兩條腿走路變成了城市的單腿跳，城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡，許多優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化在城鎮(zhèn)化過程中被邊緣化，甚至出現(xiàn)了文化真空和斷層。鄉(xiāng)村文化的日漸衰落使得優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化秉承的價(jià)值觀念、思維方式、倫理秩序都遭到了破壞和質(zhì)疑。除了一些歷史悠久的村落和文化名村繼承了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，大部分農(nóng)村地區(qū)都有著精神貧瘠、文化蕭條的困境。過去簡(jiǎn)單生硬地復(fù)制和千篇一律的規(guī)劃模式使得原有村莊面目全非，成了空有現(xiàn)代外殼但沒有靈魂的鋼筋水泥建筑，而且這種整齊劃一的規(guī)劃方式也是對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌的一種破壞。

當(dāng)?shù)卣诿利愢l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)遵循“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，兼顧?quán)l(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村生態(tài)文明發(fā)展和地域文化與風(fēng)俗文化傳承之間關(guān)系的協(xié)調(diào)性。要依托參考村莊的原始地貌和自然資源優(yōu)勢(shì)，將村莊現(xiàn)有的當(dāng)?shù)靥厣谌胍?guī)劃設(shè)計(jì)之中，使其能充分利用山川、河流、植被等，并能圍繞歷史建筑、古村落和特色民居等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而打造成具有不同特色的生態(tài)鄉(xiāng)村、歷史古村和田園鄉(xiāng)，要讓資源競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向文化競(jìng)爭(zhēng)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)和旅游休閑業(yè)的發(fā)展，為村民帶來經(jīng)濟(jì)收益。

2. 實(shí)施現(xiàn)代鄉(xiāng)村合作共建機(jī)制

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的“四個(gè)優(yōu)先”中特別指出“加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)組織積極參與的多元投入格局”。由此可見，今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來國家力度更大、范圍更廣、影響更深的投入，讓農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施大踏步追趕上城鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。 然而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是個(gè)長期過程，僅靠政府有限的財(cái)政資金顯然不夠， 只有完善健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制才能提供長久的、可持續(xù)的資金保障。首先要“促進(jìn)小農(nóng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接”，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系優(yōu)化升級(jí)，把直接的土地經(jīng)營通過流轉(zhuǎn)、托管等形式向規(guī)模經(jīng)營主題適度集中，大力發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)，建立起真正意義上的以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式也要發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，即“堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”，“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化”。比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，作為一種新型的生產(chǎn)經(jīng)營體系，集集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化與一身，不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品的積壓倉儲(chǔ)和物流流通的利益分配問題，而且大的龍頭企業(yè)有相對(duì)穩(wěn)定的原材料供應(yīng)渠道，這樣既保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也解決了家庭農(nóng)場(chǎng)遇到的技術(shù)、市場(chǎng)和服務(wù)等問題，合作社也有了相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)對(duì)象，這幾種主體形成了穩(wěn)定的交易關(guān)系，形成了分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。

3. 利用文化促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化背景下，鄉(xiāng)村文化建設(shè)能更好地推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。從目前的鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀來看，大部分地區(qū)只注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善，對(duì)鄉(xiāng)村文化自身的內(nèi)在精神和社會(huì)價(jià)值重視不夠，對(duì)鄉(xiāng)村文化“建設(shè)性”破壞隨處可見。此外，由于地方政府一味追求短期經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)傳統(tǒng)村落的“開發(fā)性”破壞屢見不鮮，使鄉(xiāng)土文化的獨(dú)特性不斷消亡。因此，為避免鄉(xiāng)村文化成為人們內(nèi)心深處“遺失的美好”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)須著重解決的問題。首先，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的整合和積極推動(dòng)作用。鄉(xiāng)村文化的建設(shè)和發(fā)展要注重與其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，在有特殊人文景觀及文化悠久的鄉(xiāng)村，充分發(fā)揮其在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的文化展示和傳承潛力，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來生機(jī)。其次，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要因地制宜利用當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、人力等資源，創(chuàng)建適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過文化獨(dú)特的社會(huì)整合功能和積極的推動(dòng)作用，完善和開展能夠滿足不同層次社會(huì)群體的文化活動(dòng)，進(jìn)一步整合村民的價(jià)值取向，使其成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。最后，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要積極推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，創(chuàng)建有效推進(jìn)科技成果入鄉(xiāng)政策機(jī)制，使鄉(xiāng)村文化服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最終建成宜居、宜業(yè)、宜游的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

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（作者單位：中共陜西省委黨?？萍寂c文化教研室）