瀘水縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)初探

張華益

摘要：指出了瀘水縣是重要的林業(yè)生產(chǎn)縣，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是瀘水縣促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的必由之路，從瀘水縣的基本情況出發(fā)，結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)闡述了瀘水縣的林下經(jīng)濟(jì)狀況，分析了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)瀘水縣的重要意義，并探究了促進(jìn)瀘水縣林下經(jīng)濟(jì)的有效舉措，以供參考。

關(guān)鍵詞：瀘水縣；林下經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；意義

中圖分類號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）21-0100-02

1 瀘水縣和瀘水縣林業(yè)概況

瀘水縣位于云南省怒江傈僳族自治州南部，總面積3203.04 km2，下轄3鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，共71個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，人口約16萬人。該縣地處橫斷山脈南端的滇西縱谷區(qū)，是進(jìn)入怒江大峽谷的南大門，為典型的“V”字地形，地勢北高南低，東西部分別是著名的碧羅雪山和西部高黎貢山，北連福貢縣，南接保山市，東西兩大山脈縱橫交錯(cuò)，高峰林立，海拔差距約3400 m，所以瀘水縣主要以山地為主。瀘水縣是典型的季風(fēng)氣候，亞熱帶、溫帶、寒帶3個(gè)氣候帶均有分布，干濕分明，加之復(fù)雜的地形影響，所以瀘水縣的氣候地域差異顯著，深受地方性氣候和局部性小氣候影響，有“一江，兩山，三氣侯”之稱。怒江貫通瀘水縣全境，受地形、氣候、怒江水系的影響，該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主。全縣有耕地共19.2萬畝，478萬畝的瀘水縣國土面積中，林業(yè)用地355.2萬畝，占全縣總面積的74.2%。在林業(yè)用地中，有林地面積303.9423萬畝，灌木林地80.7632萬畝，疏林地面積0.1057萬畝。

2 林下經(jīng)濟(jì)和瀘水縣的林下經(jīng)濟(jì)

林下經(jīng)濟(jì)是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，包括林上、林中、林下的所有產(chǎn)業(yè)。林下經(jīng)濟(jì)具有自身的特點(diǎn)：投入少、見效快、易操作，具有廣闊的發(fā)展前景。

隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，瀘水縣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速。具體表現(xiàn)為：①瀘水縣林地面積穩(wěn)步持續(xù)增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，瀘水縣全縣能夠發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積有80萬畝，目前已發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)近3.2萬畝，發(fā)展?jié)摿Υ蟆＂诎l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的條件已成熟。目前，瀘水縣主要有林糧間作模式、林禽模式和林畜模式等林下經(jīng)濟(jì)模式，比較完善。瀘水縣還建立林下經(jīng)濟(jì)示范戶886戶進(jìn)行示范帶動(dòng)，效果顯著。③經(jīng)營者具備一定的素質(zhì)。瀘水縣林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者一般在45歲以下，年紀(jì)較輕，大多受過初中以上教育，甚至讀過大學(xué)，基本都有在外面闖蕩經(jīng)歷，積累了創(chuàng)業(yè)資本，接受新技術(shù)、新知識(shí)能力強(qiáng)。④銷售渠道暢通，市場前景廣闊。林下經(jīng)濟(jì)是“短、平、快”的項(xiàng)目，具有生產(chǎn)周期短、生產(chǎn)技術(shù)成熟，易種、易養(yǎng)、易管理，市場前景好等優(yōu)點(diǎn)，十分適合瀘水縣的發(fā)展。

3 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)瀘水縣的重要意義

瀘水縣林業(yè)資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是瀘水縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，也是瀘水縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)完善和發(fā)展的體現(xiàn)，對(duì)瀘水縣具有重要意義。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)：①有利于鞏固瀘水縣集體林權(quán)制度改革成果，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；②有利于縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期，增加林業(yè)附加值，開辟農(nóng)民增收渠道，提高生活水平；③有利于瀘水縣綠色建設(shè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果；④有利于瀘水縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。

4 促進(jìn)瀘水縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)瀘水縣具有重要意義，所以，應(yīng)積極探索有效舉措，促進(jìn)瀘水縣林下經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，整體推進(jìn)促發(fā)展

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)既要統(tǒng)籌規(guī)劃，又要因地制宜，多種產(chǎn)業(yè)模式齊頭并進(jìn)。瀘水縣應(yīng)積極引導(dǎo)向“一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一區(qū)一優(yōu)勢”的方向發(fā)展。比如，東區(qū)碧羅雪山主要以發(fā)展種植木香為主，西區(qū)高黎貢山林業(yè)資源豐富，生態(tài)環(huán)境好，適宜發(fā)展森林景觀旅游和林下養(yǎng)殖業(yè)，主要以森林旅游、農(nóng)家樂，林下養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、食用菌種植等為主，也可以林下套種，發(fā)展林下藥材種植、草果、食用菌生產(chǎn)及各類林農(nóng)間作為主等。

4.2 典型示范，規(guī)模帶動(dòng)，整體聯(lián)動(dòng)聚合力

由于林下經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，瀘水縣農(nóng)民對(duì)林下經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，信心不足，大多處于觀望狀態(tài)。當(dāng)?shù)卣约傲謽I(yè)主管部門應(yīng)扶持好典型，抓好大戶帶動(dòng)，典型帶動(dòng)，通過培訓(xùn)一批有豐富林下種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展規(guī)模的大戶作為典型，示范帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3 擴(kuò)面融資，破除瓶頸，多元投入保壯大

瀘水縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后面臨資金不足的難題。強(qiáng)化政策扶持，集中人力、物力、財(cái)力，把林下經(jīng)濟(jì)培育成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)，策劃全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策措施，大力推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”、“公司養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”模式，確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有計(jì)劃，有步驟，統(tǒng)籌推進(jìn)，“多渠道注水”，幫助廣大農(nóng)民和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者解決資金短缺的問題。

4.4 分類引導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展增效益

林下經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大，必須走規(guī)范化、標(biāo)識(shí)化發(fā)展之路，做好規(guī)范、引導(dǎo)，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)和各類林業(yè)專業(yè)合作組織進(jìn)行全面普查，針對(duì)林畜、林禽、林菌、林苗、林蜂、林藥、森林旅游和林蔬、林糧等多種經(jīng)營項(xiàng)目和模式，分別進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。同時(shí)，提供技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，走科技興林道路，搭建產(chǎn)-學(xué)-研一體化平臺(tái)，積極引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系等。

4.5 保護(hù)生態(tài)，改善環(huán)境，興林富民助和諧

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，應(yīng)使廣大林農(nóng)更深刻地認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的重要性，提高農(nóng)民造林、育林、護(hù)林的積極性，保護(hù)生態(tài)、合理利用生態(tài)資源，致富增收，實(shí)現(xiàn)興林富民的可持續(xù)發(fā)展之路。

5 結(jié)語

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)瀘水縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要，本文根據(jù)瀘水縣的基本情況，分析了瀘水縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，并論述了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)瀘水縣的重要意義，以及促進(jìn)瀘水縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)意義。

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