淺析“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代短視頻傳播的新特點(diǎn)與發(fā)展問題規(guī)制

摘要 2011年短視頻在國外媒體界首次露面，2013年，我國也開始重視短視頻媒介，新浪微博等推出短視頻。經(jīng)過十年的發(fā)展，短視頻贏得了前所未有的關(guān)注度，并成為各大媒體平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、組織的角斗場(chǎng)。本文以傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)跨學(xué)科視角，從短視頻的含義和傳播新特點(diǎn)入手，分析短視頻在發(fā)展中存在的社會(huì)一般問題和法律問題，并提出治理的基本策略。

關(guān)鍵詞 短視頻 傳播特點(diǎn) 治理策略

作者簡(jiǎn)介：張玉，山東英才學(xué)院，副教授。

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.145

一、短視頻的含義與傳播的新特點(diǎn)

（一）短視頻含義

目前，短視頻學(xué)界沒有統(tǒng)一定義，有的學(xué)者主張：短視頻是普遍認(rèn)為其時(shí)長大多在5分鐘以內(nèi)，且傳播渠道以移動(dòng)終端和社交平臺(tái)為主;也有的學(xué)者主張：短視頻是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容傳播方式之一，一般是指在新媒體上時(shí)長在1分鐘以內(nèi)的視頻傳播內(nèi)容?？偨Y(jié)發(fā)現(xiàn)，短視頻的含義包含這樣幾個(gè)要素：相對(duì)較短的時(shí)長、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)傳播、聲像結(jié)合的視頻形式，即時(shí)長、傳播途徑和表現(xiàn)形式。概念中學(xué)者爭(zhēng)議最大的問題就是“時(shí)長問題”，其實(shí)，短視頻和長視頻是一組相對(duì)的概念，雖然我們無法確定短視頻的“短”，但是我們能看到長視頻的“長”，傳統(tǒng)的電視劇、紀(jì)錄片一般的時(shí)長為1小時(shí)左右，筆者認(rèn)為，相對(duì)傳統(tǒng)意義上的長視頻，短視頻的時(shí)長10幾分鐘也屬于正常的“短”的范圍。因此，筆者認(rèn)為，短視頻是通過互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)等傳播的，時(shí)長在20分鐘以內(nèi)并以視頻形式展示的內(nèi)容。

（二）短視頻傳播的新特點(diǎn)

從2013年，短視頻形式進(jìn)入中國，近幾年出現(xiàn)井噴式的發(fā)展，短視頻傳播呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：

第一，在生產(chǎn)目的方面，從自我需要的滿足到經(jīng)濟(jì)利益的追求。按照美國心理學(xué)家馬斯洛的觀點(diǎn)，人的動(dòng)機(jī)由低到高分五個(gè)層次包括生理需要、安全需要，歸屬需要、尊重需要，最后是自我實(shí)現(xiàn)的需要。在我國，絕大多數(shù)公眾的低層次需求已經(jīng)得到滿足，他們更渴望得到社會(huì)的認(rèn)可、尊重，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。然而，在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，因?yàn)閭鞑デ辣恢髁髅襟w壟斷，草根階層的話語權(quán)無法真正實(shí)現(xiàn)，而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，公眾的表達(dá)權(quán)有了行使的途徑，例如：“秒拍”的定位也是記錄普通人的生活，網(wǎng)友的點(diǎn)贊、評(píng)論和分享，讓公眾表達(dá)的積極性進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了自我需要的滿足。

隨著關(guān)注度經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，一些擁有眾多粉絲的短視頻生產(chǎn)者的生產(chǎn)目的發(fā)展成“短視頻+”模式，如“短視頻+代貨”“短視頻+直播”，讓粉絲、流量變現(xiàn)的一種模式。

第二，在生產(chǎn)者方面，由普通社會(huì)公眾到明星、大型媒體平臺(tái)和主流媒體的加入。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性、交互性等，短視頻的生產(chǎn)者以普通公眾為主，在短視頻傳播時(shí)代，社會(huì)公眾成為最活躍的對(duì)象。明星漸漸地在微博上發(fā)布自己作品的視頻花絮與粉絲互動(dòng)，增加人氣。為了經(jīng)濟(jì)利益各社交媒體平臺(tái)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)組織也開始重視短視頻所帶來的關(guān)注度價(jià)值，紛紛利用自己擁有的各種渠道發(fā)布短視頻。各傳統(tǒng)主流媒體不得已也加入到這場(chǎng)競(jìng)賽中，主要是為搶占輿論制高點(diǎn)，發(fā)揮輿論監(jiān)督的引導(dǎo)作用。

第三，在生產(chǎn)內(nèi)容方面，由搞笑為主到垂直細(xì)分化成不同的專業(yè)領(lǐng)域。最初的生產(chǎn)內(nèi)容以幽默、搞笑為主，并且大家模仿的現(xiàn)象比較普遍，一方面導(dǎo)致內(nèi)容同質(zhì)化，另一方面導(dǎo)致受眾視覺疲勞，為了不喪失關(guān)注度、不掉粉，現(xiàn)在的短視頻內(nèi)容生產(chǎn)出現(xiàn)垂直細(xì)分化，如：美食、美妝、股票等細(xì)化領(lǐng)域，生產(chǎn)者精準(zhǔn)定位受眾群體，內(nèi)容向?qū)I(yè)細(xì)化領(lǐng)域邁進(jìn)。

另外，短視頻內(nèi)容生產(chǎn)模式也發(fā)生了改變，傳統(tǒng)媒體時(shí)代是媒體專業(yè)人士生產(chǎn)內(nèi)容即PGC，自媒體時(shí)代初期是用戶生產(chǎn)內(nèi)容即UGC，隨著發(fā)展，短視頻進(jìn)入到“PUGC”模式以便彌補(bǔ)前兩種模式的不足，PUGC就是用戶生產(chǎn)的內(nèi)容接近于專業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容，因此，有學(xué)者稱其為業(yè)余的專業(yè)化。

第四，在受眾方面，由娛樂釋壓到知識(shí)探求等多種需要。從上面生產(chǎn)內(nèi)容的變化，我們也能看出受眾需求的變化。注意力經(jīng)濟(jì)中，受眾關(guān)注行為可以認(rèn)為是消費(fèi)行為，消費(fèi)需求引導(dǎo)生產(chǎn)，人們需求什么，市場(chǎng)就生產(chǎn)什么?，F(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏過快，面對(duì)巨大的生活壓力，人們接觸互聯(lián)網(wǎng)的目的之一就是釋放壓力，短視頻的“短”和娛樂內(nèi)容，使受眾利用碎片化的時(shí)間放松心情、緩解壓力。但短視頻的形式，如同文字、圖像、圖表等可視化的形式，它同樣是信息的傳播載體，同樣是信息、科普知識(shí)等內(nèi)容的基本表達(dá)方式。因此，用戶觀看的動(dòng)機(jī)從最初的休閑娛樂，逐步擴(kuò)張到獲取信息、尋求科普知識(shí)等層面。

第五，在技術(shù)運(yùn)用方面，由受眾的自由選擇到智能算法推薦的精準(zhǔn)推送。大量資本涌入，有實(shí)力的社交平臺(tái)進(jìn)一步使用先進(jìn)技術(shù)——智能算法推薦系統(tǒng)，該系統(tǒng)找到用戶觀看視頻內(nèi)容相似或相關(guān)的視頻，根據(jù)相似的用戶可能有相似的需求理論、用戶社交網(wǎng)絡(luò)的朋友體現(xiàn)的志同道合的理念等，大型社交平臺(tái)將系統(tǒng)選擇出的視頻推送給受眾。精準(zhǔn)推送方便受眾甄別需要的視頻，不用把僅有的碎片時(shí)間浪費(fèi)在尋找觀看目標(biāo)視頻上。這種變化體現(xiàn)了短視頻發(fā)展有了更多技術(shù)的支撐。

二、短視頻發(fā)展中存在的問題

（一）社會(huì)一般問題

第一，影響青少年認(rèn)知能力。智能算法實(shí)現(xiàn)對(duì)受眾的精準(zhǔn)推送，導(dǎo)致“信息繭房”，長時(shí)間片面信息的獲取，影響青少年的社會(huì)認(rèn)知和行為方式。

第二，青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷現(xiàn)象嚴(yán)重，影響現(xiàn)實(shí)社交能力。短視頻的內(nèi)容偏娛樂化、膚淺化，虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間使現(xiàn)實(shí)人際關(guān)系弱化，青年沉迷網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重，甚至精神頹廢而迷失自己。

第三，影響青少年價(jià)值觀的形成。青少年的價(jià)值取向也是未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而價(jià)值觀的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，短視頻的碎片化的特點(diǎn)阻礙青年價(jià)值觀的形成。

第四，大量短視頻存在惡搞、低俗的內(nèi)容，影響社會(huì)主流價(jià)值的輿論引導(dǎo)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，但主流媒體仍有輿論引導(dǎo)職能，但在自媒體時(shí)代，主流媒體的發(fā)聲，如同泥牛入海，淹沒在廣大人們?nèi)罕姷暮棋难哉摵Ｑ笾小?/p>

（二）法律問題

第一，在民法方面主要涉及名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)和版權(quán)（也稱著作權(quán)）等侵權(quán)行為。短視頻傳播快速，利用短視頻中對(duì)他人的言語侮辱、謾罵，直接危害公民的名譽(yù)的行為，尚未構(gòu)成刑事犯罪的屬于名譽(yù)權(quán)侵權(quán)行為。注意以下問題：

1.侵害的對(duì)象包括自然人和法人，自然人包括有生命的人和已經(jīng)過世的人，特別注意包括英雄。

2.我國新通過的《中華人民共和國民法典》明確了隱私權(quán)的含義和范圍，彌補(bǔ)了立法空白，改變?cè)瓉硭痉▽?shí)踐中將其列入名譽(yù)權(quán)中保護(hù)的無奈之舉。

3.我國民法典規(guī)定了名譽(yù)權(quán)侵害的免責(zé)事由（第一千零二十五條）。免責(zé)的前提條件是“為公共利益實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督”;主觀上行為人沒有故意捏造、歪曲事實(shí)，如果主觀有過失的，行為人也盡到第一千零二十六條規(guī)定的合理核實(shí)義務(wù);客觀上是對(duì)使用言辭的限制，即行為人不得使用侮辱性言辭等貶損他人名譽(yù)，如果行為人符合上述三點(diǎn)要求的，即使構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)，也不需要承擔(dān)民事責(zé)任。

4.民法典規(guī)定了個(gè)人信息含義、保護(hù)的范圍和處理原則，個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等。但總的處理原則是除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，需征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意。

5.關(guān)于版權(quán)問題，只要有獨(dú)創(chuàng)性的短視頻就享有版權(quán)，公眾往往因?yàn)闀r(shí)長原因，忽視了短視頻的版權(quán)，另外合理使用不構(gòu)成版權(quán)侵權(quán)，因此公眾應(yīng)增版權(quán)意識(shí)，避免侵權(quán)行為發(fā)生。

第二，在刑法層面主要涉及侮辱罪、誹謗罪、侵犯公民個(gè)人信息罪以及危害國家安全的言論涉及到煽動(dòng)分裂國家罪、煽動(dòng)武裝暴亂、叛亂罪、煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪等。對(duì)民事主體名譽(yù)的侵害造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任，主要是侮辱罪和誹謗罪。不當(dāng)言論危害國家安全、領(lǐng)土完整、法律實(shí)施等，可能觸犯上述“煽動(dòng)”型的犯罪。任何權(quán)利都是由限制的，把握度、了解法律的底線，既是保護(hù)自己，也是維護(hù)社會(huì)秩序和國家安全。

三、對(duì)短視頻問題的規(guī)制

（一）針對(duì)青少年的問題

一方面強(qiáng)化青少年內(nèi)在，進(jìn)行合理使用短視頻等網(wǎng)絡(luò)資源的宣傳教育，以便提高青少年自律、自覺性，另一方面增在外在限制，社交平臺(tái)運(yùn)用技術(shù)通過后臺(tái)限制青少年觀看短視頻的時(shí)長，可以以15周歲、18周歲和22周歲為界限（該年齡對(duì)應(yīng)的分別是中小學(xué)生、高中生和大學(xué)生），授權(quán)每次觀看時(shí)長最長分別為15分鐘、30分鐘和60分鐘，同時(shí)設(shè)置每天觀看次數(shù)分別為2次、3次和4次，設(shè)置時(shí)間間隔3小時(shí)等。

（二）輿論引導(dǎo)問題

媒體融合的背景下，主流媒體轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)傳播領(lǐng)域，進(jìn)軍各大社交媒體平臺(tái)已是大勢(shì)所趨。平臺(tái)還可以爭(zhēng)取加大主流媒體入駐的數(shù)量，讓主流媒體釋放更多、更大的聲音。社交平臺(tái)同樣可以進(jìn)行主流價(jià)值觀短視頻的“強(qiáng)”推送。對(duì)有價(jià)值判斷的公眾，低俗內(nèi)容的短視頻被其排斥，社交媒體要想保持自身的良性發(fā)展生態(tài)，也必須立足于主流價(jià)值的作品。另外，主流媒體和社交平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，定期舉辦題名“中國好視頻”的大賽，題材為宣傳社會(huì)正能量，公眾完整觀看后享有投票權(quán)，達(dá)到共贏的效果。

（三）短視頻引發(fā)的民事侵權(quán)和刑事犯罪問題

侵權(quán)或犯罪一般發(fā)生，對(duì)當(dāng)事人常常造成難以彌補(bǔ)的損失，對(duì)社會(huì)造成極大的不利影響。因此，事后的補(bǔ)救效果不理想，應(yīng)以事前的預(yù)防為主，這樣工作的重點(diǎn)就是社交媒體的“把關(guān)”，2019年1月9日，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)頒布的《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，明確了業(yè)務(wù)范圍和總編輯內(nèi)容管理責(zé)任制，試圖通過明確責(zé)任主體，進(jìn)而強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí);明確審核員崗前培訓(xùn)制度和員數(shù)量配備比例，但固定的人員數(shù)量和每天不確定發(fā)布的短視頻數(shù)量，這本身就是矛盾的，無法保證確定的比例。兩個(gè)文件的效力等級(jí)低，與現(xiàn)行法律無法對(duì)接，在適用成熟時(shí)，加快立法是關(guān)鍵舉措。

（四）社交平臺(tái)侵犯公民個(gè)人信息問題

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)規(guī)范對(duì)公民個(gè)人信息的處理，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理。刑法上侵犯公民個(gè)人信息罪的犯罪主體是特殊主體，即國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員?，F(xiàn)實(shí)中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作人員也存在將搜集到的個(gè)人信息違法濫用的問題，但現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作人員不屬于侵犯公民個(gè)人信息罪的犯罪主體，需要完善相關(guān)立法，做到有法可依，可能有效規(guī)范社交平臺(tái)處理公民個(gè)人信息的行為。