地方財(cái)經(jīng)院校新辦專業(yè)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

王麗南 孫玉婷

[摘? ? 要] 為滿足社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需要，高校將不同學(xué)科、不同專業(yè)進(jìn)行整合，新辦專業(yè)隨社會(huì)需要逐漸增多。通過(guò)對(duì)地方財(cái)經(jīng)院校新辦專業(yè)師資情況的分析，討論地方財(cái)經(jīng)院校新辦專業(yè)的師資建設(shè)存在的問(wèn)題，并提出了強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、吸引社會(huì)力量參與等方式來(lái)搭建完善的專業(yè)師資隊(duì)伍，從而為其他院校新辦專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)提出參考性意見。

[關(guān)鍵詞] 新辦專業(yè);師資建設(shè);現(xiàn)狀;問(wèn)題及對(duì)策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2021. 01. 091

[中圖分類號(hào)] G647? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2021）01- 0228- 02

0? ? ? 引? ? 言

師資隊(duì)伍是高校最具競(jìng)爭(zhēng)力的辦學(xué)資源，教師教學(xué)水平的高低、結(jié)構(gòu)是否合理都直接影響辦學(xué)質(zhì)量。優(yōu)良的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要基石，各院校需要建設(shè)能夠適應(yīng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的、梯度合理的師資隊(duì)伍，借助地方高校自身優(yōu)勢(shì)，開拓多元化師資建設(shè)渠道，搭建地域特色式的專業(yè)師資隊(duì)伍。

1? ? ? 地方財(cái)經(jīng)院校新辦專業(yè)師資建設(shè)現(xiàn)狀

1.1? ?職稱結(jié)構(gòu)情況

近年來(lái)，隨著專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作的恢復(fù)和開展，各地方財(cái)經(jīng)院校的高級(jí)職稱教師人數(shù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步上升，地方財(cái)經(jīng)院校逐漸走向內(nèi)涵式發(fā)展時(shí)期，院校師資隊(duì)伍從追求數(shù)量的增加轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量的提升，隨著新老教師的更替和職稱評(píng)審制度的不斷規(guī)范，到目前為止，高級(jí)職稱教師有所下降，講師職稱教師數(shù)量有所增加。

1.2? ?學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)情況

地方財(cái)經(jīng)院校師資隊(duì)伍主要有博士、碩士、學(xué)士及以下等三級(jí)學(xué)歷構(gòu)成。隨著國(guó)家加大對(duì)高等教育質(zhì)量的監(jiān)管力度和教師隊(duì)伍學(xué)歷層次的要求，在地方財(cái)經(jīng)院校新辦專業(yè)教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，博士研究生學(xué)歷專任教師雖大幅增加，但增加率有所下降[1]，本科及以下學(xué)歷教師下降速度逐漸緩慢。

1.3? ?年齡結(jié)構(gòu)情況

如今由于高校擴(kuò)招導(dǎo)致教師數(shù)量緊缺，年輕教師還未接受過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，所以近些年地方財(cái)經(jīng)院校的師資隊(duì)伍老年教師的比重相對(duì)較低，年齡結(jié)構(gòu)趨于，但師資隊(duì)伍整體的平均年齡有所增長(zhǎng)，新老教師年齡交替達(dá)到高峰期。

1.4? ?“雙師型”教師培養(yǎng)情況

地方高校與國(guó)家重點(diǎn)高校相比，師資方面存在巨大差異，且在教學(xué)科研方面有所欠缺，長(zhǎng)期以來(lái)，地方高校各項(xiàng)底子相對(duì)國(guó)家重點(diǎn)高校來(lái)說(shuō)，較為薄弱，根據(jù)對(duì)調(diào)查研究得出的數(shù)據(jù)分析，對(duì)于目前的地方各院校來(lái)說(shuō)，很少有真正概念上的“雙師型”教師。

2? ? ? 地方財(cái)經(jīng)院校新辦專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1? ?師資隊(duì)伍年齡、職稱結(jié)構(gòu)不合理

近些年，隨著高校擴(kuò)招，專科院校升格為本科院校，地方各院校教師的需求量也越來(lái)越多，大多數(shù)地方財(cái)經(jīng)院校新引入的教師大多為剛參加工作的青年教師，這種情況使得地方財(cái)經(jīng)院校中教師年齡分布極不合理。除此之外，在各地方財(cái)經(jīng)院校中資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)是新辦專業(yè)，但這些新辦專業(yè)在職稱評(píng)定上并沒有政策上的傾斜，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇較其他專業(yè)也處于劣勢(shì)，這造成了在這些新辦專業(yè)中有教授職稱教師數(shù)量極少[2]。

據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，地方各院校中新建專業(yè)的生師比一般都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，教師數(shù)量不足以支撐新辦專業(yè)的發(fā)展。為了解決教師數(shù)量這一問(wèn)題，近年來(lái)各院校也都不斷加大教師引進(jìn)力度，每年都要引進(jìn)一批職稱較高且教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，但引入教師的速度仍然趕不上學(xué)校規(guī)模和專業(yè)建設(shè)的速度。

2.2? ?教師的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)人才培養(yǎng)的要求

根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)以及教育廳的要求確立了復(fù)合型人才的培養(yǎng)方向，人才培養(yǎng)模式既強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，同時(shí)也要重視高年級(jí)對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)課程的教學(xué)與實(shí)訓(xùn)。這樣的人才培養(yǎng)模式對(duì)地方院校的授課教師是一項(xiàng)極大的挑戰(zhàn)。地方財(cái)經(jīng)院校的教師原來(lái)經(jīng)常從事的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)等方面的教學(xué)，新辦專業(yè)學(xué)生的教學(xué)與這些教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)還不能完全相適應(yīng)，多數(shù)新建專業(yè)的教師還未曾接觸過(guò)高年級(jí)專業(yè)知識(shí)的課程與實(shí)訓(xùn)，其自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)在該領(lǐng)域還有所欠缺。因此，地方財(cái)經(jīng)院?，F(xiàn)有的師資力量難以勝任這些新建專業(yè)知識(shí)課程的教學(xué)。

由于新辦專業(yè)的建設(shè)時(shí)間短，所以該專業(yè)人才一般比較稀少，因而難以引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的高水平人才，一般院校解決這一問(wèn)題的方法都是接收大量的畢業(yè)生，這使得新辦專業(yè)中大多是35歲以下的年輕教師，青年教師占比大雖然不能說(shuō)是缺點(diǎn)，但需要有一個(gè)成長(zhǎng)培訓(xùn)的過(guò)程，再加上這些青年教師職稱多是講師或者講師以下，學(xué)位大多為碩士或者碩士以下，他們剛走出校園還沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，就直接來(lái)校站上講臺(tái)接受繁重的教學(xué)任務(wù)，這不僅難以保證教學(xué)質(zhì)量，也不利于教師本人的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。

2.3? ?“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制

一名合格的高校教師應(yīng)該具備授課專業(yè)所要求的教學(xué)能力和知識(shí)體系，實(shí)際上新辦專業(yè)的授課教師大多數(shù)是由其他專業(yè)教師兼任的，其他專業(yè)的教師在這一新領(lǐng)域中的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力還沒有達(dá)到高質(zhì)量教學(xué)的需求，所以說(shuō)對(duì)新辦專業(yè)教師的培訓(xùn)勢(shì)在必行的，而教師的培養(yǎng)培訓(xùn)正是提升新辦專業(yè)師資整體水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[3]，目前來(lái)說(shuō)，各院校新辦專業(yè)教師的培訓(xùn)方法缺乏規(guī)范性，還沒有走向正軌，大多數(shù)教師都是在校內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)，只有個(gè)別教師可以參加國(guó)家級(jí)的正規(guī)培訓(xùn)。

新辦專業(yè)教師的培訓(xùn)需要有一套系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)過(guò)程嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，保證培訓(xùn)的正規(guī)化，還需要有一定的資金作為保障。就目前情況來(lái)看：一方面，各院校在新建專業(yè)師資的培訓(xùn)上沒用特定的預(yù)算，這就無(wú)法保證所有新辦專業(yè)的教師可以接受高層次、專業(yè)化的培訓(xùn)，新辦專業(yè)教師的教學(xué)能力與專業(yè)水平難以得到提升;另一方面，新辦專業(yè)教師的培訓(xùn)主要集中在校內(nèi)，而且大多數(shù)是院校內(nèi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師對(duì)青年教師教學(xué)技能的培訓(xùn)，缺少對(duì)專業(yè)知識(shí)的提升以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，導(dǎo)致新辦專業(yè)教師的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性。

2.4? ?專業(yè)化建設(shè)不同，缺乏保障機(jī)制

教師專業(yè)素質(zhì)有所欠缺。根據(jù)對(duì)學(xué)生的調(diào)查，缺少學(xué)科背景的教師難以進(jìn)行深入的教學(xué)，理想教師的形象很難在學(xué)生心中形成。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，新辦專業(yè)的教學(xué)基本上是由其他專業(yè)教師來(lái)完成的，所以大部分的授課教師對(duì)新辦專業(yè)研究得不夠通透，理解和運(yùn)用尚顯不足，缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)內(nèi)容完全依賴于個(gè)人日常所學(xué)和個(gè)人理解，新辦專業(yè)的專業(yè)知識(shí)還未形成，因此難以形成一個(gè)實(shí)用、高效的課堂，學(xué)生對(duì)于講授的知識(shí)也難以接受。

教學(xué)能力不足。新辦專業(yè)教師受教學(xué)條件的限制，在教學(xué)過(guò)程中無(wú)法使用現(xiàn)代化教學(xué)工具，在課堂中大多數(shù)的授課教師主要還是講授課本知識(shí)，為豐富教學(xué)內(nèi)容，還會(huì)在講授課本知識(shí)的過(guò)程中穿插一些案例，并沒有真正的應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂、模擬法等現(xiàn)代化教學(xué)方法。因此，這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式與創(chuàng)新教學(xué)的實(shí)踐需求還存在較大差距。

3? ? ? 加強(qiáng)地方財(cái)經(jīng)院校新辦專業(yè)師資建設(shè)的有效途徑

3.1? ?強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定新辦專業(yè)師資建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)，政府的政策對(duì)各地方財(cái)經(jīng)院校的教育活動(dòng)起著較強(qiáng)的主導(dǎo)作用。相關(guān)政策的發(fā)布對(duì)新辦專業(yè)的發(fā)展意義重大，且指明了新辦專業(yè)的工作重點(diǎn)。完善新辦專業(yè)建設(shè)是促進(jìn)本科就業(yè)率的應(yīng)然之舉，是維系社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)充分就業(yè)的關(guān)鍵之舉。建設(shè)新辦專業(yè)，師資建設(shè)是重點(diǎn)。

政府角色應(yīng)由“主導(dǎo)”向“扶持”轉(zhuǎn)變。政府對(duì)于新辦專業(yè)的師資建設(shè)應(yīng)該賦予地方院校更多的自主權(quán)，為新辦專業(yè)師資的發(fā)展暢通渠道，提供便利，才能使各院校在新辦專業(yè)師資建設(shè)中脫離固有的思維有所創(chuàng)新，幫助他們成為新辦專業(yè)領(lǐng)域的理論探索者和實(shí)踐先鋒。目前，師資隊(duì)伍的培訓(xùn)任務(wù)分配給各個(gè)院校，但執(zhí)行效果一般。

3.2? ?吸引社會(huì)力量參與，形成新辦專業(yè)師資建設(shè)合力

整合新辦專業(yè)現(xiàn)有資源。各院校應(yīng)該充分挖掘社會(huì)資本，新辦專業(yè)師資隊(duì)伍的發(fā)展依賴于社會(huì)資本的投入，整合現(xiàn)有資源實(shí)際上也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本再生產(chǎn)和拓展的過(guò)程，為新建師資隊(duì)伍服務(wù)，保證在新辦專業(yè)的深入推進(jìn)中，新辦專業(yè)的發(fā)展速度能夠滿足社會(huì)就業(yè)需求。

尋求行業(yè)企業(yè)的支持，合力打造師資隊(duì)伍。高等院?？梢詾樾袠I(yè)企業(yè)儲(chǔ)備人才，提供技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)行業(yè)企業(yè)可以為院校提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，為新辦專業(yè)的教師提供實(shí)踐培訓(xùn)。行業(yè)企業(yè)一是要發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，派遣企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)精英到各院校兼任教師，在課堂上為學(xué)生講授最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)[4]。二是企業(yè)要和地方財(cái)經(jīng)院校進(jìn)行“人才互換”，進(jìn)一步與財(cái)經(jīng)院校合作，參與新辦專業(yè)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)，與院校教師共同研發(fā)新辦專業(yè)項(xiàng)目，合力開展更深層次的科學(xué)研究，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)上的創(chuàng)新。

3.3? ?學(xué)校加強(qiáng)“培、訓(xùn)、管”，推進(jìn)師資建設(shè)專業(yè)化

創(chuàng)建師資培養(yǎng)平臺(tái)。要保證師資隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升，結(jié)合新引進(jìn)教師所學(xué)專業(yè)特點(diǎn)以及學(xué)習(xí)經(jīng)歷，制定一套既有助于教師自身能力的提高又符合校情的個(gè)性化崗前培訓(xùn)，加大對(duì)新辦專業(yè)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，最大限度提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

建立新辦專業(yè)教師勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。在新辦專業(yè)的師資管理中，如何將實(shí)踐指導(dǎo)折算為相應(yīng)的工作量已成為突出問(wèn)題，尤其是對(duì)教學(xué)成果的績(jī)效評(píng)估成了教師評(píng)估工作中的難題。因此，在新辦專業(yè)教師勝任素質(zhì)的評(píng)價(jià)中，對(duì)在新辦專業(yè)建設(shè)中做出特殊貢獻(xiàn)的教師，要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)等。建立健康有序的勝任素質(zhì)評(píng)級(jí)體系，對(duì)教師的成長(zhǎng)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高有著積極意義。

主要參考文獻(xiàn)

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