高校組織育人的內(nèi)涵與質(zhì)量提升路徑

汪力?李曉慶

[摘 要]《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》明確了“組織建設(shè)”與“教育引領(lǐng)”相結(jié)合的組織育人基本原則。高校組織育人指的就是高校通過發(fā)揮基層黨組織建設(shè)的教育引領(lǐng)功能，推動(dòng)中國特色社會主義高校建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。高?；鶎狱h組織要以政治建設(shè)、思想建設(shè)與制度建設(shè)為抓手，積極開展組織育人工作，不斷拓展組織育人的質(zhì)量提升路徑。

[關(guān)鍵詞]高校;基層黨組織;組織育人

教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》明確提出課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等“十大”育人體系，為“組織育人”的理念與實(shí)踐提出了指導(dǎo)意見。為了闡明高?；鶎狱h組織的育人保障功能，需要對高校組織育人的內(nèi)涵與質(zhì)量提升路徑展開研究。

一、高校組織育人的內(nèi)涵解析

“組織育人”作為“十大”育人體系的重要環(huán)節(jié)，關(guān)注的是“育人”與“組織建設(shè)”的結(jié)合。高校需要依托各級黨組織與各類群團(tuán)組織的建設(shè)開展思想政治工作，發(fā)揮各類組織的育人功能。值得注意的是，組織育人不僅作為“十大”育人體系的環(huán)節(jié)之一，為高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供了重要實(shí)現(xiàn)途徑，它還與新時(shí)代下堅(jiān)持中國特色社會主義高校辦學(xué)方向的政治要求有著密切關(guān)聯(lián)。高校中各類黨團(tuán)學(xué)組織的架構(gòu)，共同編織出一張星羅棋布的組織網(wǎng)絡(luò)，將黨的教育方針與人才培養(yǎng)戰(zhàn)略自上而下地貫徹落實(shí)到各個(gè)基層單元中去。這種如“神經(jīng)系統(tǒng)”般上下貫通、縱深推進(jìn)的組織架構(gòu)，恰恰是中國特色社會主義高校區(qū)別于西方高校的重要制度特征之一。要辦好中國特色社會主義大學(xué)，就要將黨的教育方針貫穿學(xué)校工作的各個(gè)方面，保障立德樹人根本任務(wù)的全面落實(shí)。因此，“組織建設(shè)”與“教育引領(lǐng)”的相互結(jié)合就是蘊(yùn)含于基層黨組織建設(shè)中的一項(xiàng)內(nèi)在要求。高?；鶎狱h組織要承擔(dān)起辦學(xué)治校、育人育才的主體責(zé)任，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供人才支撐。

綜上所述，高校組織育人指的就是高校通過發(fā)揮基層黨組織建設(shè)的教育引領(lǐng)功能，推動(dòng)中國特色社會主義高校建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。高?；鶎狱h組織應(yīng)充分認(rèn)識到自身所承擔(dān)的政治功能與時(shí)代使命，圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)與制度建設(shè)開展組織育人工作，推動(dòng)組織育人質(zhì)量提升。

二、加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè)，保障高校立德樹人根本任務(wù)的全面落實(shí)

1. 堅(jiān)定政治信仰，發(fā)揮基層黨組織的精神引領(lǐng)力

高校基層黨組織需擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，全面堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，充分貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)全體黨員與廣大師生堅(jiān)定對當(dāng)代中國馬克思主義的政治信仰。首先，抓牢課堂教學(xué)陣地。既要抓好思想政治理論課的改革創(chuàng)新，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，也要積極推動(dòng)其他課程與思政課程同向同行，錘煉廣大師生運(yùn)用當(dāng)代中國馬克思主義來深化專業(yè)思考、回應(yīng)社會問題的意識與能力。其次，守好宣傳輿論陣地。高校各級黨組織既要充分發(fā)揮講座、論壇、校報(bào)等傳統(tǒng)線下宣傳媒介時(shí)效性、針對性強(qiáng)的優(yōu)勢，圍繞政治建設(shè)原則問題與社會民生熱點(diǎn)問題開展宣傳工作，做好輿論引導(dǎo);也要充分把握網(wǎng)絡(luò)媒介的特點(diǎn)，組織與動(dòng)員高校黨員干部、師生在網(wǎng)絡(luò)平臺主動(dòng)亮劍、積極發(fā)聲，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

2. 加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織的政治向心力

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對于高?；鶎狱h組織來說，就是要全面貫徹黨的政治路線與教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向。高校黨委要發(fā)揮舉旗定向的政治引領(lǐng)作用，充分對接國家發(fā)展戰(zhàn)略與社會發(fā)展需求，領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督高校各單位與部門將培育“德才兼?zhèn)洹钡纳鐣髁x建設(shè)者和接班人作為各項(xiàng)工作的核心。院系黨組織與師生黨支部要堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)的政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保全體黨員同以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度一致。既要引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定政治立場，做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，將黨中央的基本政治路線與教育方針作為全體師生在日?？蒲薪虒W(xué)與學(xué)習(xí)生活中遵循的政治標(biāo)準(zhǔn)，又要引導(dǎo)全體黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律。

3. 提高政治能力，發(fā)揮基層黨組織的組織凝聚力

政治屬性與政治功能是黨組織的根本屬性與基本功能。高校需要通過建立縱向貫通的長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障黨中央和上級黨組織的決策部署在各級黨組織中的逐級傳導(dǎo)，精準(zhǔn)落實(shí)。尤其是要樹立黨的一切工作到支部的工作導(dǎo)向，提升師生黨支部的政治組織能力。首先，要充分履行基層黨支部教育黨員、管理黨員和監(jiān)督黨員的職責(zé)。既要圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的要求，堅(jiān)持“三會一課”基本制度，加強(qiáng)對黨員的日常管理與紀(jì)律監(jiān)督，也要圍繞不同專業(yè)學(xué)科的特點(diǎn)，積極開展與專業(yè)研究或行業(yè)發(fā)展相融合的創(chuàng)新式主題黨日活動(dòng)，打造具有學(xué)科特色的黨建特色品牌項(xiàng)目。其次，要充分發(fā)揮基層黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的功能。要關(guān)注廣大師生的精神困惑與發(fā)展需求，挖掘與宣傳師生工作學(xué)習(xí)過程中涌現(xiàn)的典型人物事跡，加強(qiáng)支部黨建工作與高校各項(xiàng)中心工作的聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織建設(shè)對廣大群眾的引領(lǐng)輻射作用與聯(lián)系服務(wù)功能。

4. 凈化政治生態(tài)，發(fā)揮基層黨組織的文化浸潤力

“政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。” ①要推動(dòng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。高校各級基層黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員干部切實(shí)履行職責(zé)義務(wù)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，構(gòu)建良好政治風(fēng)氣。與此同時(shí)，也要重視推動(dòng)黨性內(nèi)化教育，著力將黨組織的外在紀(jì)律約束轉(zhuǎn)化為黨員的內(nèi)在道德追求，在價(jià)值需求上提升對集體主義觀念、組織紀(jì)律意識、廉潔自律等共產(chǎn)黨人優(yōu)秀精神品質(zhì)的內(nèi)在認(rèn)同，在自覺接受政治紀(jì)律約束的過程中形成高尚的無產(chǎn)階級覺悟。

三、加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)，保障高校思想政治工作的全面推進(jìn)

1. 深化理想信念教育

理想信念教育是思想政治工作的核心。高校需要在堅(jiān)定理想信念上下功夫，引導(dǎo)師生樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，立志擔(dān)負(fù)起民族復(fù)興的時(shí)代重責(zé)。其一，抓好課堂教學(xué)工作，加強(qiáng)理想信念教育的理論解釋力。高校黨委應(yīng)將理想信念教育充分融入思政課程的內(nèi)容建設(shè)中，融入通識教育課程與專業(yè)課程的“課程思政”改革中，指導(dǎo)學(xué)生掌握共同理想與最高理想間的辯證關(guān)系，深化對社會主義建設(shè)邏輯進(jìn)程的理論認(rèn)知。其二，要抓好黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理想信念教育的實(shí)踐引領(lǐng)力。高校各級基層黨組織要將理想信念教育充分融入黨員發(fā)展教育培訓(xùn)體系中。不僅要注重政治學(xué)習(xí)的目標(biāo)導(dǎo)向與現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向，更要將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)廣大師生積極探索以學(xué)科建設(shè)與行業(yè)發(fā)展推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的有效路徑。其三，要抓好日常思政工作，加強(qiáng)理想信念教育的精神感染力。加強(qiáng)對科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)、社會實(shí)踐、國情調(diào)研等各項(xiàng)活動(dòng)的組織指導(dǎo)，激勵(lì)學(xué)生立鴻鵠志，做奮斗者，投身于中華民族復(fù)興的偉大夢想中去。

2. 加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的培育與踐行

要落實(shí)好“立德樹人”根本任務(wù)，就要對思想政治工作培育之“德”有深刻認(rèn)識。習(xí)近平指出，核心價(jià)值觀，“其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德?！?②社會主義核心價(jià)值觀體系被凝練為“明大德、守公德、嚴(yán)私德”三個(gè)層面。高?；鶎狱h組織應(yīng)充分重視核心價(jià)值觀教育的雙重指向，不僅要將社會主義核心價(jià)值觀的培育與踐行融入課堂教學(xué)、實(shí)踐教育、校園文化建設(shè)等教育環(huán)節(jié)，更要充分挖掘黨內(nèi)政治生活本身蘊(yùn)含的德育功能。例如，通過深化“不忘初心，牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員師生在大是大非面前堅(jiān)守政治立場，堅(jiān)定理想信念，達(dá)成“明大德”的育人效果;通過推動(dòng)高校服務(wù)型黨支部建設(shè)，引導(dǎo)黨員師生將“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念恪守于心，樹立無私奉獻(xiàn)的宗旨意識與主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓褚庾R，達(dá)成“守公德”的育人效果;通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)黨員師生在加強(qiáng)廉潔自律的過程中達(dá)成內(nèi)在道德修養(yǎng)的提升，等等。

3. 弘揚(yáng)中國特色社會主義文化

“思想政治工作根本上是做人的工作，要堅(jiān)持以學(xué)生成長為中心，把握和滿足學(xué)生全面發(fā)展?！?③文化作為人類社會的重要精神成果與人的對象化實(shí)踐活動(dòng)及其成果相關(guān)，符合歷史發(fā)展方向的先進(jìn)文化能夠提供豐富精神資源，促進(jìn)人的全面發(fā)展。高校各級黨組織要將代表先進(jìn)文化發(fā)展方向的中國特色社會主義文化，潛移默化地融入高校各類教育活動(dòng)中。要汲取優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化的價(jià)值養(yǎng)分，將傳統(tǒng)文化中的哲學(xué)思想、政治觀念、道德理念適時(shí)適地融入組織生活建設(shè)與校園文化建設(shè)，讓廣大師生在耳濡目染的過程中，扎實(shí)文化底蘊(yùn)。要傳承革命文化的優(yōu)良精神，傳播中國共產(chǎn)黨在歷史實(shí)踐中形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等文化傳統(tǒng)，引導(dǎo)廣大師生在日常生活中繼承革命精神。要發(fā)揮社會主義先進(jìn)文化的價(jià)值引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化的宣傳工作，利用線上線下多元媒介講好中國故事、傳播好中國聲音，提升廣大師生對中國特色社會主義偉大成就的認(rèn)知，增進(jìn)文化認(rèn)同。

四、加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，保障高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升

1. 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。在此，“黨委領(lǐng)導(dǎo)制”與“校長負(fù)責(zé)制”構(gòu)成了不可分割的有機(jī)整體?！包h委領(lǐng)導(dǎo)制”強(qiáng)調(diào)以黨委為高校領(lǐng)導(dǎo)核心，牢牢把住社會主義辦學(xué)方向，對高校的改革發(fā)展穩(wěn)定工作展開全面領(lǐng)導(dǎo);“校長負(fù)責(zé)制”強(qiáng)調(diào)校長為首的行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織實(shí)施高校黨委各項(xiàng)決議，將黨的教育方針在高校中貫徹落實(shí)。對于高校人才培養(yǎng)來說，確立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作的工作機(jī)制，能夠最大程度上促進(jìn)“育德”與“育才”的充分融合，為立德樹人根本任務(wù)在高校中的全面落實(shí)提供保障。高校黨委要強(qiáng)化全過程全方位覆蓋的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，牢牢掌握思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，圍繞立德樹人根本任務(wù)做好頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)規(guī)劃，以全面提高人才培養(yǎng)能力為核心點(diǎn)帶動(dòng)高校其他工作;要強(qiáng)化全員協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升黨政干部的辦學(xué)治校能力，激發(fā)黨政干部的明責(zé)履責(zé)意識，積極推動(dòng)高校各單位部門形成育人合力。

2. 健全院系黨政聯(lián)席會議制度

高校院系黨組織是高校辦學(xué)治校的中堅(jiān)力量，在加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)過程中發(fā)揮著承上啟下的功能。既要積極貫徹學(xué)校黨委的各項(xiàng)重要部署，將上級黨委精神與院系實(shí)際工作相結(jié)合，又要加強(qiáng)對師生黨支部的指導(dǎo)與管理，將院系建設(shè)發(fā)展與師生成長成才相統(tǒng)一。為此，需要不斷健全院系黨政聯(lián)席會議制度，做好黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制在院系中的延伸與支撐，保障高校各項(xiàng)中心工作在二級院系中的貫徹落實(shí)。既要圍繞民主集中制的原則，加強(qiáng)院系黨政聯(lián)席會議的程序規(guī)范，也要圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，落實(shí)院系黨政聯(lián)席會議的職責(zé)任務(wù)，積極推動(dòng)院系學(xué)科專業(yè)建設(shè)與國家社會發(fā)展需求對接，與“四新”學(xué)科建設(shè)方案對接，與科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢對接，著力構(gòu)建政治方向清晰，學(xué)科特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。通過健全院系黨政聯(lián)席會議制度，充分落實(shí)院系黨組織在辦學(xué)治院，育人育才上的主體責(zé)任，將組織育人貫穿于各院系的專業(yè)人才培養(yǎng)過程中。

3. 規(guī)范師生黨支部組織生活制度

基層師生黨支部作為黨在高校中的戰(zhàn)斗堡壘，是高校落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”教育方針，推動(dòng)組織育人工作的前沿陣地。師生黨支部需要圍繞《普通高等學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》等黨內(nèi)文件的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議等組織生活制度，做好師生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展與教育工作，為高?；鶎狱h組織中政治建設(shè)與思想建設(shè)的推進(jìn)提供基本的制度支撐。尤其要在教師黨支部中積極實(shí)施“雙帶頭人”培育工程。通過培養(yǎng)選拔一批政治素養(yǎng)高、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍擔(dān)任教師黨支部書記，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與教學(xué)科研工作的雙促進(jìn)與雙提高，為教師在教育教學(xué)與科研活動(dòng)中有機(jī)融入思想政治工作元素，培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹钡膬?yōu)秀人才，提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

基金項(xiàng)目：2018年度上海學(xué)校德育創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)研究項(xiàng)目“新形勢下研究生導(dǎo)師隊(duì)伍與思政工作隊(duì)伍協(xié)同育人機(jī)制研究”》，編號：2018-dycx-108 ;2020年度上海學(xué)校德育實(shí)踐研究課題，編號：2020-D-057

注釋：

①《習(xí)近平在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》，《前進(jìn)》2017年第1期。

②《習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會上的講話》，《人民日報(bào)》2018年5月3日，第2版。

③《習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報(bào)》2016年12月9日，第1版。

汪力系上海理工大學(xué)能源與動(dòng)力工程學(xué)院研究生輔導(dǎo)員;李曉慶系上海理工大學(xué)研究生團(tuán)委書記

（責(zé)任編輯 周 ?。?/p>