智慧教育視域下開放大學(xué)教育服務(wù)策略研究

吉永兵

（河北廣播電視大學(xué)， 河北 石家莊 050080）

在人類文明史上，技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)大的發(fā)展階段，即以手工技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)體系、以機(jī)械和電氣技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)體系和以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)體系。[1]當(dāng)某種技術(shù)成為教育中的主導(dǎo)技術(shù)時(shí)，一個(gè)新的教育技術(shù)時(shí)代也就來臨了。手工技術(shù)時(shí)代，印刷材料、粉筆、黑板是主要的技術(shù)手段；20 世紀(jì)初，視聽技術(shù)的誕生，使能夠傳遞圖像和聲音的幻燈、廣播、電視、電影等視聽技術(shù)成為教育中的主導(dǎo)技術(shù)；現(xiàn)如今，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為了教育中的主導(dǎo)技術(shù)。通信技術(shù)是遠(yuǎn)程教育發(fā)展的基本保證，遠(yuǎn)程教育史上三次大的變革均是以不同的通信技術(shù)作為標(biāo)志：以函授為主的第一代遠(yuǎn)程教育、以廣播電視遠(yuǎn)程通信為主的第二代遠(yuǎn)程教育以及以網(wǎng)絡(luò)通信為主的第三代遠(yuǎn)程教育。將科學(xué)技術(shù)引入教育領(lǐng)域，不是簡(jiǎn)單的設(shè)備問題，更是對(duì)教學(xué)理念、教學(xué)空間、教學(xué)過程、教學(xué)傳播方式、教學(xué)方式等產(chǎn)生了變革性的影響，信息技術(shù)的發(fā)展成為促進(jìn)教育教學(xué)變革與創(chuàng)新的重要?jiǎng)右蛑弧?/p>

信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，使得教育教學(xué)呈現(xiàn)出新的特征。在信息傳播方式上，教學(xué)信息越來越多地從傳統(tǒng)媒體（書籍、面對(duì)面講授）轉(zhuǎn)移到基于計(jì)算機(jī)的媒體（超文本、視頻、教育游戲等），各種媒體甚至虛無縹緲的“云端”成為承載與傳播知識(shí)的途徑；在教學(xué)空間上，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字化、智能化技術(shù)逐步進(jìn)入校園，教學(xué)的場(chǎng)所不僅僅局限于實(shí)體校園，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間成為教學(xué)新陣地；在教與學(xué)的方式上，各種智能教學(xué)系統(tǒng)、信息工具、社群工具讓教學(xué)更加智能、動(dòng)態(tài)，慕課、微課、精品課、翻轉(zhuǎn)課堂等開放教育資源與教學(xué)方式更是讓學(xué)生成為主體，學(xué)習(xí)更加自主，教師的角色也更多地成為學(xué)生學(xué)習(xí)的輔助者、教學(xué)環(huán)境的搭建者、教學(xué)活動(dòng)的引導(dǎo)者。當(dāng)移動(dòng)終端、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用于教育時(shí)，智慧教育也應(yīng)運(yùn)而生。知識(shí)社會(huì)中的遠(yuǎn)程教育必須從智力學(xué)習(xí)向智慧學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型。[2]教育實(shí)踐者和研究者也不斷地依托智慧教育理念拓展學(xué)習(xí)概念和設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)環(huán)境，推動(dòng)著教育教學(xué)的研究與實(shí)踐更加智能化。

一、智慧教育背景下的開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育

1.智慧教育的內(nèi)涵與理念

智慧教育最初在2009 年由美國(guó)IBM 公司提出，來源于他們長(zhǎng)期對(duì)于智能化機(jī)器的研究，世界越來越“智慧”，信息的“互聯(lián)互通”是智慧教育的根本特征。在此基礎(chǔ)上，世界各國(guó)學(xué)者對(duì)于智慧教育內(nèi)涵提出了各自的理解，例如：韓國(guó)學(xué)者強(qiáng)調(diào)智慧教育智能化的教學(xué)過程，認(rèn)為智慧教育是智能化、個(gè)性化的教與學(xué)；澳大利亞學(xué)者強(qiáng)調(diào)智慧教育是對(duì)教育信息傳播方式的變革，認(rèn)為智慧教育是一種借助數(shù)字“云”獲取知識(shí)的方式；英國(guó)學(xué)者則從目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向的角度，認(rèn)為智慧教育是培養(yǎng)學(xué)習(xí)者智慧學(xué)習(xí)知識(shí)、能力與方式的教育方式。綜合各國(guó)學(xué)者的認(rèn)識(shí)發(fā)現(xiàn)，智慧教育強(qiáng)調(diào)數(shù)字化方式對(duì)教育的融入，要求學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)“智能化”的學(xué)習(xí)與自我管理。[3]

2.智慧教育下的開放大學(xué)教育服務(wù)特征

（1）智慧學(xué)習(xí)環(huán)境支撐個(gè)性化教學(xué)。從學(xué)習(xí)發(fā)生的內(nèi)在機(jī)制來看，學(xué)習(xí)的發(fā)生除了動(dòng)機(jī)、教師、資源等因素外，情境與方法的支持也是尤為重要的。情境是指教學(xué)環(huán)境中作用于學(xué)生而引起積極學(xué)習(xí)情感反應(yīng)的教學(xué)過程。[4]建構(gòu)主義認(rèn)為，情境是學(xué)生知識(shí)建構(gòu)的基本場(chǎng)所，情境可以提供背景，建立知識(shí)與學(xué)生之間的聯(lián)系，激發(fā)情感共鳴。智慧學(xué)習(xí)環(huán)境有不同的空間形式，如各種各樣的智慧終端、智慧教室等，根據(jù)教學(xué)場(chǎng)景的不同，可以支持多種多樣的教學(xué)方式，例如個(gè)性學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)等。在傳統(tǒng)的教育教學(xué)情境中，往往以固定教學(xué)空間、教學(xué)方法為主，從某種程度上來說，嚴(yán)重限制了學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)情境的充分利用，不利于個(gè)性化教學(xué)的開展。而以信息技術(shù)作為支撐的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和各種社會(huì)化通訊工具，如QQ、微信等，為師生提供實(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)情境。

智慧學(xué)習(xí)情境對(duì)于個(gè)性化教學(xué)的支撐主要有兩個(gè)方面：一是智慧地制定學(xué)習(xí)目標(biāo)。例如，在進(jìn)行導(dǎo)學(xué)的過程中，教師以學(xué)習(xí)平臺(tái)、社群化工具為支撐進(jìn)行前測(cè)，了解學(xué)生基礎(chǔ)情況，以更好地制定教學(xué)目標(biāo)，從而確定課程輔導(dǎo)和內(nèi)容推送的難易程度。二是提供智慧個(gè)性化的教學(xué)過程。通過智能化學(xué)習(xí)平臺(tái)，掌握學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度和效率，挖掘?qū)W生的潛在學(xué)習(xí)習(xí)慣與方式方法。例如，通過統(tǒng)計(jì)學(xué)生上線的時(shí)間，以及他們對(duì)視頻資源、復(fù)習(xí)材料、形考作業(yè)等不同知識(shí)點(diǎn)的點(diǎn)擊率和瀏覽率，繪制學(xué)生個(gè)人的電子學(xué)習(xí)軌跡檔案，以每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)特性數(shù)據(jù)出發(fā)，精準(zhǔn)推送、及時(shí)反饋、有效互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)按需學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

（2）大數(shù)據(jù)支撐教育管理智慧化。傳統(tǒng)的教育管理更多地依賴經(jīng)驗(yàn)性的、層級(jí)化的管理決策機(jī)制，科學(xué)化因素欠缺，原因在于決策管理所依賴的訊息一般是靜態(tài)、零散、滯后或是已經(jīng)過濾過的，有濃厚的經(jīng)驗(yàn)性、小群體性特征。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，以智能化的工具、技術(shù)獲取眾多個(gè)體軌跡數(shù)據(jù)，在深入挖掘與分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)透視與把握，能更好地把握關(guān)注對(duì)象的未來走向。對(duì)于電大遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)而言，一所完整的省級(jí)電大，具備成熟、完整、系統(tǒng)的省、市、縣三級(jí)管理機(jī)制，由于辦學(xué)形式和體制原因，教育教學(xué)比一般高校更多地依賴網(wǎng)絡(luò)開展，從而也擁有相當(dāng)龐大的數(shù)據(jù)源。通過對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的監(jiān)管、對(duì)教育教學(xué)行為以及各個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別分析與智能診斷，預(yù)測(cè)教學(xué)效果，提出預(yù)見性的實(shí)施方案，讓教育教學(xué)管理更有預(yù)見性、更加智能化。

二、河北電大系統(tǒng)教育服務(wù)現(xiàn)狀分析

河北廣播電視大學(xué)是國(guó)家開放大學(xué)下設(shè)的二級(jí)分部，是一所設(shè)省、市、縣三級(jí)管理機(jī)構(gòu)的省級(jí)電大，學(xué)校的主要教育形式為開放教育，另有老年教育、網(wǎng)絡(luò)教育、特殊教育等其他教育形式。從運(yùn)行體制上來講，三級(jí)電大既有相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在教學(xué)、管理、技術(shù)支持服務(wù)上又有很強(qiáng)烈的系統(tǒng)特色。系統(tǒng)教育服務(wù)現(xiàn)狀涉及機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備等結(jié)構(gòu)性信息，也包含學(xué)習(xí)支持服務(wù)機(jī)制等非結(jié)構(gòu)性信息。目前，開放教育的網(wǎng)上教學(xué)均在國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)在線教育平臺(tái)開展，國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)由國(guó)家開放大學(xué)建設(shè)，供國(guó)開體系45 個(gè)省市級(jí)分部以及18 個(gè)行業(yè)學(xué)院和直屬學(xué)院使用。

1.河北電大系統(tǒng)教育服務(wù)現(xiàn)狀

（1）數(shù)據(jù)來源。本文數(shù)據(jù)來源于系統(tǒng)調(diào)研與國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)，調(diào)研時(shí)間為2020 年5 月至6 月，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)截至2020 年6 月30 日。

（2）機(jī)構(gòu)情況。河北電大系統(tǒng)為省、市、縣三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，從國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)平臺(tái)機(jī)構(gòu)層級(jí)來看，包括省校1 個(gè)，即河北廣播電視大學(xué)；市校包括河北廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“開放教育學(xué)院”），河北廣播電視大學(xué)繼續(xù)教育處（以下簡(jiǎn)稱“繼續(xù)教育處”），石家莊、唐山、秦皇島、定州、辛集等15 個(gè)二級(jí)市校（開放教育學(xué)院和繼續(xù)教育處在國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)中下設(shè)教學(xué)點(diǎn)，屬于市校層級(jí)）；縣校教學(xué)點(diǎn)包括各市直屬教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的三級(jí)教學(xué)點(diǎn)共163 個(gè)（包含2020 年新增但尚未招生的教學(xué)點(diǎn)2 個(gè)，不含近三年未招生或已無學(xué)生的教學(xué)點(diǎn)19 個(gè)）。在各市校教學(xué)點(diǎn)數(shù)量方面，唐山、保定、邢臺(tái)、邯鄲教學(xué)點(diǎn)數(shù)量最多，分別為23 個(gè)、22 個(gè)、19 個(gè)、18 個(gè)，滄 州為13 個(gè)，石家莊、張家口、衡水均為11 個(gè)，除去定州、辛集、繼續(xù)教育處及開放教育學(xué)院等相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)學(xué)院外，秦皇島、廊坊兩個(gè)市級(jí)二級(jí)學(xué)院教學(xué)點(diǎn)數(shù)量不到10 個(gè)。

在籍生人數(shù)（如圖1 所示）代表當(dāng)前機(jī)構(gòu)注冊(cè)的在籍生人數(shù)，能在很大程度上反映各二級(jí)學(xué)院的學(xué)生規(guī)模。在籍生人數(shù)前四名分別為保定、唐山、邯鄲、邢臺(tái)，在籍生人數(shù)為2 萬到4 萬，接下來為滄州和開放教育學(xué)院。值得一提的是，開放教育學(xué)院作為相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)學(xué)院，在教學(xué)點(diǎn)數(shù)量?jī)H為5 個(gè)的情況下，在籍生人數(shù)卻達(dá)到近萬人。由此可見，各市級(jí)電大在教學(xué)點(diǎn)發(fā)展規(guī)模和招生規(guī)模上存在不均衡發(fā)展。

圖1 市校在籍生數(shù)量圖

（3）人員情況。人員是電大系統(tǒng)教育服務(wù)中不可或缺的因素。目前開放教育的網(wǎng)上教學(xué)依托國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)開展，國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)教學(xué)平臺(tái)承載學(xué)生、教師、管理員三類人員的訪問，可供師生完成日常選課、教學(xué)活動(dòng)開展與網(wǎng)上測(cè)試。平臺(tái)中教師承擔(dān)教學(xué)、導(dǎo)學(xué)任務(wù)，注冊(cè)教師數(shù)量從一定程度上反映了河北電大系統(tǒng)的師資服務(wù)團(tuán)隊(duì)規(guī)模水平。經(jīng)統(tǒng)一賬號(hào)清理與備案，截至2020 年6 月30日，河北電大系統(tǒng)注冊(cè)在用賬號(hào)共計(jì)3 014 個(gè)，其中省校各類在職和兼職教師賬戶289 個(gè)，各市校教師賬號(hào)2 725 個(gè)，其中各市在用教師賬號(hào)及生師比情況如圖2 所示，唐山在用教師賬號(hào)最多，其次是保定、邯鄲、秦皇島、邢臺(tái)、滄州，前兩名唐山和保定的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了后續(xù)市校。

圖2 市校教師賬號(hào)數(shù)量圖

從生師比（如圖3 所示）來看，生師比代表在籍生人數(shù)和在用教師賬號(hào)數(shù)比值，在用教師賬號(hào)因業(yè)務(wù)情況，可能有教師存在多個(gè)賬號(hào)，但此類情況很少，相對(duì)于教師基數(shù)來講，基本可以忽略不計(jì)。因此，生師比在一定程度上可以顯示出教學(xué)及管理團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的支持情況，生師比越小，越能反映教師隊(duì)伍的充足，生師比較小的依次為承德、廊坊、張家口、秦皇島、唐山。

圖3 市校生師比

（4）信息化設(shè)備情況。信息化設(shè)備情況主要從云教室設(shè)備、多媒體設(shè)備兩方面進(jìn)行介紹。云教室可為多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程互動(dòng)、教學(xué)直播等提供豐富的教學(xué)場(chǎng)景，可承擔(dān)日常教學(xué)及各種管理會(huì)議業(yè)務(wù)。河北電大系統(tǒng)現(xiàn)有省級(jí)云教室2 間、雙向視頻會(huì)議室1 間、市縣云教室28 間。各市校均至少有市校云教室1 間。30 間云教室中包括3 間三期建設(shè)的云教室（省級(jí)1 間、縣級(jí)2 間），27 間二期建設(shè)的云教室。

在多媒體教室方面，本文統(tǒng)計(jì)了各市除直屬外的縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)多媒體教室情況，縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)教學(xué)條件在省、市、縣三級(jí)中一般相對(duì)薄弱，了解相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)更能顯示出問題所在。在具備集中在線觀看音視頻條件的教學(xué)點(diǎn)比重（如圖4 所示）方面，張家口、辛集達(dá)到了100%,其次是保定、廊坊在85%以上，承德、滄州在70%以上。

圖4 各市校中具備集中在線觀看音視頻條件的教學(xué)點(diǎn)比重

（5）學(xué)習(xí)支持服務(wù)機(jī)制。學(xué)習(xí)支持服務(wù)涉及教學(xué)、教務(wù)、技術(shù)支持等方方面面，上文已經(jīng)從人員、機(jī)構(gòu)的角度對(duì)教學(xué)、管理服務(wù)有了一定的描述，這里的服務(wù)機(jī)制特指技術(shù)服務(wù)機(jī)制。目前開放教育的技術(shù)服務(wù)主要是依托國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)，國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)由省級(jí)管理員一名以及各市、縣教學(xué)點(diǎn)均設(shè)不同層級(jí)管理員一名組成，負(fù)責(zé)平臺(tái)權(quán)限管理及技術(shù)支持工作。各級(jí)管理員所在部門與當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)和部門職能有很大關(guān)系，市級(jí)管理員一般歸屬當(dāng)?shù)亻_放教育或者教學(xué)部門，對(duì)于縣級(jí)管理員，受招生規(guī)模、業(yè)務(wù)影響，一般縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)規(guī)模較小，管理員有的由學(xué)生班主任兼任，有的甚至由校長(zhǎng)擔(dān)任。總結(jié)來看，各級(jí)管理員專業(yè)背景復(fù)雜，尤其對(duì)于縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)來說，人員流動(dòng)較大，這也在一定程度上造成了各級(jí)管理員業(yè)務(wù)水平參差不齊。

2.河北電大系統(tǒng)教育服務(wù)存在的問題

經(jīng)過上文的數(shù)據(jù)分析，目前河北電大系統(tǒng)教育服務(wù)存在的問題主要有以下兩點(diǎn)：一是教育服務(wù)隊(duì)伍發(fā)展不均衡，整體服務(wù)能力不高。各教學(xué)點(diǎn)教師隊(duì)伍規(guī)模以及學(xué)生規(guī)模差異較大，總體而言，生師比較大，并且還是將少量一人多個(gè)賬號(hào)及兼職教師計(jì)算在內(nèi)，專職于教學(xué)服務(wù)的人數(shù)會(huì)比本文統(tǒng)計(jì)的更少，教師隊(duì)伍規(guī)模及素質(zhì)建設(shè)亟待提高。二是信息化應(yīng)用水平不高，服務(wù)模式有待創(chuàng)新。硬件建設(shè)作為信息化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，雖不是核心內(nèi)容，但也從側(cè)面顯示出教育教學(xué)環(huán)境，13 個(gè)市級(jí)電大中，僅有6 個(gè)教學(xué)點(diǎn)具備集中在線觀看音視頻條件的比例達(dá)到70%以上，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，不能很好地為學(xué)生提供集中學(xué)習(xí)的條件。

三、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境下開放大學(xué)教育服務(wù)策略

1.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用，提高教育管理智慧化

信息時(shí)代，數(shù)據(jù)決策是教育教學(xué)管理科學(xué)化的必經(jīng)之路。建構(gòu)并完善以在線學(xué)習(xí)平臺(tái)為中心的智慧教育平臺(tái)體系，將豐富的學(xué)習(xí)資源、多元的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制、智能的過程管理應(yīng)用于教育教學(xué)，感知、捕獲、匯聚、分析豐富的教學(xué)信息數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)出發(fā)，持續(xù)激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)與預(yù)測(cè)，從而進(jìn)行智能化的教育管理與決策，提供立體化網(wǎng)絡(luò)支持。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立精準(zhǔn)的微服務(wù)隊(duì)伍

面對(duì)不同層級(jí)機(jī)構(gòu)參差不齊的教育教學(xué)服務(wù)能力，提高服務(wù)隊(duì)伍的信息化素養(yǎng)是核心。培訓(xùn)是基本方式之一，此外，更要探索多元的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制、服務(wù)建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)市校在省校和各縣教學(xué)點(diǎn)之間的紐帶與中流砥柱作用，以系統(tǒng)為原則，激發(fā)并提高市校的服務(wù)熱情和能力；同時(shí)，更要注意在信息時(shí)代，利用個(gè)人社會(huì)化、社交網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，建立多個(gè)協(xié)同工作的服務(wù)實(shí)體，打造實(shí)用、精準(zhǔn)的微服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高服務(wù)效率。

3.借助信息化手段，創(chuàng)新教育服務(wù)模式

任何技術(shù)應(yīng)用于教育，建設(shè)的重點(diǎn)并不是硬件或設(shè)備本身，而應(yīng)將環(huán)境建設(shè)作為基礎(chǔ)，依賴硬件設(shè)備及平臺(tái)打造的教學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景以及探索教學(xué)應(yīng)用模式才是核心。借鑒一些新的技術(shù)應(yīng)用模式，為師生提供無處不在的網(wǎng)絡(luò)、資源訪問，實(shí)現(xiàn)通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與教育教學(xué)的融合。開放大學(xué)各類教育教學(xué)平臺(tái)服務(wù)應(yīng)支持不同類型的終端設(shè)備，如智能手機(jī)、平板電腦、個(gè)人計(jì)算機(jī)以及智能電視等終端設(shè)備，并拓寬資源、服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)資源、服務(wù)智慧聯(lián)通，真正實(shí)現(xiàn)并支持移動(dòng)化、泛在化的教育。

四、結(jié)語

開放大學(xué)教育服務(wù)體系的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，離不開隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)建設(shè)、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)建設(shè)等多方面的不斷努力。在開放教育服務(wù)體系建設(shè)過程中，人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)為核心點(diǎn)，就像對(duì)于欣欣向榮的在線教育，單純的技術(shù)不是核心，內(nèi)容建設(shè)才是關(guān)鍵一樣，隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)走在開放教育服務(wù)體系建設(shè)前列。