韓亞妮
摘 要:對于林區(qū)群眾來講,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)收入與生活質(zhì)量的重要舉措。但是林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展受到諸多因素的制約。文中,對制約林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素
關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟(jì);制約因素;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
對于林區(qū)廣大群眾而言,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)須借助豐富的林地資源,而培育林下產(chǎn)業(yè)無疑是其主要途徑。近年來大量的生產(chǎn)實(shí)踐證明:想要實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的高效,最為關(guān)鍵的是林下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇和相關(guān)部門的支持?;诖?,為使林下產(chǎn)業(yè)能夠更好地為林農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長服務(wù),在這里我對二者淺析如下:
1.林下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇
想要選擇理想的林下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我認(rèn)為必須堅(jiān)持“因地制宜、因人施策”的原則:
1.1? 水果和干雜果栽培
對于土地資源豐富,立地條件較好地地區(qū),在有勞動力保證的前提下,可選擇發(fā)展核桃、花椒、獼猴桃、石榴等產(chǎn)業(yè)。
為提升該類產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并確保提高貧困戶的收入,我認(rèn)為在其發(fā)展過程中必須堅(jiān)持“以科技為先導(dǎo),向管理要效益”的原則。
對廣大林農(nóng)而言,首先應(yīng)通過選好園址、合理密度、細(xì)致整地、良種壯苗、精細(xì)栽植等環(huán)節(jié)完成標(biāo)準(zhǔn)化建園工作—良好的開端是成功的一半。其次,還應(yīng)及時(shí)樹立“技術(shù)與管理并重”的經(jīng)營理念,即做足 “投入”功課:在土肥水管理過程中,必須在做好中耕除草的基礎(chǔ)上,遵循“適時(shí)、適量、適法”原則開展追肥和基肥工作,同時(shí)做好補(bǔ)排水工作;在整形修剪工作中,必須適時(shí)而靈活地運(yùn)用各種方法調(diào)整枝量、樹勢和光照;在花果管理過程中,必須調(diào)整好結(jié)果和生長的矛盾,維持中庸樹勢,以利于穩(wěn)產(chǎn)和延長樹體結(jié)果年限。
為確保林下產(chǎn)出品的品質(zhì),林下種植業(yè)須全面推行病蟲害綠色防控技術(shù):堅(jiān)持綜合防治的原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施,增強(qiáng)樹體抗性,減少病蟲害的發(fā)生;在秋冬季做好清園工作,即在剪除病蟲危害枝、枯死枝、細(xì)弱枝的基礎(chǔ)上,清除地面的落葉落果,并做好涂白和噴灑石硫合劑工作,從源頭上減輕了病菌蟲卵在翌春的擴(kuò)散;加強(qiáng)物理機(jī)械和生物防治等措施的使用;在化學(xué)防治過程中,堅(jiān)持使用無公害農(nóng)藥,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用后采收安全間隔期。
1.2? 林副產(chǎn)品利用
對于土地貧乏,交通不便地區(qū)的林農(nóng)而言,可選擇林副產(chǎn)品利用。例如采集林木種子、割漆,采集五味子、茅栗、獼猴桃、野生木耳,采集各種中藥材和野菜,在林下栽培食用菌、天麻等。當(dāng)然,在采集林副產(chǎn)品的過程中,從業(yè)者須盡量減少對林區(qū)原有生態(tài)的損傷,同時(shí)應(yīng)適度合理利用林業(yè)資源,杜絕竭澤而漁的方式。
1.3? 利用森林景觀資源發(fā)展農(nóng)家生態(tài)游接待服務(wù)
對位于森林資源良好,交通便捷的淺山區(qū)和中山區(qū),健康狀況良好的群眾而言,可選擇建設(shè)以“吃、住、游、娛”為主題的農(nóng)家樂接待站。在發(fā)展該項(xiàng)目時(shí),從業(yè)者須及時(shí)接受接待服務(wù)和廚藝技能培訓(xùn)。此外,在建設(shè)過程中還應(yīng)做到以下幾點(diǎn):建設(shè)規(guī)模宜適度,建筑風(fēng)格宜樸素大方且具地方特色,配套設(shè)施盡可能完善(基礎(chǔ)建設(shè)須在地方土地和林業(yè)部門的監(jiān)管下有秩序地進(jìn)行,盡量減少對林地的侵占);食材應(yīng)多選用地方的五谷雜糧和時(shí)令蔬菜;積極提升服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件。
2.多個(gè)部門的聯(lián)動扶持
事實(shí)上,制約各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大因素包括政策、科技、投入和市場?;谶@四個(gè)因素的影響,林下產(chǎn)業(yè)的良性快速發(fā)展還需要相關(guān)部門的聯(lián)動扶持:
2.1政策因素? 各項(xiàng)政策的及時(shí)制定和執(zhí)行,是林下產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的前提和保障。省市縣各級政府部門應(yīng)結(jié)合地方林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定扶持力度較大、接地氣的相關(guān)扶持政策,藉此以保障資金和技術(shù)的高效跟蹤服務(wù),從而促其順利運(yùn)行。例如:林權(quán)的流轉(zhuǎn)和抵押貸款;就業(yè)局的小額貸款;扶貧辦危房改造等。事實(shí)上,對從業(yè)者而言,發(fā)展林下農(nóng)家接待站所面臨的最大困難是啟動資金的貧乏。為此,就業(yè)局、扶貧辦、城建局、民政局等多部門需協(xié)同聯(lián)動予以支持。
2.2 科技因素? 為提升林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,壞需要多個(gè)部門配套科技支撐建設(shè)—科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力第一要素,它對林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。其主要包括:農(nóng)林部門的科技培訓(xùn);就業(yè)局的就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民技能培訓(xùn);農(nóng)業(yè)局組織的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等。為提高科技支撐建設(shè)質(zhì)量,在實(shí)際工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
2.2.1? 幫助廣大從業(yè)者樹立科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營理念
科技工作者應(yīng)圍繞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),深入淺出講解分析其各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)原理,幫助廣大從業(yè)者樹立科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營理念。唯如此,他們才可能適時(shí)地認(rèn)真開展各項(xiàng)生產(chǎn)活動,并積極投勞和投入生產(chǎn)資料,以利于產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
2.2.2? 利用縣電視臺,實(shí)行技術(shù)培訓(xùn)的全面覆蓋
農(nóng)林部門應(yīng)結(jié)合縣域林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)聘請相關(guān)專家,擬定適宜的培訓(xùn)內(nèi)容,并借助電視臺,實(shí)行技術(shù)培訓(xùn)的全面覆蓋。
2.2.3? 推行技術(shù)人員保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度
爭取市縣財(cái)政資金,在市縣選聘高素質(zhì)的種養(yǎng)殖技術(shù)人才,鼓勵(lì)他們深入基層,公布服務(wù)電話,以利于隨時(shí)隨地答疑解惑,并及時(shí)把技術(shù)送到田間地頭。從事技術(shù)服務(wù)工作的人員須恪盡其責(zé):他們能夠堅(jiān)持經(jīng)常深入基層開展技術(shù)服務(wù),該項(xiàng)工作應(yīng)以理論授課、田間實(shí)操、發(fā)放技術(shù)資料、電話咨詢等多種形式相結(jié)合實(shí)施;技術(shù)服務(wù)必須與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,理論授課與電話咨詢須做到深入淺出,通俗易懂,以確保技術(shù)服務(wù)效果。
2.3 投入因素? 財(cái)政局對示范點(diǎn)的扶持,以利于以點(diǎn)帶面,典型示范帶動;農(nóng)林部門在生產(chǎn)資料如種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等方面的扶持
2.4市場因素? 市場監(jiān)管局對林下產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管;對農(nóng)家接待站食材、衛(wèi)生、價(jià)格等方面的監(jiān)管;農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺建設(shè)。為鞏固并提升林下產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效,各級政府部門還需加強(qiáng)市場流通體系建設(shè):積極培育林下產(chǎn)品專業(yè)市場,加快市場需求信息公共服務(wù)平臺建設(shè),健全流通網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接,降低流通成本,幫助廣大林農(nóng)規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,欲依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧,須堅(jiān)持“因地制宜選項(xiàng)目? 部門聯(lián)動助發(fā)展”的原則:項(xiàng)目選擇適宜與否,在一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景與市場;而多部門的協(xié)同聯(lián)動則是配套長效機(jī)制建設(shè)的需要,是保證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目良性持續(xù)發(fā)展的需要。
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