考核缺實(shí)效，困擾“放管服”改革

“放管服”改革一系列便民利企的措施不斷出臺，激發(fā)了市場活力。但也有基層干部反映，一些考核標(biāo)準(zhǔn)忽視實(shí)效，給“放管服”具體工作開展造成困擾。

中部某省政務(wù)服務(wù)管理局的一名干部透露，一些地方為了讓成績單“亮眼”，在開展“放管服”工作時，不顧自身能力，事項(xiàng)一味求多，且納入考核?！艾F(xiàn)在不少地方在推行‘基層公共服務(wù)一門式全覆蓋’，有的街道社區(qū)列出的服務(wù)清單有100多個事項(xiàng)?！痹撁刹空J(rèn)為，沒有這個服務(wù)能力而盲目羅列，群眾體驗(yàn)不好會有意見。

政務(wù)服務(wù)的信息化處理比率，即網(wǎng)辦率，也是“放管服”考核任務(wù)中權(quán)重較大的一個指標(biāo)。南方某市工作人員說，全市范圍內(nèi)各區(qū)縣網(wǎng)辦率會有考核排名，倒數(shù)后三名不得分。一些地方各部門平臺之間尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，網(wǎng)辦工作難以落到實(shí)處。西部某縣一名工作人員介紹，以殘疾證辦理為例，數(shù)字政務(wù)一體化平臺與殘聯(lián)的平臺沒有打通，數(shù)據(jù)不能共享，但又需要把所有信息上傳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，來辦證的殘障人士帶上各種材料，由工作人員二次錄入。

一方面是過分追求網(wǎng)辦率，讓少數(shù)不便“觸網(wǎng)”的群眾左右為難;另一方面，存在對于線上服務(wù)平臺“只建不管”的現(xiàn)象。記者網(wǎng)上瀏覽發(fā)現(xiàn)，南方某市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)上便民服務(wù)欄目存在4個錯誤鏈接，通知公告欄停更超過3年，部分板塊的多個功能菜單無法使用。

在一些地方“放管服”工作考核中，“滿意率100%”并不鮮見?；鶎痈刹糠从?，為了提高滿意率，部分一線干部大搞“突擊行動”，少數(shù)干部甚至不惜以身涉險(xiǎn)。據(jù)了解，中部某市一執(zhí)法部門為提高滿意率，部門內(nèi)9名工作人員反復(fù)錄入系統(tǒng)，累計(jì)給予好評1266次，查實(shí)后9人被通報(bào)批評，部門負(fù)責(zé)人受到行政警告處分。

地方績效考核有一個不斷完善的過程，對于地方而言，既要“壓擔(dān)子”，又要“遞梯子”。同時，要扭轉(zhuǎn)一些干部重權(quán)力、輕服務(wù)的觀念，“放管服”工作應(yīng)充分考慮服務(wù)對象的實(shí)際情況。上級部門考核時須樹立實(shí)績導(dǎo)向，群眾滿意度自然會提高。