淺議新形勢(shì)下高校安全保衛(wèi)工作面臨的困難和應(yīng)對(duì)策略

齊繼東

摘 要：作為國(guó)家為社會(huì)主義發(fā)展建設(shè)培養(yǎng)青年一代素質(zhì)人才的重要陣地，高校不僅僅肩負(fù)著青少年的教育培養(yǎng)工作，更肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障青少年健康安全成長(zhǎng)的重任。當(dāng)前我國(guó)各大高校全面開展綜合化的立體治理防控安全保衛(wèi)體系建設(shè)，旨在全面提升高校的安全風(fēng)險(xiǎn)防御能力，進(jìn)而為國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。本文在高校安全發(fā)展新形勢(shì)的背景下，集中探索高校安全保衛(wèi)工作的重要意義，通過分析當(dāng)下高校安全保衛(wèi)工作所面臨的具體困難，找尋針對(duì)性的解決策略，進(jìn)而全面提升我國(guó)高校的安全保衛(wèi)工作水平，推進(jìn)高校安全穩(wěn)定防控工作的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校安全保衛(wèi)工作;具體困難;解決策略

高校發(fā)展的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成內(nèi)容，在當(dāng)前全國(guó)安全發(fā)展新形勢(shì)的背景下，教育體制的改革以及國(guó)內(nèi)外的不安因素給高校的安全保衛(wèi)工作提出了更高的要求。我國(guó)高等院校要充分重視并切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，推進(jìn)高校的安全穩(wěn)定防控工作建設(shè)，確保我國(guó)高等教育的和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，確保我國(guó)青少年時(shí)刻處在安全、協(xié)調(diào)的受教育環(huán)境中，高校要充分應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下安全保衛(wèi)工作所面臨的具體困難，積極找應(yīng)對(duì)策略，為提升高校安全保衛(wèi)工作質(zhì)量推出實(shí)質(zhì)性建設(shè)意見。

一、 高校開展安全保衛(wèi)工作建設(shè)的重要意義。

1.1有助于和諧校園環(huán)境的建設(shè)。

受國(guó)內(nèi)外不穩(wěn)定因素影響，當(dāng)前我國(guó)青少年安全教育面臨著重大挑戰(zhàn)，在新形勢(shì)影響下，高校要想實(shí)現(xiàn)校園安全環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和諧校園環(huán)境的有效建設(shè)，為師生營(yíng)造安定而有序的教育學(xué)習(xí)氛圍就必須加強(qiáng)高校的安全保衛(wèi)工作建設(shè)，通過打造與時(shí)俱進(jìn)的安全保衛(wèi)團(tuán)隊(duì)來確保校園安全建設(shè)的穩(wěn)定推進(jìn)，在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)面前，時(shí)刻保持著安全保衛(wèi)工作的全面性和先進(jìn)性。

1.2提升高校應(yīng)急性突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

針對(duì)新形勢(shì)下高校面臨安全問題的發(fā)展特點(diǎn)，切實(shí)提升高校安全保衛(wèi)工作能夠有效加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)部門的核心職能，能夠從上至下切實(shí)提升校領(lǐng)導(dǎo)、安保部門、教師以及全體學(xué)生的安全保衛(wèi)意識(shí)，增強(qiáng)全校師生自主參與自衛(wèi)自保工作的積極性，進(jìn)而全面推進(jìn)高校安全保衛(wèi)工作的預(yù)防環(huán)節(jié)布置和治理環(huán)節(jié)實(shí)施，全面提升高校對(duì)突發(fā)性應(yīng)急事件的處理能力，提升校園的安全性。

1.3提升高校安全保衛(wèi)工作應(yīng)對(duì)新形勢(shì)發(fā)展的能力。

高校全面開展安全保衛(wèi)工作建設(shè)能夠切實(shí)解決新形勢(shì)下高校安全保衛(wèi)工作所面臨的問題。隨著我國(guó)高校建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，未來的高等教育必將向著多校區(qū)聯(lián)合建設(shè)模式的方向發(fā)展，而隨著我國(guó)高校對(duì)外開放政策的不斷深入，外國(guó)留學(xué)生也將成為高校安全保衛(wèi)工作所面臨的主要課題，再加上校園社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，高校的安全保衛(wèi)工作迫切的需要提升應(yīng)對(duì)這種新形勢(shì)發(fā)展下的能力，進(jìn)而從容面對(duì)挑戰(zhàn)。

二、 我國(guó)高校安全保衛(wèi)工作面臨的困難。

2.1高校安全保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)日益復(fù)雜。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校校園周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了高速的發(fā)展，商場(chǎng)、飯店、酒吧以及其他娛樂場(chǎng)所都是廣大師生的主要校外聯(lián)通場(chǎng)所，再加上高校的多校區(qū)聯(lián)合發(fā)展模式以及社會(huì)化程度不斷提升，給高校的安全保衛(wèi)工作形勢(shì)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。此外，由于高校的社會(huì)服務(wù)職能得到進(jìn)一步拓展，高校的開放性程度不斷提升，大量的校園空間被社會(huì)侵占，外來車輛和人員越來越多，這種形勢(shì)的復(fù)雜發(fā)展給高校安全保衛(wèi)工作提出了全新的挑戰(zhàn)。

2.2高校安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。

我國(guó)高校在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過程中往往忽視了校園安全保衛(wèi)工作的重要意義，導(dǎo)致在高校安全保衛(wèi)工作方面的資源投入較少，致使安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，具體表現(xiàn)為：首先，技防設(shè)施投入不足，多數(shù)門禁系統(tǒng)處于失靈狀態(tài)，校園監(jiān)控多存在盲區(qū)和死角，甚至是缺位，導(dǎo)致基礎(chǔ)安防能力薄弱，防范能力欠缺;其次，信息化發(fā)展程度不高，當(dāng)前信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，我國(guó)高校安全保衛(wèi)工作的信息化發(fā)展滯后，校園的信息化安防設(shè)備以及智能保衛(wèi)系統(tǒng)發(fā)展緩慢，無法滿足新形勢(shì)下校園安全保衛(wèi)工作發(fā)展的根本需求;第三，安保人員專業(yè)化程度不高。我國(guó)高校的安全保衛(wèi)人員隊(duì)伍由于招聘的歷史遺留原因，使得整體學(xué)歷偏低，專業(yè)對(duì)口偏少，多數(shù)屬于半路出家，再加上專業(yè)化培訓(xùn)力度不足，導(dǎo)致安保隊(duì)伍的專業(yè)化水平不高。

三、 新形勢(shì)下高校安全保衛(wèi)工作的應(yīng)對(duì)策略。

3.1加大投資力度，重視安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

高校對(duì)安全保衛(wèi)工作要引起足夠的重視，加大在安全保衛(wèi)工作方面的資源投入，改善安全防控的基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)現(xiàn)代化的信息設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極構(gòu)建成熟、全面、安全性高的信息化校園安全防控系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來降低高校安全保衛(wèi)工作的人為工作量，通過智能化的設(shè)備和軟件系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)校園安全保衛(wèi)工作的智慧發(fā)展，全面提升高校安保防控的立體化建設(shè)，排查死角、杜絕缺位，實(shí)現(xiàn)校園范圍內(nèi)的全天候?qū)崟r(shí)安全防控。

3.2加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，建立法制安全保衛(wèi)機(jī)制。

首先，高校要通過轉(zhuǎn)變招聘機(jī)制和強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制來逐步提升安保隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，對(duì)安保人員的專業(yè)素養(yǎng)和信息化安保能力進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，全面提升安保團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化水平;其次，高校與地方政府要進(jìn)行積極的溝通和深入的合作，結(jié)合區(qū)域性環(huán)境特點(diǎn)制定相應(yīng)的校園安全保護(hù)行政法規(guī)，利用法律的約束性和政府行政職能的強(qiáng)制性來提升高校的安全保衛(wèi)工作效果，使其有法可依、有據(jù)可循，通過明定的責(zé)任體系和法律劃分為高校安全保衛(wèi)工作創(chuàng)造執(zhí)行的土壤。

3.3增強(qiáng)高校全體師生的安全防范意識(shí)。

高校安全保衛(wèi)工作的具體工作內(nèi)容不僅僅是校園的安全防控以及安保機(jī)制建設(shè)，高校安全部門還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮安全宣傳教育的重要作用，定期或不定期的在高校范圍內(nèi)對(duì)全體師生進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，組織教師和學(xué)生積極的參與到各項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng)中去，并通過打造高校范圍內(nèi)的安全防范微信公眾號(hào)與廣大師生進(jìn)行積極的互動(dòng)，全面提升全校師生的安全防范意識(shí)，在根源上降低安全危險(xiǎn)事件的發(fā)生，進(jìn)而全面提升高校安全保衛(wèi)工作的質(zhì)量。

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（作者單位：長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)安全處，吉林 長(zhǎng)春 130012）