電費回收的全過程管理和風險防范

徐雯 陳宇思 王卉 龍雨婷

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電能已應用在了人們生活的方方面面，是日常工作和生活的必需品，同時電力的廣泛應用也極大地促進了人類文明的發(fā)展。對于電力企業(yè)而言，其主要工作就是為客戶提供電能，以滿足其生產(chǎn)和生活的需要，同時客戶需要繳納相應的電能費用，電力交易活動主要依賴于市場交易活動。一直以來，電費回收都是電力企業(yè)經(jīng)營活動的重點內(nèi)容，也間接反映出公司的效益，然而電費收回一直是營銷工作的難點。在新時代下，電力企業(yè)應重視電費回收過程中的管理及風險防范，通過對風險問題的規(guī)避和有效的全過程管理措施的制定，才能實現(xiàn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

關鍵詞：電力企業(yè);電費回收;全過程管理;風險防范

1電費風險及原因分析

1.1電費風險

電費風險來自于電費不能及時回收所形成的欠費。一方面發(fā)生欠費時供電企業(yè)需要以自有資金上解電費，從而影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行;另一方面，長期不能收回的欠費，將會構成電費呆、壞帳，直接影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.2欠費主要原因

（1） 客戶經(jīng)營狀況不良，無力按時足額交費。市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰和國家產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，使大批競爭力較差、經(jīng)營管理不善以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)在市場競爭中落敗，經(jīng)營狀況惡化，無力按期交納電費，從而構成電費呆、壞帳。

（2） 客戶惡意欠費。部分企業(yè)抓住市場經(jīng)濟法制體系尚未健全的漏洞，違背誠實信用原則，故意拖欠電費。有意將電費作為流動資金使用，甚至蓄意逃避電費債務。

（3） 第三方的干預。出于地方保護及其他種種因素的考慮，有些地方政府部門在供電企業(yè)對欠費客戶催費時，往往以各種理由加以干預，導致這些客戶養(yǎng)成依賴心理，經(jīng)常發(fā)生欠費。

（4） 供電企業(yè)自身的管理和服務原因。如不按時通知電費、電費核算錯誤、抄表收費網(wǎng)點設置不夠等。

2電費回收全過程管理措施分析

2.1電費回收前期

電費回收前期的管理內(nèi)容主要是對不同電力用戶的用電情況進行管理，根據(jù)法律制度內(nèi)容對用戶的用電信息進行收集，避免用戶出現(xiàn)電表改裝、偷電的行為出現(xiàn)。與此同時，對于一些惡意拖欠電費的用戶，電力企業(yè)在開始電費回收工作時應按照法律規(guī)定展開相應的處理，不能因為用戶拖欠電費而直接對用戶進行停電處理。同時，在電力企業(yè)電費回收工作前期還應制定好相應的工作計劃，使電費回收人員的工作更加規(guī)范具體，減少在電費回收實際工作中對同一電力用戶進行反復回收電費的情況出現(xiàn)。電費回收前期管理工作具有重要的主導作用，重視前期工作的重要性才能為后續(xù)工作的開展打下基礎。

2.2電費回收中期

電費回收過程中的管理就是針對客戶用電情況，依照相關協(xié)議和準則進行監(jiān)督和調(diào)控，在給予用電企業(yè)供電開始，就需要密切做好監(jiān)督和控制的工作，直至約定交費日期。首先，供電企業(yè)需要依照合同條款提供電能，并保持電能質(zhì)量，滿足用電企業(yè)對電量的需求，不可隨意斷電;其次，供電企業(yè)需要正確核對用電量，并將電費情況及時向用電企業(yè)說明，做到收費透明化和公開化;再次，供電企業(yè)海需要提供多種繳費途徑，例如網(wǎng)上自助交費、銀行代收、營業(yè)廳繳費等;最后，電力企業(yè)需要及時了解用電企業(yè)的發(fā)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)其存在違約情況，應立即研究收費對策，防止電費拖欠。

2.3電費回收后期

電費回收后期是電力企業(yè)電力交易活動開展過程中最容易被忽視的一個環(huán)節(jié)，在完成對電力用戶的電費回收后應展開相應的總結會議，在會議中對電力供應、電能質(zhì)量、電力用戶繳費情況進行探究，通過電力供應評價討論可以了解到該地區(qū)內(nèi)各企業(yè)用電情況，以便對該地區(qū)配電網(wǎng)絡進行優(yōu)化，通過電能質(zhì)量的討論可以了解到電力用戶對電力企業(yè)電力生產(chǎn)的評價，通過收集電力用戶的意見對電力生產(chǎn)工作進行改進。而在電力用戶繳費情況的討論可以為電力企業(yè)提供每一時期的生產(chǎn)經(jīng)營收益，由于我國的電費收繳是采用先用電后繳費的制度，因此，只有清晰每一輪電費回收工作的收入，才能便于電力企業(yè)接下來的電力生產(chǎn)規(guī)劃。

3電費回收的風險防范措施分析

3.1完善電力企業(yè)內(nèi)部風險管理機制

電費回收工作中風險問題的出現(xiàn)與電力企業(yè)自身制度缺陷有著密不可分的聯(lián)系。完善電力企業(yè)內(nèi)部的風險管控機制，建立起健全的管理制度條約，規(guī)范化電費回收工作內(nèi)容，并使電費回收工作人員清晰自己的使命與職責，才能實現(xiàn)電費回收工作在實際開展過程中對風險問題的規(guī)避。除此之外，電力企業(yè)內(nèi)部風險管理機制的完善還體現(xiàn)于電力企業(yè)對電費回收工作的重視度上，電費風險問題需要進行相應的風險評估、事中預防、事后監(jiān)管等風險評估體系的建立，使電費回收過程中的不穩(wěn)定因素能夠在預期可控范圍之內(nèi)，科學的制定風險管理機制才能促使電費回收工作在整體工作中發(fā)揮能效。完善電力企業(yè)內(nèi)部風險管理機制需要將各項風險評估和管理制度進行貫徹落實，通過對電費回收工作人員的績效考核讓風險管理機制融入于工作人員的實際工作中，這樣才能減少電費回收過程中的風險問題。

3.2加大電費回收管控力度

電力用戶拖欠電費是電費回收工作中普遍存在的一種風險問題，只有加大電費回收過程中的管控力度才能集中對電費拖欠行為處理。具體的管控措施需要電力企業(yè)靈活運用法律制度，根據(jù)法律規(guī)定來維護自身在市場經(jīng)營中的合法權益，將法律機制融入管控工作中，對于多次拖欠或惡意拖欠電費的電力用戶可以通過發(fā)送律師函的方式，進一步對用戶的相關信息進行收集，從而在法院訴訟過程中能夠依法追回拖欠電費和相應的違約金。與此同時，管控力度的加強也應體現(xiàn)在電力用戶的各個繳費渠道管理上，在移動通信技術的普及下電力用戶利用手機進行繳費得到了有效推廣，電費回收人員應結合線上和線下電費收繳平臺對電力用戶繳費信息的準確記錄來確保電費回收工作有效完成。加大電費回收的管控力度不應停留在工作開展表明，更應立足于具體的制度、體系及法律規(guī)范建立。

4結語

綜上，在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的大形勢下，電費回收面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，電力企業(yè)需要積極分析各種風險因素，應通過科學合理的全過程管理體系建立和風險防范措施的實施開展進行規(guī)避，在管理機制、風險防范體系、法律規(guī)范制度的建立健全下電力企業(yè)的電費收繳工作將更加順利的開展。

參考文獻：

[1]嚴秀梅.關于電力營銷過程中電費回收風險防控手段探究[J].電子測試，2017.

[2]王宏涵，馬驥.加強電力企業(yè)電力營銷中電費回收風險的管控[J].科技創(chuàng)新導報，2017.

（作者單位：國網(wǎng)遼寧省電力有限公司葫蘆島供電公司）

作者簡介：姓名：徐雯（1994.6.1—）;性別：女;籍貫：遼寧省遼陽市;民族：漢族;學歷：?？?職稱：助理工程師;職務：抄表核算收費員;研究方向：電力營銷;郵編：125000。