“三全育人”視域中民辦高校創(chuàng)新黨建工作的方法

[摘 要] “三全育人”理念提出后備受專家學(xué)者關(guān)注，“全員育人、全程育人和全方位育人”的思想為高校黨建工作提供了更健全的理論基礎(chǔ)和更高的工作目標(biāo)。民辦高校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，多年來(lái)通過(guò)深入的研究，將“三全育人”理念植根于黨建工作中去。同時(shí)“三全育人”理念也給民辦高校黨建工作提出了新的要求。民辦高校黨建工作在高校發(fā)展及高校育人方面發(fā)揮著十分重要的作用，然而當(dāng)前民辦高校黨建工作存在著一定的問(wèn)題，以至于黨建工作的功能難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，基于“三全育人”視域下，民辦高校黨建工作必須要進(jìn)行改善和創(chuàng)新，破立并舉，確保民辦高校黨建工作的有效性，為培育全方面發(fā)展的社會(huì)主義接班人而貢獻(xiàn)一己之力。

[關(guān)鍵詞] “三全育人”;創(chuàng)新;民辦高校;黨建工作

[基金項(xiàng)目] 2021年度遼寧省民辦教育協(xié)會(huì)教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃課題“三全育人背景下黨建+課程思政發(fā)揮作用研究（LMJX2021217）

[作者簡(jiǎn)介] 趙曼彤（1988—），女（滿族），遼寧丹東人，學(xué)士，大連財(cái)經(jīng)學(xué)院黨委組織部部長(zhǎng)，主要從事黨建研究。

[中圖分類號(hào)] G641 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2021）48-0061-04 ? [收稿日期] 2021-10-06

一、基本概念

（一）“三全育人”

“三全育人”的概念提出源于2017年，黨和國(guó)家頒布了關(guān)于新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)，其中提到了“全員、全過(guò)程、全方位育人”的要求，簡(jiǎn)稱為“三全育人”。“三全育人”提倡以“立德樹(shù)人”作為育人的根本。這就對(duì)高校思想政治工作提出了新要求、新目標(biāo)，是對(duì)高校育人機(jī)制的創(chuàng)新與突破，為高校的良性發(fā)展與人才培養(yǎng)保駕護(hù)航，為社會(huì)主義穩(wěn)定、長(zhǎng)久發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的根基。

（二）課程思政

課程思政是新時(shí)代背景下新型的教育模式，將專業(yè)課程課程與思想政治教育做到了有機(jī)結(jié)合，將“立德樹(shù)人”教育理念融入了專業(yè)學(xué)科中去，在專業(yè)課程教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確價(jià)值觀念，提升政治素養(yǎng)，增強(qiáng)民族自信、文化自信，將紅色文化得到有效的傳承與發(fā)揚(yáng)。課程思政協(xié)同育人的理念符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求，是一種創(chuàng)新、科學(xué)的思想政治教育理念，在當(dāng)今大學(xué)思想政治教育中廣為流行。

二、民辦高校黨建工作的重要意義

培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才是高校的辦學(xué)宗旨，不論是民辦還是公辦高校，“教書(shū)育人”是其最為基本同時(shí)也是最為重要的職責(zé)，但因投資主體、領(lǐng)導(dǎo)體系不同，兩者又有所差別。比如公立高校是以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)責(zé)任體系，黨委是公立學(xué)校的核心部門(mén);而民辦高校是以董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)體系，因而民辦高校在發(fā)展過(guò)程中，如何正確處理高校組織結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用成為首要問(wèn)題。由此看來(lái)，民高高校黨建工作意義非比尋常。可以從以下幾點(diǎn)探討民辦高校黨建工作的意義所在。

首先，民辦高校黨建工作是在確保黨中央政策和黨委指示貫徹落實(shí)的前提下，對(duì)學(xué)生、教職工進(jìn)行思想政治教育。黨組織在民辦高校工作中參與重大決策，擔(dān)任著重要責(zé)任，在把握辦學(xué)方向的同時(shí)凝聚師生力量，促進(jìn)民辦高校改革與發(fā)展，保護(hù)教職工、學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害。

其次，民辦高校黨建是社會(huì)主義辦學(xué)的根基。近年來(lái)，隨著高校的不斷擴(kuò)招，民辦高校也在快速發(fā)展，相應(yīng)的教職工在不斷擴(kuò)充，尤其是一些年輕的教職工，他們?cè)趦r(jià)值觀念、文化背景、工作履歷呈現(xiàn)多元化，為高校增添了更多的色彩，但要實(shí)現(xiàn)民心團(tuán)結(jié)、思想統(tǒng)一，秉承社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，不忘高校辦學(xué)的初衷，就需要民辦高校黨建工作來(lái)實(shí)現(xiàn)，作為基層黨組織，應(yīng)充分發(fā)揮出思想政治理論的工作優(yōu)勢(shì)，有效運(yùn)用高校現(xiàn)有資源，將黨組織的新要求、新理念宣傳到高校的每個(gè)角落，引導(dǎo)高校教職工樹(shù)立正確的價(jià)值觀念、政治立場(chǎng)，明確民辦高校的育人目標(biāo)、育人方向，為民辦高校穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

最后，黨建工作是民辦高校培育高質(zhì)量人才的保障。培養(yǎng)高素質(zhì)綜合型人才是高校的基本任務(wù)，人才是保障國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。雖然民辦高校與公辦高校在運(yùn)行體系、投資方式上有所差別，但在育人目標(biāo)、育人要求方面是一致的，作為社會(huì)主義的教育事業(yè)的一部分，民辦高校不可能脫離黨組織存在，民辦高校的黨建工作，是實(shí)現(xiàn)“素質(zhì)教育”的必要組成部分，是高校高素質(zhì)人才輸出的有力保障[3]。

三、民辦高校基層黨建工作存在的問(wèn)題與不足之處

隨著社會(huì)的發(fā)展，民辦高校基層黨建工作不斷改進(jìn)以適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展，只有認(rèn)識(shí)到自身的不足之處，能夠正視問(wèn)題并解決問(wèn)題，黨建工作才會(huì)更好地發(fā)揮作用。當(dāng)前民辦高校黨建工作的不足之處主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）組織架構(gòu)完善，但保障措施不夠完善

黨建工作一直以來(lái)是民辦高校的重點(diǎn)工作，在組織架構(gòu)上相對(duì)完善，但大部分民辦高校只是單純重視高校黨建的架構(gòu)，雖然明確了高校黨組織的核心地位，但在民辦高校實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，其核心決策層依然是董事會(huì)，高校黨組織的作用多是監(jiān)督、建議，并沒(méi)有實(shí)際的權(quán)利，因而大部分民辦高校缺乏對(duì)于黨組織的保障機(jī)制，黨組織并不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。同時(shí)，由于民辦高校的體制因素，大部分民辦高校黨組織都存在資金缺乏的現(xiàn)象，這也制約了民辦高校黨建工作的順利開(kāi)展。

（二）黨組織工作形式單一，黨育效果不佳

民辦高校在我國(guó)發(fā)展尚不完善，仍處于初級(jí)發(fā)展階段，當(dāng)前民辦高校的黨建基礎(chǔ)薄弱，比如黨組織相關(guān)人員配備、資源配備都不夠充分，同時(shí)民辦高校黨組織成員大多身兼數(shù)職，他們或忙于教學(xué)、或忙于行政，精力有限，在黨建工作中分配的時(shí)間少之又少，久而久之，民辦高校黨組織工作只是淪為形式，不能發(fā)揮出應(yīng)有的育人效果。很多民辦高校黨組織形式單一，仍停留在傳達(dá)上級(jí)指示、閱讀黨組織文件等，但是新時(shí)代的大學(xué)生有了更要的需求，他們渴望了解時(shí)政、了解當(dāng)下國(guó)家局勢(shì)等方面的信息，單一的黨育宣傳模式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代的需求，因而最終效果往往不盡人意。

（三）專業(yè)人才缺乏

民辦高校的黨組織，普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)狀，黨員事務(wù)多由輔導(dǎo)員兼任，輔導(dǎo)員擔(dān)任黨建相關(guān)工作存在以下兩點(diǎn)問(wèn)題：首先是高校輔導(dǎo)員一般事務(wù)繁多，個(gè)人精力畢竟有限，因而高校輔導(dǎo)員大多沒(méi)有太大的精力承擔(dān)黨育工作，其次，輔導(dǎo)員并非專業(yè)人才，加之民辦學(xué)校人員流動(dòng)較大，這就給民辦高校黨建工作的順利開(kāi)展帶來(lái)一定的困難。

四、“三全育人”視域下創(chuàng)新民辦高校黨建工作的方式方法

（一）以“三全育人”為背景完善民辦高校黨建工作機(jī)制

“三全育人”與黨建工作都是以育人為目的，二者在高校育人機(jī)制下有著密切的關(guān)聯(lián)，二者的結(jié)合是民辦高校育人質(zhì)量的有效保障。以“三全育人”為背景，高校黨建工作需要進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建適合新時(shí)代要求的民辦高校黨建工作。

民辦高校的黨育工作涉及高校的基層黨組織、行政組織與輔導(dǎo)員，想要黨育工作取得成效，明確各部門(mén)職責(zé)與擔(dān)當(dāng)是首要條件?；鶎狱h組織是民辦高校黨建活動(dòng)的核心所在，其黨育、黨建工作主要承擔(dān)部門(mén)，是民辦高校的政治中心，其工作重點(diǎn)應(yīng)放在引導(dǎo)高校教職工“育人”工作上，推行全員育人的舉措。行政部門(mén)保障高校正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，“三全育人”能夠得到真正落實(shí)取決于民辦高校的行政部門(mén)。輔導(dǎo)員是直接面對(duì)學(xué)生的教育執(zhí)行者，自身的政治素養(yǎng)、價(jià)值觀念在很大程度上能夠影響學(xué)生的成長(zhǎng)，因而作為民辦高校輔導(dǎo)員，應(yīng)能夠正確認(rèn)識(shí)到“三全育人”的重要性，能夠?qū)ψ陨砺氊?zé)與擔(dān)當(dāng)有明確的認(rèn)知，充分發(fā)揮出輔導(dǎo)員的作用，引導(dǎo)學(xué)生正確價(jià)值觀念、政治立場(chǎng)與專業(yè)能力的提升。

（二）完善黨員隊(duì)伍建設(shè)

民辦高校為追求高質(zhì)量的辦學(xué)宗旨，在人才聘用方面往往只是單純注重學(xué)歷、職稱等教學(xué)方面，忽視了黨員隊(duì)伍建設(shè)。鑒于此，在“三全育人”視域下，高校在人才聘用方面，除了學(xué)歷、職稱方面的，還應(yīng)注重人才的政治素養(yǎng)。其一，鼓勵(lì)高學(xué)歷、高職稱黨員擔(dān)負(fù)課題負(fù)責(zé)人，發(fā)揮黨員的引領(lǐng)功能，將黨建工作與專業(yè)有效結(jié)合起來(lái)，落實(shí)“三全育人”的要求。其二，在高校黨支部設(shè)立“先鋒崗”，鼓勵(lì)年輕的學(xué)生黨員參與到黨建工作、育人工作中去，構(gòu)建年輕一代的黨務(wù)工作主力軍[4]。同時(shí)，民辦高校基層黨組織還可結(jié)合校園黨員參與到高校黨建工作中來(lái)，擴(kuò)充民辦高校黨員隊(duì)伍。

（三）借助信息平臺(tái)，多元化黨建、黨務(wù)渠道

傳統(tǒng)模式下黨建、黨務(wù)形式單一，多為口頭、書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)指示或是閱讀文件，如今隨著科技的發(fā)展，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)的發(fā)展極大便利了民眾的生活、學(xué)習(xí)與工作。高校黨建、黨務(wù)工作也可借助于信息平臺(tái)，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，利用信息傳播便捷、快速的特點(diǎn)，將信息技術(shù)運(yùn)用到黨建工作中。如運(yùn)用信息技術(shù)，構(gòu)建民辦高校黨建網(wǎng)站、黨建微信號(hào)等形式，構(gòu)建多元化的黨建陣地，以高校黨建與組織工作為中心點(diǎn)，將黨建活動(dòng)、思想政治理論、黨員先進(jìn)事例等呈現(xiàn)在信息平臺(tái)上，以供高校教職工、學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)，借助于信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨組織與群眾的“互動(dòng)”，讓學(xué)員能夠隨時(shí)隨地地進(jìn)行學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，增強(qiáng)學(xué)員的歸屬感。

（四）構(gòu)建并完善黨組織保障機(jī)制

民辦高校黨組織不同于公辦學(xué)校，想要充分發(fā)揮黨組織的功能，就需要構(gòu)建并完善黨組織保障機(jī)制，確保高校基層黨組織在生活、學(xué)習(xí)、工作等多方面充分發(fā)揮其作用，落實(shí)“三全育人”的教育目標(biāo)，避免民辦高校黨組織流于形式而無(wú)實(shí)際育人效果。同時(shí)，高校黨支部結(jié)構(gòu)還應(yīng)該伴隨著高校的擴(kuò)招而做出調(diào)整優(yōu)化，目的在于確保高?；鶎狱h組織工作質(zhì)量，高校決策層還應(yīng)注重黨支部的規(guī)章制度，提供資源配置，為高校的黨組織建設(shè)提供支持保障，確保民辦高校黨建工作順利開(kāi)展[5，6]。

民辦高校黨組織保障機(jī)制的落實(shí)，需要民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層從思想上真正認(rèn)識(shí)到“黨建”工作的重要性，認(rèn)識(shí)到黨建對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)，甚至是國(guó)家未來(lái)穩(wěn)定發(fā)展的重要性，真正讓高校“黨組織”發(fā)揮出應(yīng)有的功能，不要讓諸如資金、資源、人員等方面成為民辦高校黨建工作的障礙。

（五）黨建工作與“課程思政”相結(jié)合

課程思政是將思想政治教育元素有效融合到各個(gè)學(xué)科中，目的在于實(shí)現(xiàn)“立德樹(shù)人”的教育目標(biāo)，這與黨建工作有著異曲同工之處，因而，高校的黨建工作與“課程思政”相結(jié)合。通過(guò)課程思政的教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)生德育、智育方面的成長(zhǎng)，通過(guò)基層黨組織的工作，引導(dǎo)學(xué)生政治素養(yǎng)的提升、正確價(jià)值觀念的培養(yǎng);兩者相輔相成，都是為社會(huì)主義培養(yǎng)優(yōu)秀的高素質(zhì)人才，也是“三全育人”落實(shí)的有效方式[7]。

（六）開(kāi)拓新型黨組織建設(shè)模式

高校黨組織不同于其他基層黨組織，高校是人才輸出的主要平臺(tái)，因而高校黨務(wù)工作的開(kāi)展應(yīng)與高校專業(yè)課程高度結(jié)合。傳統(tǒng)高校黨組織，大多是將教師與學(xué)生分別設(shè)立，不利于高校黨務(wù)活動(dòng)的全面開(kāi)展。新時(shí)代背景下，“師生聯(lián)合黨支部”成了新型高校黨組織模式，教師黨員、學(xué)生黨員聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展黨建活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了高校黨組織的穩(wěn)定性，同時(shí)黨組織加入了年輕的血液，增強(qiáng)了師生間的溝通與交流，在一定程度上增強(qiáng)了高校的學(xué)術(shù)交流氛圍，將黨務(wù)活動(dòng)與專業(yè)有效結(jié)合在了一起。

五、結(jié)語(yǔ)

“三全育人”視域下，民辦高校的黨建工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，面對(duì)當(dāng)前民辦高校存在的問(wèn)題，我們重視起來(lái)，認(rèn)識(shí)到不足之處，能夠勇于面對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題。“三全育人”的落實(shí)，需要民辦高校黨建工作及時(shí)改進(jìn)，從完善民辦高校黨建工作機(jī)制入手，同時(shí)增強(qiáng)高校黨員隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新黨建工作平臺(tái)與工作模式、完善基層黨組織的保障機(jī)制，注重“課程思政”有效結(jié)合，力求全面落實(shí)“三全育人”的教育目標(biāo)，做到全員、全過(guò)程、全方位育人，為高校人才輸出保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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