馬新陽 王海衡
摘 要:我國在走向現(xiàn)代化的過程中需要大力發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸和國防軍工等行業(yè),而這些行業(yè)對電力的依賴是越來越大,如何保障在實現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)最大效益的基礎上又能安全穩(wěn)定是十分重要的課題,這是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效應的最大保障。危險預知訓練就是要在日常生產(chǎn)過程中對各種隱患進行提前預演,發(fā)掘識別作業(yè)中的危險、有害因素、可能存在的風險,并制定相應的安全對策措施,在應對實際突發(fā)情況下就能最大程度的減少和挽回經(jīng)濟損失,這在電力企業(yè)中是十分重要和必要的,是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。
關鍵詞:危險預知訓練;電力企業(yè)管理;安全文化;KYT
分類號:X925;F426.6;F272.92
一、整體情況
國電投南陽熱電有限責任公司(以下簡稱“南陽熱電”)2×210MW供熱機組是河南省和南陽市重點工程,隸屬于國家電投集團河南電力有限公司,目前是南陽市唯一一家集中供熱企業(yè),承擔著保障全市居民、工商業(yè)單位冬季采暖的重任。截止當前,公司連續(xù)安全生產(chǎn)4369天,2019年全年未發(fā)生全年未發(fā)生輕傷及以上人身傷害事件、未發(fā)生一、二類障礙及以上設備事件,#1、#2機組B修均創(chuàng)全優(yōu),實現(xiàn)了生產(chǎn)領域的“三零”目標---人員零傷害、機組零非停、環(huán)保零通報。2019年4月取得“河南省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。如何保障在實現(xiàn)企業(yè)效益最大化的同時又能安全穩(wěn)定是公司十分重要的研究課題。
二、實施情況的介紹
1.危險預知訓練的含義
危險預知訓練與傳統(tǒng)的分析以往事故案例安全管理模式不同,危險預知訓練是針對生產(chǎn)特點和作業(yè)全過程,以危險因素為對象,以作業(yè)班組為團隊開展的一項安全教育和訓練活動,目的是提高員工預知危險的能力,及時發(fā)現(xiàn)、了解和消除潛伏在工作現(xiàn)場和工作中的危險,控制作業(yè)過程中的危險,預測和預防可能出現(xiàn)的事故,達到任何風險都可以控制,任何事故都可以避免的目的。
2.危險預知訓練具體實施步驟
開展危險預知訓練主要分四步。第一步,分析潛在危險因素。以作業(yè)現(xiàn)場、實物或示例圖片為范例,讓班組成員輪流發(fā)言,找出潛在危險因素,并想象、預測可能出現(xiàn)的后果;第二步,確定主要危險因素。在所發(fā)現(xiàn)的所有潛在危險因素中找出主要危險因素,由工作負責人在班組成員查找出的危險因素中明確至少2—3項主要危險因素;第三步,制定對策。針對主要危險因素,班組成員每人提出切實可行的預控措施,并由工作負責人將預控措施合并成全員接受的最可行的防范措施;第四步,確定行動措施。統(tǒng)一思想,充分討論,由工作負責人從候選對策中選出最可行、最值得實施的對策,將行動項落實到“唯一”的人,并實施和確認。
3.危險預知訓練的實施過程
危險預知訓練在電力企業(yè)管理中的作用和成效十分明顯,南陽熱電自2017年3月開始在全公司范圍內(nèi)開展了危險預知訓練,并通過持續(xù)的安全技術與管理改善,實現(xiàn)了企業(yè)長周期安全穩(wěn)定運行。
南陽熱電進行廣泛宣傳,定期培訓,堅持“壓茬推進”,向生產(chǎn)一線班組順序推廣。各部門根據(jù)需要開展危險預知作業(yè)項目每月上交不少于30份危險預知訓練卡,每月每專業(yè)提煉出1份典型危險預知卡,將危險預知訓練作為安全示范班組建設的一項重要內(nèi)容,每年根據(jù)生產(chǎn)實際對訓練卡進行整理和更新。根據(jù)高風險、典型性作業(yè)項目組織人員編制出了標準的危險預知訓練卡。
公司領導深入一線和演練現(xiàn)場親自進行指導,生產(chǎn)管理人員定期檢查指導作業(yè)項目的危險預知訓練開展情況,持續(xù)深入推進危險預知訓練。組織開展危險預知訓練視頻競賽活動,持續(xù)推動危險預知訓練深入開展。落實監(jiān)督評價機制,強化專責及以上管理人員對班組典型危險預知訓練的評價、審核;建立健全激勵機制,將危險預知訓練成果納入公司、部門的月度績效考核中,形成常態(tài)長效化。
將“接地氣、有實效”作為提升方向,持續(xù)做好危險預知訓練的持續(xù)改進。針對日常作業(yè)風險大小,界定危險預知訓練卡填寫范圍,進一步優(yōu)化與其他管理工具的融合應用,讓“嚇一跳,冒冷汗”和“手指口述”安全確認法成為常態(tài)化,挖掘班組可以改進的潛力,引導和推動班組安全自主管理能力的提升,最終實現(xiàn)班組自主安全管理。
通過危險預知訓練的實施,規(guī)范了班組安全管理,提高了班組安全管理水平,不斷為員工補充了安全知識,提高了其職工的安全意識和能力;同時,通過危險預知訓練,使職工的安全觀念發(fā)生了顯著變化,“識別危險、控制危險、全員參與、自我改善”的安全氛圍已在全公司形成。
三、通過危險預知訓練解決的問題
1.有效解決了事故預防前瞻性不足的問題。研究表明,大多數(shù)事故的發(fā)生,都是作業(yè)人員的安全意識淡薄,對作業(yè)過程中存在的危險因素辨識不清、對危險的后果認識不足引起的。危險預知訓練拓展了危害辨識與風險評估數(shù)據(jù)應用渠道,引導員工主動查找作業(yè)中的危險因素、落實安全措施,鞏固了班組基層、基礎、基本功建設,有效提高了現(xiàn)場風險預控能力。
2.有效解決了部分員工工作中安全意識不強的問題。通過開展危險預知訓練,培養(yǎng)員工主動參與安全管理的意識,改變了以往僅靠工作負責人一人分析部署安全措施、落實安全責任的情況,使員工主動參與作業(yè)安全防控、主動分析作業(yè)風險,作業(yè)組成員“人人都是安全員”,將“不安全、不工作”落到實處。
3.有效解決了作業(yè)任務風險辨識不全面的問題。通過規(guī)范危險預知訓練卡填寫,使作業(yè)任務危害辨識涵蓋全部風險,控制措施與風險辨識相匹配,全方位辨識每項作業(yè)的風險并采取切實有效的控制措施。
4.有效解決了外包工程安全風險預控不到位的問題。針對外包單位人員素質參差不齊的問題,南陽熱電按照“等同管理”要求,將外協(xié)單位納入班組管理,將危險預知訓練與工前會有機結合,開展危險預知訓練,由項目旁站監(jiān)督員班前會上組織外包隊伍開展危險預知訓練及安全技術交底,督促承包商隊伍識別,作業(yè)危險和有害因素,切實提高外包人員的安全意識和技能水平。
四、開展危險預知訓練取得的成效
1.推動全年安全目標的實現(xiàn)。南陽熱電通過持續(xù)深入、扎實開展班組危險預知訓練活動,加強學習交流、分享良好實踐,及時進行階段性的總結反饋,提高作業(yè)現(xiàn)場危險預控能力,有效保護員工人身安全。
2.固化形成有效的HSE管理工具。危險預知訓練要求作業(yè)組成員全員參與,開展風險分析,全面落實了《國家電投集團安全健康環(huán)境管理體系建設指南》中危害辨識與風險評估、溝通、人員培訓等要素的有關要求,與現(xiàn)有的班前班后會、JHA和JSA、領先指標卡等HSE管理提升工具有效融合,提高班組工作效率。危險預知訓練活動開展以來,南陽熱電HSE領先指標安全比在95%以上、全員參與率超過95%。
3.有效提升員工的危險辨識分析能力和風險預控能力。結合《發(fā)電企業(yè)典型作業(yè)危險預知訓練卡匯編》,對各崗位典型性、重要性、危險性作業(yè)建立全覆蓋危險預知訓練卡,編制南陽熱電《典型操作危險預知訓練卡》,引導員工提升危險因素辨識和預控能力。
4.提高了工作票執(zhí)行合格率。危險預知訓練與工作票融合,將演練固化植入到明顯自檢工作法之中,實現(xiàn)“無票不作業(yè)、作業(yè)必有票,有票必訓練”的局面,建立健全了自檢互查、全面分析、落實到位、責任到人的風險防控體系。
5.促進公司安全文化建設。危險預知訓練不僅是一種實用的管理工具,更重要的是推薦了一種精細化的管理理念,讓企業(yè)員工自主參加討論和分析,使工作內(nèi)容簡便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地展開,在公司形成“識別危險、控制危險、全員參與、自我改善”的良好安全文化氛圍。
五、結束語
危險預知訓練在發(fā)電企業(yè)的應用,不僅僅是為大家推薦了一種實用的管理工具,更重要的是推薦了一種精細化的管理理念,改變了過去那種讀文件,學事故案例的枯燥局面,讓企業(yè)員工自主參加討論和分析,使工作內(nèi)容簡便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地展開,從而提升安全意識,促進安全生產(chǎn),形成全員主動安全的文化氛圍。
參考文獻:
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1、國電投南陽熱電有限責任公司 河南南陽 473000
2、國家電投集團河南電力有限公司技術信息中心 河南鄭州 450000