試論新農村建設環(huán)境下農業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略

楊愛萍

摘 要：隨著國家對農村發(fā)展的重視程度加深，越來越多的惠農政策相繼出臺，為農業(yè)持續(xù)增產增收提供了政策保障。在農村經(jīng)濟發(fā)展中，農業(yè)經(jīng)濟管理措施有關鍵作用，對推動農村經(jīng)濟發(fā)展意義重大。提出了優(yōu)化農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理措施，以促進農村地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：新農村;建設環(huán)境;農業(yè)經(jīng)濟管理;優(yōu)化策略

文章編號：1004-7026（2020）15-0079-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F320? ? ? ? 文獻標志碼：A

目前，農村地區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展處于關鍵期，農村脫貧攻堅工作是實現(xiàn)全面建成小康社會的重點。在新的歷史環(huán)境下，創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)濟管理手段能夠更好地促進農業(yè)增產、農民增收，推動社會主義新農村建設。在農業(yè)經(jīng)濟管理過程中，部分問題沒有得到解決，這就需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化農業(yè)經(jīng)濟管理手段，為社會主義新農村建設奠定基礎。

1? 農業(yè)經(jīng)濟管理的相關概念

農業(yè)經(jīng)濟管理就是在遵守市場經(jīng)濟運行規(guī)律的基礎上，采取科學合理的手段管理農業(yè)生產，調動農民的勞動積極性，提高農業(yè)生產力和經(jīng)濟效益。在社會主義新農村建設的背景下，農業(yè)經(jīng)濟管理手段在農村發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越明顯，對農民增收具有重要意義。

農業(yè)經(jīng)濟管理能夠彌補農村經(jīng)濟發(fā)展中的不足，科學規(guī)劃農村經(jīng)濟發(fā)展，科學調配農村資源，促進農村地區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)經(jīng)濟管理能為農村經(jīng)濟發(fā)展提供理論指導和制度保障，明確農業(yè)發(fā)展方向，保障農業(yè)經(jīng)濟活動順利開展。

2? 新農村建設下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1? 信息化、科技化發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展和科技水平提升為優(yōu)化農業(yè)經(jīng)濟管理手段奠定了堅實基礎。先進的科學技術被應用于農業(yè)經(jīng)濟管理中，推動了農業(yè)發(fā)展。此外，大數(shù)據(jù)技術的應用促進了我國農業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，為農業(yè)經(jīng)濟管理模式的具體化和市場化指明了方向。利用大數(shù)據(jù)技術能及時了解市場信息變化情況，幫助農民調整農業(yè)發(fā)展模式，促進農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

2.2? 現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展

在新農村建設過程中，現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展是前提條件。我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能在一定程度上體現(xiàn)社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。與傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)營模式相比，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式優(yōu)勢明顯，能夠及時掌握市場的變化情況，在促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。科學的農業(yè)經(jīng)濟管理手段和措施能夠更好地促進農業(yè)向新的方向發(fā)展，將農業(yè)經(jīng)濟管理模式和新農村建設融合起來。

2.3? 生產的產業(yè)化

許多農村開始出現(xiàn)農業(yè)合作社，在促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時使農業(yè)經(jīng)濟向產業(yè)化和規(guī)模化方向發(fā)展。在大型企業(yè)的帶動下，農產品開始向著標準化的生產模式發(fā)展，不僅能實現(xiàn)農業(yè)的標準化發(fā)展，還能促進加工業(yè)的標準化發(fā)展，從整體上實現(xiàn)增產增收。

3? 我國農業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

3.1? 農民文化水平不高

我國農村人口比例較大，地區(qū)農村人口的知識文化水平低，容易受傳統(tǒng)思想的限制。農民的思想跟不上時代發(fā)展，對新事物的接受能力和掌握能力不足，影響農村經(jīng)濟管理水平的提升。隨著城市化進程加快，許多農村勞動力到城市打工，影響了農村經(jīng)濟管理水平的提升。

3.2? 農業(yè)經(jīng)濟管理人員專業(yè)素質有待提高

現(xiàn)階段，有些地區(qū)的農業(yè)經(jīng)濟管理人員專業(yè)素質不高，存在知識滯后問題，積極性和執(zhí)行能力不足，影響農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。部分地區(qū)的政策執(zhí)行效率不高，制約了農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結構的優(yōu)化與升級。

3.3? 農業(yè)基礎設施存在問題

農業(yè)基礎設施直接影響農業(yè)生產效率。有些地區(qū)的農業(yè)經(jīng)濟管理人員認識不到農業(yè)基礎設施的重要性，忽視資金投入，無法采取科學有效的經(jīng)濟管理措施。創(chuàng)新能力不足，限制了農業(yè)經(jīng)濟管理手段的創(chuàng)新與改革。

3.4? 生產單位發(fā)展能力不足

我國部分地區(qū)的農業(yè)生產單位不能實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，沒有與農戶建立有效的合作供應關系。尤其是一些地區(qū)缺乏大型農業(yè)企業(yè)的支持，無法發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，在一定程度上限制了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，阻礙了企業(yè)和農戶的長期合作，影響了我國農業(yè)經(jīng)濟管理措施的優(yōu)化。

4? 農業(yè)經(jīng)濟管理的完善對策

4.1? 優(yōu)化管理體系

在農業(yè)經(jīng)濟管理過程中，應該建立科學完善的管理體系，保證農業(yè)順利發(fā)展。建立完善的農業(yè)經(jīng)濟管理制度能為完善農業(yè)經(jīng)濟管理手段提供制度保障。制度建設能直觀地看到管理效果，為管理者比較管理情況提供參考，及時找出問題，提高農村經(jīng)濟管理質量。在建立管理體系的過程中，應該結合當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體水平采取適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的管理方式。通過規(guī)范征用和流轉農村土地的方式，能減小農戶外流壓力，解決土地閑置問題。結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的特點合理調整農業(yè)發(fā)展結構，鼓勵農民和企業(yè)合作。

4.2? 不斷優(yōu)化農業(yè)生產結構

傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟管理更加注重對農作物生產能力的管理，這種管理方式在一定程度上影響了農戶的經(jīng)濟收入水平。

為此，需要不斷完善農業(yè)生產結構，建立多樣化的農業(yè)生產結構模式，為增產增收奠定基礎。地方政府應該根據(jù)本地區(qū)的資源優(yōu)勢采取規(guī)?；纳a經(jīng)營方式，推廣種植無公害農作物和綠色農作物，提高本地區(qū)農產品的市場競爭力。此外，要研究農戶收入偏低的問題，鼓勵農民對農產品進行深加工，通過先進的科學技術提升農作物質量，減少農產品保存、運輸和包裝過程中的損壞，提高農作物的價值。地方政府還應培養(yǎng)輔助加工單位，提高深加工能力，為推動農作物深加工奠定基礎，從而提高農產品的市場競爭力。

4.3? 提高技術創(chuàng)新能力

農業(yè)基礎設施建設和經(jīng)費投入是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要保障。政府應該增加對農村基礎設施建設的經(jīng)費和技術投入，促進農業(yè)向現(xiàn)代化和智能化方向發(fā)展。例如在農村修建公路網(wǎng)、防護林網(wǎng)和電力系統(tǒng)，修建農田水利工程，優(yōu)化農業(yè)發(fā)展。制定科學合理的制度，完善農業(yè)機械設備，提高農業(yè)機械化水平。建立安全可靠的農業(yè)機械設備運行機制，為農業(yè)機械設備安全運行奠定基礎。

4.4? 加強信息化建設

在農業(yè)經(jīng)濟管理過程中，信息化建設具有關鍵作用，是新農村背景下完善經(jīng)濟管理手段的重要途徑。完善農村的信息設備，擴大網(wǎng)絡系統(tǒng)在農村地區(qū)的覆蓋面積，為農產品的銷售和生產提供便利，讓農民及時了解和掌握農產品的市場變化情況，調整農業(yè)生產和銷售策略。農民利用信息技術收集農業(yè)生產數(shù)據(jù)和資料，在了解市場需求的基礎之上采取有針對性的農業(yè)生產措施。

4.5? 引進先進的技術設備

為促進農村經(jīng)濟發(fā)展，應該加強對農村基礎設施的建設和改進。為此，應完善農村的農業(yè)電網(wǎng)和輸變電設施，提高農業(yè)機械化水平。部分農村還存在農田水利設施不完善的問題，因此要加強對農田水利設施的建設，促進農業(yè)正常發(fā)展。同時采取配套的管理措施，不斷提高農業(yè)機械化作業(yè)水平，為提升農產品質量奠定基礎。重視對農業(yè)生產技術的應用，采取農業(yè)生產技術管理措施，提高農業(yè)技術含量，不斷優(yōu)化農業(yè)機械設備。有些農業(yè)機械設備的使用流程比較復雜，應該加強對操作簡單和實用農業(yè)機械設備的研究，保證農業(yè)機械設備在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。為保證農業(yè)機械設備使用的安全性，應該建立農業(yè)機械設備安全鑒定制度。

4.6? 提高農業(yè)經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素質

在農業(yè)經(jīng)濟管理過程中，應該重視對農業(yè)經(jīng)濟管理人員的培養(yǎng)，不斷提高農業(yè)經(jīng)濟管理人員的能力。定期對農業(yè)經(jīng)濟管理人員進行培訓，提高農業(yè)經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素質和技能，從整體上加強農業(yè)經(jīng)濟管理團隊建設。此外，在培訓管理人員專業(yè)素質的過程中，重視對優(yōu)秀管理人才的引進和培養(yǎng)，為管理隊伍注入活力。經(jīng)濟管理團隊中的成員應該定期接受考核和培訓，提升專業(yè)技能和水平，在培訓過程中了解國家的政策和規(guī)章制度，將管理工作落實到位。

4.7? 提升聯(lián)合機制效能

為促進農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，在經(jīng)濟管理過程中應該建立科學的產銷聯(lián)合機制，為促進農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎，優(yōu)化農業(yè)產銷結構。一是建設多元化產業(yè)機構，政府相關部門結合自身的職能不斷吸引農產品投資商，為促進農村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。二是大力推廣無公害和綠色農產品，不斷提升農產品的市場競爭力。三是延長農業(yè)產業(yè)鏈和實行農產品深加工，不斷提高農產品的附加值。例如在農產品加工過程中，應該結合市場的實際需求，應用先進的技術手段發(fā)展農產品運輸技術，提升農產品的整體質量。隨著經(jīng)濟發(fā)展和物流運輸水平的提高，我國已經(jīng)建立了雙向立體的銷售和經(jīng)營模式，對促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

5? 結束語

農業(yè)經(jīng)濟管理對促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農村建設具有重要意義。但是，農業(yè)經(jīng)濟管理過程會出現(xiàn)一些問題，直接影響農業(yè)經(jīng)濟管理質量。為此，相關部門和人員應該高度重視農業(yè)經(jīng)濟管理中的問題，不斷創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)濟管理手段，加強農業(yè)技術創(chuàng)新，重視農村的信息化建設，優(yōu)化農業(yè)生產結構，完善農業(yè)經(jīng)濟管理體系，為更好地促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設奠定基礎。