付揚
摘要:黨的十九大以來,我國將生態(tài)文明建設列入重大發(fā)展議程。這就要求我國企業(yè)順應時代發(fā)展的要求,構建并實施一套適合中國企業(yè)發(fā)展模式的環(huán)境管理會計制度。目前我國對環(huán)境管理會計的研究還處于理論階段,企業(yè)在實施過程中存在諸多問題亟待進一步完善?,F(xiàn)通過對我國企業(yè)環(huán)境管理會計實施的必要性及現(xiàn)狀尋找企業(yè)在實施過程中存在的問題和不足,并進行分析,提出具體的解決對策, 找到經(jīng)濟與環(huán)境之間的平衡點。
關鍵詞:環(huán)境管理會計;實施現(xiàn)狀;我國企業(yè)
中圖分類號:F275? ? 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2020)10-0071-03
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,經(jīng)濟與環(huán)境之間的矛盾日益凸顯,黨的十九大的召開,更是將生態(tài)環(huán)境保護擺在了突出位置,解決環(huán)境問題刻不容緩。因此,我國企業(yè)應順應時代及政策發(fā)展的要求,充分利用環(huán)境管理會計以達到經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的局面。
一、環(huán)境管理會計定義
20世紀90年代初期,美國環(huán)境保護協(xié)會最早提出環(huán)境管理會計。此后,有三十多個國家開始推行環(huán)境管理會計。關于環(huán)境管理會計的定義,不同協(xié)會對其有不同的定義。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展部環(huán)境管理會計國際專家組提出環(huán)境管理會計是用來辨識和度量當前生產(chǎn)流程的環(huán)境成本以及采取污染預防或清潔流程的經(jīng)濟效益的各個層面,并且將這些成本和效益集成到日常業(yè)務決策中的一種機制。
二、企業(yè)實施環(huán)境管理會計的必要性及現(xiàn)狀
(一)企業(yè)實施環(huán)境管理會計的必要性
1.可持續(xù)發(fā)展理念要求企業(yè)實施環(huán)境管理會計
科學發(fā)展觀的核心內容就是可持續(xù)發(fā)展,而可持續(xù)發(fā)展的核心思想則是將經(jīng)濟、資源和生態(tài)環(huán)境三者之間協(xié)調發(fā)展。自1994年我國正式提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略至今,26年來該理念已經(jīng)在我國深入人心,并貫徹落實在我國的各個方面;黨的十九大的召開又將生態(tài)文明建設擺在突出位置,這使得我國企業(yè)更應該順應國家政策,認識到環(huán)境保護的重要性,將環(huán)境管理會計真正落實到企業(yè)。黨的十九大與可持續(xù)發(fā)展理念更是為企業(yè)實施環(huán)境管理會計提供良好的環(huán)境,為我國環(huán)境管理會計的發(fā)展提供平臺。企業(yè)實施環(huán)境管理會計不僅適應了國家政策對生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展要求,它所體現(xiàn)的長期經(jīng)濟效應更是符合我國可持續(xù)發(fā)展的理念。
2.企業(yè)自身長遠發(fā)展要求加強環(huán)境管理會計建設
在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,企業(yè)想要長遠發(fā)展僅僅靠注重控制生產(chǎn)經(jīng)營成本是遠遠不夠的。我國企業(yè)應該將目光放的更加長遠,立足企業(yè)未來的發(fā)展。這就要求企業(yè)加強環(huán)境管理會計建設,綠色經(jīng)營。首先,加強環(huán)境管理會計建設可以樹立企業(yè)良好的外在形象,為消費者與客戶留下良好印象;其次,加強企業(yè)環(huán)境管理會計建設符合國家的發(fā)展理念,順應了我國企業(yè)的發(fā)展潮流,緊跟國家政策的步伐,使得企業(yè)能夠長遠發(fā)展;再次,加強環(huán)境管理會計建設能夠有效減少企業(yè)未來環(huán)境成本,將企業(yè)未來的環(huán)境成本壓力降低,避免企業(yè)前期只注重經(jīng)濟效益,致使后期環(huán)境成本過高,同時也使企業(yè)信息披露更加完善;最后,由于傳統(tǒng)管理會計的主體是用貨幣來反映的財務信息,然而環(huán)境信息的長期性、滯后性與復雜性使其并不局限于財務信息,因此,為了完善管理會計的局限性,更為了企業(yè)的長遠發(fā)展,要求我國企業(yè)應加強環(huán)境管理會計建設。
3.大數(shù)據(jù)時代為環(huán)境管理會計發(fā)展提供有利應用條件
環(huán)境管理會計的實施是一個對數(shù)據(jù)進行搜索、挑選、加工、分析并處理的過程。這些數(shù)據(jù)包括財務信息和非財務信息,具有很高的復雜性,相比之下,非財務信息的搜集分析及處理過程更加復雜。首先,非財務信息的數(shù)據(jù)量非常龐大,包括的信息內容較廣,不僅包括大氣污染排放數(shù)、水污染指數(shù)、土壤污染指數(shù)等污染指標,還包括大氣結構、潛在環(huán)境風險、能源消耗量及環(huán)境成本等其他指標;其次,非財務信息的獲取及分析難度較大,需要經(jīng)過對公司內部及外部等多種渠道獲取,且分析難度大,與之對應的是獲取及分析成本較高;最后,由于其數(shù)據(jù)量的龐大以及獲取及分析難度較大,在獲取及分析這些數(shù)據(jù)時需要較長時間,因此,在數(shù)據(jù)處理上具有一定的滯后性。
隨著科學技術的發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來,這些問題都將迎刃而解,大數(shù)據(jù)技術將龐大的數(shù)據(jù)在有限的時間內分析檢索其中有用的信息,并將信息進行處理、分類、比較、歸納,最終獲得有效信息為企業(yè)提供幫助。
4.環(huán)境管理會計的實施有利于企業(yè)管理層做出正確決策
在進行投資決策時,管理層不僅要考慮相關財務指標,還應考慮相關的社會環(huán)境指標。而環(huán)境管理會計能夠為企業(yè)提供有關的環(huán)境信息,這些信息包含貨幣信息和非貨幣信息,其中貨幣信息包含環(huán)境成本及環(huán)境收益等信息,它是將相關環(huán)境數(shù)據(jù)通過貨幣指標來進行反映的信息;而非貨幣信息包含各類污染指數(shù)和排放指數(shù)等信息,它是將相關環(huán)境信息進行量化后進而反映相關情況的信息。這些信息非常全面,企業(yè)管理層在進行會計核算時考慮這些信息,不僅可以彌補在財務信息上的缺失,還能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎,從而在進行投資決策時避免因了解信息不全帶來的失誤,做出更加理性、全面、綜合、準確的決策,進而減少企業(yè)投資風險。
(二)我國企業(yè)環(huán)境管理會計的實施現(xiàn)狀
1.企業(yè)對環(huán)境管理會計的應用范圍較小且應用深度不夠
環(huán)境管理會計的理念雖已傳入中國數(shù)十年,但是利用環(huán)境管理會計的企業(yè)非常有限,僅有一些特定企業(yè)和相對大型的企業(yè)將其納入會計核算之中。部分企業(yè)雖然實施了環(huán)境管理會計,但是在處理過程中沒有培養(yǎng)相關人才,依然使用傳統(tǒng)的會計人員,將企業(yè)財務會計的核算方法運用到理念相對較新的環(huán)境管理會計核算中,使得環(huán)境管理會計在企業(yè)中并沒有得到有效利用。而其他的中小型企業(yè)對環(huán)境管理會計實施更加敷衍,大部分企業(yè)并沒有將其納入本企業(yè)的會計核算之中。這種現(xiàn)象在我國普遍存在,因此,解決環(huán)境管理會計實施范圍及力度這一問題迫在眉睫。
2.企業(yè)管理層僅重視經(jīng)濟效益,忽視環(huán)境管理
管理層在投資決策過程中考慮到企業(yè)實施環(huán)境管理會計在信息獲取上存在困難而選擇放棄,由于環(huán)境管理會計包含的內容很廣,需要搜集的數(shù)據(jù)量很龐大,而企業(yè)要從這些龐大的數(shù)據(jù)中檢索出有效信息,繼而進行處理和分析,整套程序的處理需要付出大量人力和物力,企業(yè)管理層認為與其花費大量的人力物力在環(huán)境信息的獲取這種看不到直觀利益的地方,管理層認為實施環(huán)境管理會計會造成企業(yè)經(jīng)營成果的損失,因此,忽視環(huán)境管理,僅重視企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.企業(yè)實施環(huán)境管理會計的動力不足,實際操作存在缺陷
黨的十九大將生態(tài)環(huán)境保護問題列入其中并擺在突出位置,這項舉措雖然體現(xiàn)了當前我國對環(huán)境保護的重視,但是目前我國企業(yè)實施環(huán)境管理會計的內在動力仍然不足。首先,20世紀我國因著重發(fā)展經(jīng)濟而導致很多企業(yè)“先污染后治理”的現(xiàn)象較為嚴重,解決這一問題是一個長期治理的過程,因此,國家不會要求企業(yè)在短期內解決,使得國家監(jiān)督這一外在壓力大大減小;其次,我國的法律對環(huán)境保護違規(guī)的懲罰不夠嚴厲,導致我國公眾不夠重視環(huán)境保護,因此,消費者和投資者在監(jiān)督企業(yè)時沒有過多的留意企業(yè)環(huán)境保護情況,使企業(yè)的外在監(jiān)督壓力進一步減小;最后,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,過多重視短期效益,忽視長遠發(fā)展。沒有長期的發(fā)展規(guī)劃導致企業(yè)在處理生產(chǎn)垃圾的實際操作中沒有有效的處理措施,認為處理廢棄物僅消耗企業(yè)財力,不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,使企業(yè)實施環(huán)境管理會計的內在動力降低,從而選擇將這些廢棄物直接排放丟棄,導致生態(tài)環(huán)境污染乃至惡化。
4.企業(yè)環(huán)境管理會計人才匱乏
目前,環(huán)境管理會計對我國來講仍是較新的概念,相關人才較為匱乏。就培養(yǎng)環(huán)境管理會計人才方面,我國目前已經(jīng)可以在高校學習到相關的知識理論,很多老師和學生的研究課題也會涉及這方面的內容,但是由于環(huán)境管理會計在我國興起的時間較短,盡管已經(jīng)在高校進行了宣傳教育,但是這方面的人才數(shù)量還是相對比較匱乏導致企業(yè)在實施環(huán)境管理會計過程中存在問題,最終環(huán)境管理會計的積極作用得不到發(fā)揮。
5.相關法律政策不夠健全
相關法律法規(guī)的不健全是導致我國企業(yè)在實施環(huán)境管理會計中存在問題的重要原因之一。第一,我國企業(yè)在制定環(huán)境污染治理政策時沒有統(tǒng)一的衡量標準。第二,國家頒布的政策沒有為企業(yè)實施環(huán)境管理會計提供充足動力。第三,相關法律政策沒有得到有效宣傳教育。沒有意識到相關法律政策的重要性,從而忽視環(huán)境管理會計的實施。
三、完善我國企業(yè)環(huán)境管理會計應用的對策
(一)大力宣傳環(huán)境管理會計,讓環(huán)境管理會計走入企業(yè)內部
面對環(huán)境管理會計應用范圍較小且實施力度不夠這一問題,我國應該大力宣傳環(huán)境管理會計,真正做到讓環(huán)境管理會計走入企業(yè)、扎根企業(yè)內部。首先,在企業(yè)內部宣傳環(huán)境管理會計,特別是企業(yè)會計人員及與環(huán)境相關的各部門人員,應該加強他們對環(huán)境管理會計的認識和理解,進行必要的知識培訓,讓他們真正意識到環(huán)境管理會計的重要性,以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度處理相關問題;其次,加大對人民群眾環(huán)保意識的宣傳力度。國家應投入部分資金加大對投資者及消費者在環(huán)境保護和社會責任方面的宣傳,提高人民群眾的環(huán)保意識和社會責任感,充分發(fā)揮人民群眾在社會監(jiān)管方面的積極作用;最后,國家應當設立相關的監(jiān)管部門,監(jiān)督企業(yè)環(huán)境管理會計實施情況,并對企業(yè)的違法行為進行嚴厲處罰。通過以上方案,加強人們對環(huán)境管理會計的認識,從而讓環(huán)境管理會計真正走入企業(yè)內部。
(二)增強企業(yè)應用環(huán)境管理會計的自主性及積極性
多數(shù)企業(yè)通常僅注重經(jīng)濟效益,忽視環(huán)境保護,因而應增強企業(yè)應用環(huán)境管理會計的自主性及積極性。一方面,國家相關部門可以考慮將環(huán)境管理會計的相關信息納入到企業(yè)財務報告之中。這樣做不僅能有效提高企業(yè)及相關會計人員對環(huán)境管理會計的重視,還能為投資者及消費者提供更多可參考的信息;另一方面,企業(yè)應加強對環(huán)境管理的認識,轉變對環(huán)境管理會計的看法和認知,認識到實施環(huán)境管理會計不僅能為企業(yè)提高經(jīng)濟效益,還能兼顧社會效益。企業(yè)在實施環(huán)境管理會計的過程中,不應只看到處理環(huán)境污染所花費的成本,還應采取有效手段及措施將廢棄物等垃圾變廢為寶。例如,我國四川省綿陽市在生活垃圾處理上進行了“全鏈條管控”,開展了生活垃圾焚燒發(fā)電項目,不僅有效處理了環(huán)境垃圾,還為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,我國企業(yè)應該轉變對環(huán)境管理的看法,有效利用環(huán)境管理會計為企業(yè)增收增效。
(三)完善企業(yè)環(huán)境管理會計信息系統(tǒng),保證信息安全
為解決企業(yè)在環(huán)境管理會計實際操作上的缺陷,企業(yè)應完善環(huán)境管理會計信息系統(tǒng),保證信息安全。企業(yè)要充分運用現(xiàn)代科學技術,利用大數(shù)據(jù)和云計算等先進技術為企業(yè)實施環(huán)境管理會計提供信息支持。阻礙環(huán)境管理會計在企業(yè)實施的主要原因之一是在搜索和處理信息方面耗費的成本過高,因此,為了控制環(huán)境管理成本,企業(yè)也應在大數(shù)據(jù)支持的基礎上完善企業(yè)環(huán)境管理會計信息系統(tǒng),為信息安全提供保障。因此,為應對環(huán)境管理會計信息危險應建立相應的信息安全措施(如圖1)。
(四)培養(yǎng)高水平的環(huán)境管理會計人才
為了給環(huán)境管理會計順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍,我國應該加強對環(huán)境管理會計高水平人才的培養(yǎng)。一方面,教育部應該將環(huán)境管理會計逐步納入高校教學內容。首先,在高校內宣傳環(huán)境管理會計,讓高校學生認識并了解其理論知識;其次,在會計學等相關專業(yè)內設立環(huán)境管理會計方向,加深高校學生對環(huán)境管理會計的學習;最后,隨著學生對環(huán)境管理會計知識的學習,適當設立環(huán)境管理會計這一學科,并且擴大招生范圍,為社會所需人才提供高質量儲備。另一方面,應加強企業(yè)環(huán)境管理會計人才培養(yǎng)。第一,企業(yè)定期邀請專家為企業(yè)會計人才進行培養(yǎng),及時更新企業(yè)會計人員環(huán)境管理會計相關知識;第二,逐步將環(huán)境管理會計相關知識納入到繼續(xù)教育體系。這樣不僅有利于推廣環(huán)境管理會計,還可以加深企業(yè)會計人才對環(huán)境管理會計的重視,主動學習環(huán)境管理會計,從而為在企業(yè)中實施環(huán)境管理會計提供有利條件。
(五)建立健全環(huán)境管理會計相關法律制度
經(jīng)濟基礎離不開上層建筑的支持,因此,企業(yè)實施環(huán)境管理會計也離不開國家相關法律制度的支撐。建立健全環(huán)境管理會計相關法律制度,第一,在《會計法》中加入環(huán)境管理會計的相關條例。例如,在《會計法》中加入環(huán)境管理會計核算范圍、核算方法及其他相關條例;第二,財政部應根據(jù)企業(yè)實施環(huán)境管理會計的情況實行相應的稅收優(yōu)惠。這樣做可以為企業(yè)實施環(huán)境管理會計提供動力,推動企業(yè)實施環(huán)境管理會計,為其創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;第三,進一步深化《環(huán)境保護法》中的相關條例。例如,針對企業(yè)實施環(huán)境管理會計情況制定統(tǒng)一的衡量標準,規(guī)定企業(yè)污染治理達標線,并對沒有達標的企業(yè)實施相應的懲罰。
我國經(jīng)濟正處于飛速發(fā)展的階段,如何能夠處理及平衡好經(jīng)濟與環(huán)境之間的矛盾,是我國當前的熱點話題。而環(huán)境管理會計將會計手段與環(huán)境治理相結合,為企業(yè)治理環(huán)境污染提供了有效手段。除此之外,企業(yè)想要長遠發(fā)展,不能只看經(jīng)濟效益,應做到經(jīng)濟效益與社會效益相結合,履行企業(yè)義務,樹立企業(yè)良好形象,從而為企業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎,達到經(jīng)濟與環(huán)境共贏的局面。
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