新形勢下基層水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題與對策

摘要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，水利工程也在實踐中取得了豐碩的成果，水利工程的建筑技術(shù)以及管理也逐漸在提高，但是發(fā)展越快，出現(xiàn)的問題也就越多，為了可以形成一個安全高效的管理體系，管理人員必須在實踐中，找到解決問題的對策。本文就基層水利工程的質(zhì)量監(jiān)管展開論述，探究其在新形勢下，存在的問題以及有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層水利工程;質(zhì)量監(jiān)管;問題及對策

在水利工程實踐中，會面臨著復雜的工序，由于系統(tǒng)復雜，又容易受到外界因素的影響，因此水利工程在質(zhì)量監(jiān)管方面，就需要監(jiān)管人員投入更多的精力，保障水利工程的質(zhì)量。在新形勢下，為了使水利工程更快更好的發(fā)展，國家也提高了對其的重視程度，對相關(guān)部門提出了新的要求，在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷對存在的問題進行攻克，為水利工程的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)管中存在的問題

（一）水利工程缺乏健全的法律法規(guī)

雖然我國關(guān)于水利工程方面的法律法規(guī)以及文件有很多，但是對于質(zhì)量監(jiān)管工作的卻很少，像是一些小型的水利工程，對其進行質(zhì)量監(jiān)管時，并不可以采取大型水利工程的監(jiān)管模式，必須根據(jù)實際情況，選擇科學合理的監(jiān)管模式，因此，我國便要對不同規(guī)模的水利工程，制定出不同的監(jiān)管措施。由于現(xiàn)在水利工程還沒有對小型的企業(yè)進行規(guī)范化管理，所以在質(zhì)量監(jiān)管方面就缺少了規(guī)范化的要求，當監(jiān)管人員在進行質(zhì)量檢測時，便不會有相應的法律法規(guī)作為理論依據(jù)，從而降低了監(jiān)管人員的工作效率，嚴重影響了對水利工程的質(zhì)量監(jiān)管，增大了安全風險的可能性。

（二）資金投入力度小

一項工作的開展就需要相應資金的支持，但是在水利工程中，大部分的經(jīng)費都用做了建造方面，其在質(zhì)量監(jiān)管方面就沒有了足夠的資金，這樣便很難將工作進行正常的開展。而且由于我國對質(zhì)量監(jiān)管的費用取消后，其工作中所需要的資金必須由同級的財政預算進行支持，同時由于很多地方發(fā)展還很落后，并沒有將這一舉措的工作落到實處，就使得工作開展的更加困難。因此，質(zhì)量監(jiān)管的費用和員工的工資就會產(chǎn)生嚴重的沖突，常常是無法兩頭兼顧，即使可以剩下一部分資金，也很難滿足日常的需要，想要提高對水利工程質(zhì)量監(jiān)管的力度，更是一件困難的事情，因此水利工程的發(fā)展便受到了嚴重的阻礙。

（三）監(jiān)管機構(gòu)不完善

監(jiān)管機構(gòu)的不完善也阻礙了對水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作的開展，由于制度不完善，經(jīng)費緊張，所以監(jiān)管機構(gòu)的數(shù)量并不能滿足實際需求，而且其檢查的手段與現(xiàn)在的標準要求也嚴重不符。由于地方政府對水利工程質(zhì)量監(jiān)管的重視程度不夠，因此監(jiān)管機構(gòu)的工作便很難落到實處，從而使得對水利工程質(zhì)量監(jiān)管的工作也很難得到正常的開展。質(zhì)量監(jiān)管在整個水利工程建設(shè)中占有了非常大的比重，也是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，一般都是由管理者親自實施，但是數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，很多企業(yè)只是將技術(shù)干部作為監(jiān)管工作的負責人，管理者并沒有直接參與監(jiān)管工作，這樣便降低了質(zhì)量監(jiān)管的權(quán)威性，無法給員工形成了一定的約束力，因此就會因為監(jiān)管的力度不夠，從而影響了質(zhì)量監(jiān)管工作的提升。

二、有效改善水利工程質(zhì)量監(jiān)管問題的措施

（一）不斷對制度體系進行完善

為了可以提高對水利工程質(zhì)量監(jiān)管的力度，管理人要不斷地對制度體系進行完善，首先要將每個環(huán)節(jié)的責任落實到相應的人身上，讓其明確自己的工作職責，這樣更加有利于在實施過程中，按照標準要求進行水利工程的建造。同時，對于每一個參與的部門，也要建立起相應的工作制度，配備專門的人員進行監(jiān)管，這樣才可以提高所有人對水利工程的重視程度，通過定期的培訓，對監(jiān)管人員進行思想引導，使其在監(jiān)管的過程中，對每一個細節(jié)都要進行嚴格的監(jiān)管。其次，要充分認識到如果水利工程存在質(zhì)量問題，那么將造成不可逆轉(zhuǎn)局面的嚴重性。因此管理者要建立起一個完善的制度體系，將問題的風險降到最低，在制度的基礎(chǔ)上，使得監(jiān)管部門的工作職責有效落實，將自身的權(quán)利發(fā)揮到最大。隨著我國對水利工程的重視越來越高，其必須有一套科學合理且嚴格化的制度體系，為了可以加大水利工程的監(jiān)管力度，監(jiān)管部門必須按照制度所規(guī)定的要求進行嚴格執(zhí)法，這樣才可以體現(xiàn)出監(jiān)管工作的重要性。

（二）對監(jiān)管人員進行培訓

為了提高監(jiān)管人員的水平，要不斷的對其進行思想的引導，通過定期的培訓，使其提高管理的能力，在不斷拓寬自己視野的同時，提高自己的工作效率，其次，在相應的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，不斷學習國際上先進的技術(shù)以及管理方法，對員工施加正確的引導，使其認識到水利工程的重要性，在建造的過程中一定要避免問題的存在，從根本上保證水利工程的質(zhì)量，同時也要向技術(shù)人員明確監(jiān)管部門的設(shè)立不是形式化，其有著決定的工作權(quán)利，可以對不良的施工現(xiàn)象進行處罰，從而使所有人員都可以提高對質(zhì)量監(jiān)管的認知。

（三）改變監(jiān)管人員的觀念，嚴格對質(zhì)量進行監(jiān)管

隨著水利工程的發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)管方面出現(xiàn)了新的要求，為了可以提高監(jiān)管工作的水平，監(jiān)管人員在執(zhí)行的過程中，首先要提高自己對質(zhì)量要求的認知程度，對每一個環(huán)節(jié)的要求都熟記于心，這樣在檢查的過程中，就可以隨時發(fā)現(xiàn)可能存在質(zhì)量問題的關(guān)鍵點。而且隨著科技的進步，監(jiān)管人員的認知也要在水利工程中得到充分的體現(xiàn)，為了可以提高監(jiān)管的質(zhì)量，也可以積極引進先進的管理方法進行實踐，這樣既可以保證方法的合理性，也可以保證工作的高效性，使得企業(yè)自上而下形成思想統(tǒng)一的局面，不斷改變自身的價值觀念，使所有人集中力量，共同促進水利工程質(zhì)量的提高，這樣方便了監(jiān)管工作的開展，又促進了水利工程的發(fā)展。

結(jié)束語：水利工程的質(zhì)量監(jiān)管是一項非常復雜的工作，所以作為監(jiān)管人員，要不斷提高自身的管理意識，增強職業(yè)素養(yǎng)，使用科學合理的方法，對水利工程的質(zhì)量進行監(jiān)管，同時在法律法規(guī)的約束下，不斷對工程中的不良現(xiàn)象進行規(guī)范，這樣便可以從根本上將工程質(zhì)量的問題消除，將質(zhì)量與安全同步進行，便可以加快水工程發(fā)展的腳步，同時也有利于質(zhì)量監(jiān)管工作的提高。

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作者簡介：

趙有恒（1972年7月-）男，漢族，籍貫山東省濰坊市臨朐縣，本科學歷，中級工程師，研究方向——水利