公共圖書(shū)館全域服務(wù)模式探析

王麗芹

摘?要：文章闡述了公共圖書(shū)館全域服務(wù)的概念，介紹了鞍山市圖書(shū)館開(kāi)展全域服務(wù)的現(xiàn)狀，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上梳理了鞍山市圖書(shū)館全域服務(wù)模式存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

中圖分類號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2020）08-0023-03

關(guān)鍵詞：全域服務(wù);公共圖書(shū)館;服務(wù)模式

1?圖書(shū)館全域服務(wù)的概念

2016年7月，王世偉在《當(dāng)代中國(guó)公共圖書(shū)館建設(shè)應(yīng)從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)創(chuàng)新》一文中使用了“全域服務(wù)”一詞，其概念是在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系目標(biāo)的指導(dǎo)下，在新一代信息技術(shù)的支撐與保障下，把公共圖書(shū)館的建筑服務(wù)空間、社會(huì)公共空間、家庭生活空間、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字空間融為一體，將圖書(shū)館員與廣大讀者融為一體，實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館空間的全域服務(wù)[1]。開(kāi)展全域服務(wù)是新時(shí)期滿足讀者日益增長(zhǎng)的文化需求的必然要求，也給公共圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新帶來(lái)了新思路和新路徑。

2?鞍山市圖書(shū)館開(kāi)展全域服務(wù)的現(xiàn)狀

2.1?打造開(kāi)放的建筑服務(wù)空間

通透、明亮、開(kāi)放的館舍建筑格局是構(gòu)建全域服務(wù)管理模式的前提條件，鞍山市圖書(shū)館于2018年進(jìn)行了館舍改造，打破了房間阻隔，改變了原有的空間格局，形成了通透、寬敞、全新的大開(kāi)間、全開(kāi)放的空間格局。該館在一樓設(shè)置了“24小時(shí)自助圖書(shū)館”、自助辦證區(qū)，在二樓設(shè)置了報(bào)刊和專題文獻(xiàn)閱覽區(qū)，在三樓設(shè)置了圖書(shū)外借區(qū)，在四樓設(shè)置了少兒借閱區(qū)，在五樓設(shè)置了數(shù)字文獻(xiàn)閱讀體驗(yàn)區(qū)和讀者自修區(qū)，在六樓設(shè)置了集中辦公區(qū)，實(shí)現(xiàn)了藏、借、閱一體化管理。服務(wù)布局呈現(xiàn)出平面化、一體化、科學(xué)化、人性化等特征，為讀者借閱提供了便利。

2.2?實(shí)現(xiàn)館藏資源及服務(wù)的全域共享

館藏資源是公共圖書(shū)館為讀者提供信息服務(wù)的基礎(chǔ)。新時(shí)代的讀者已不再滿足于單一的館藏信息服務(wù)，他們需要內(nèi)容新穎、形式多樣、來(lái)源廣泛的信息內(nèi)容。為了滿足讀者的多元化信息需求，公共圖書(shū)館應(yīng)構(gòu)建圖書(shū)館聯(lián)盟，走資源共建、服務(wù)共享之路，實(shí)現(xiàn)通借通還。目前，鞍山市一卡通系統(tǒng)的成員館包括鞍山市圖書(shū)館（鞍山市少年兒童圖書(shū)館已并入鞍山市圖書(shū)館）、7個(gè)縣（區(qū)）圖書(shū)館、8個(gè)單位分館、12個(gè)學(xué)校分館、158個(gè)社區(qū)圖書(shū)館、44個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，注冊(cè)讀者人數(shù)已達(dá)6萬(wàn)余人，成員館之間實(shí)現(xiàn)了通借通還。注冊(cè)讀者不僅可在鞍山市圖書(shū)館網(wǎng)站統(tǒng)一檢索平臺(tái)查閱電子文獻(xiàn)，還可在成員館借還書(shū)籍。目前，由于借閱系統(tǒng)使用上的差異，鞍山市圖書(shū)館與當(dāng)?shù)氐母咝D書(shū)館僅實(shí)現(xiàn)了部分電子文獻(xiàn)資源的共享，還未實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文獻(xiàn)資源的通借通還。因此，公共圖書(shū)館可加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗咝D書(shū)館的合作，建立多元化、全方位的區(qū)域圖書(shū)館服務(wù)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)資源的共建共享。例如，高校圖書(shū)館可走進(jìn)公共圖書(shū)館開(kāi)展普法教育、國(guó)語(yǔ)教育、英語(yǔ)教育等活動(dòng)，公共圖書(shū)館可走進(jìn)中小學(xué)及幼兒園舉辦國(guó)學(xué)講座等活動(dòng)。

2.3?拓展服務(wù)領(lǐng)域

全域服務(wù)為讀者提供了24小時(shí)全天候的信息服務(wù)。鞍山市圖書(shū)館的自助服務(wù)走在了遼寧省公共圖書(shū)館的前列，該館不僅建設(shè)了“24小時(shí)自助圖書(shū)館”，實(shí)行自動(dòng)化的借還模式，為民眾借閱提供了便利，還建設(shè)了“24小時(shí)報(bào)刊閱覽自修室”，為民眾營(yíng)造了良好的閱讀氛圍。該“24小時(shí)報(bào)刊閱覽自修室”的室內(nèi)面積有200平方米，座位104個(gè)，各種類型的報(bào)刊200余種，室內(nèi)寬敞明亮，不僅是市民的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，還是附近中小學(xué)生的課后學(xué)習(xí)場(chǎng)所，受到市民的青睞和好評(píng)。

2.4?建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)及總數(shù)據(jù)庫(kù)

2008年，鞍山市圖書(shū)館致力于地區(qū)圖書(shū)館群的建設(shè)，啟動(dòng)了總分館建設(shè)工程，在建立總分館制的基礎(chǔ)上率先建設(shè)了地區(qū)圖書(shū)館統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)和總數(shù)據(jù)庫(kù)，并于2010年開(kāi)通了鞍山地區(qū)市館與縣（區(qū)）公共圖書(shū)館的“一卡通借通還”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了鞍山地區(qū)資源共建、館藏共享[2]。這種大流通服務(wù)模式不僅為讀者借閱提供了便利，提高了館藏資源利用率，還被文化和旅游部列為“全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”。目前，鞍山市已形成以鞍山市圖書(shū)館為中心館，以分館為支撐，以社區(qū)圖書(shū)館為輔助的總分館制公共圖書(shū)館服務(wù)體系。

3?鞍山市圖書(shū)館全域服務(wù)模式存在的問(wèn)題

近年來(lái)，為了構(gòu)建均等化公共文化服務(wù)體系，鞍山市委、市政府不斷加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在遼寧省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書(shū)屋百分百全覆蓋。但是，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，服務(wù)人員少且水平參差不齊，導(dǎo)致城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)存在較大差異，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

3.1?分館及社區(qū)書(shū)屋發(fā)展滯后

作為鞍山地區(qū)的核心館，鞍山市圖書(shū)館始終秉承“讀者至上，服務(wù)第一”的宗旨，充分利用豐富的館藏文獻(xiàn)資源，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但是，各縣（區(qū)）分館及社區(qū)書(shū)屋普遍存在地理位置偏、館舍老舊、服務(wù)空間小、服務(wù)效能低等問(wèn)題，甚至有部分社區(qū)書(shū)屋形同虛設(shè)，空殼化現(xiàn)象較嚴(yán)重。

3.2?人才隊(duì)伍建設(shè)不完善

近年來(lái)，由于鞍山市縮減事業(yè)單位編制、退休人員數(shù)量不斷增加、人口老齡化日趨嚴(yán)重及公共圖書(shū)館缺乏有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，致使少數(shù)工作人員在其崗不在其位、在其位不盡其職、服務(wù)熱情不高。受購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的資金短缺、志愿者招募制度不完善等因素的影響，基層公共文化服務(wù)體系中的專業(yè)人才日漸匱乏。大部分社區(qū)書(shū)屋的管理者為兼職人員，缺乏專業(yè)的圖書(shū)館學(xué)知識(shí)。

3.3?后續(xù)發(fā)展缺乏資金支持

公共文化建設(shè)是一項(xiàng)惠民工程，是百年大計(jì)、千年大計(jì)，需要得到政府及社會(huì)力量的大力支持。以鞍山市圖書(shū)館申報(bào)的國(guó)家級(jí)“鞍山地區(qū)公共圖書(shū)館聯(lián)合借閱”示范項(xiàng)目為例，截至2019年8月31日，鞍山市政府共投入資金100萬(wàn)元，與發(fā)達(dá)地區(qū)的嘉興模式資金投入相比，簡(jiǎn)直是“杯水車薪”，出現(xiàn)這種情況的原因主要是鞍山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況不好及社會(huì)力量參與不夠。

4?公共圖書(shū)館開(kāi)展全域服務(wù)的新舉措

當(dāng)今社會(huì)背景下，公共圖書(shū)館的功能與角色都發(fā)生了重大的改變，除提供傳統(tǒng)的圖書(shū)借還與文獻(xiàn)咨詢服務(wù)外，其還要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

4.1?開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧工作，拓展服務(wù)領(lǐng)域

公共圖書(shū)館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)積極開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧工作。公共圖書(shū)館擁有豐富的館藏資源、專業(yè)的人才隊(duì)伍、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，為其參與貧困地區(qū)的公共文化建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)[3]。首先，公共圖書(shū)館應(yīng)從文獻(xiàn)信息建設(shè)入手，與文獻(xiàn)供應(yīng)商建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，為貧困地區(qū)圖書(shū)館、鄉(xiāng)村文化室、養(yǎng)老院等提供圖書(shū)和報(bào)刊，如：在“世界讀書(shū)日”開(kāi)展為弱勢(shì)群體送書(shū)活動(dòng)、在春節(jié)期間開(kāi)展為留守兒童贈(zèng)送書(shū)刊活動(dòng)，豐富貧困地區(qū)民眾的精神生活，滿足他們的文獻(xiàn)信息需求。其次，公共圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高貧困地區(qū)圖書(shū)館工作人員的服務(wù)水平，為他們提供業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。例如，鞍山市圖書(shū)館在扶持對(duì)口扶貧單位新疆沙灣縣圖書(shū)館的過(guò)程中，在讀者服務(wù)及業(yè)務(wù)管理等方面給予了深層次的指導(dǎo)，使新疆沙灣縣圖書(shū)館在評(píng)估定級(jí)中得以順利晉級(jí)，成為一級(jí)圖書(shū)館。

4.2?構(gòu)建社會(huì)合作平臺(tái)體系

合作是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施，公共圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)效益最大化的前提是加強(qiáng)與社會(huì)力量的合作。

4.2.1?與社區(qū)合作。社區(qū)是國(guó)家文化建設(shè)的基本單元，是居民生活和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。社區(qū)圖書(shū)館作為社區(qū)文化的重要載體，在繁榮社區(qū)文化、豐富居民精神生活等方面起著舉足輕重的作用。目前，鞍山市有158個(gè)社區(qū)圖書(shū)館，由于圖書(shū)數(shù)量有限、管理人員缺乏、管理方式不當(dāng)、閱讀環(huán)境差等原因，導(dǎo)致社區(qū)圖書(shū)館空殼化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。鞍山市屬于人口老齡化城市，雖然老年人使用電腦的能力較差，但相較于年輕人，他們更關(guān)心國(guó)家大事和社會(huì)新聞。因此，社區(qū)圖書(shū)館應(yīng)優(yōu)化資源配置，增加適合老年人閱覽的報(bào)刊，如《參考消息》《環(huán)球時(shí)報(bào)》《千山晚報(bào)》及養(yǎng)生、健康類報(bào)刊。社區(qū)圖書(shū)館還應(yīng)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀推廣活動(dòng)，如針對(duì)少兒舉辦聲樂(lè)、書(shū)畫(huà)、舞蹈等公益課堂[4]。

4.2.2?與教育部門(mén)合作。公共圖書(shū)館與地方教育主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的讀者服務(wù)活動(dòng)具有較強(qiáng)的影響力、號(hào)召力和推動(dòng)力。在寒暑假期間，教師都會(huì)給學(xué)生推薦一些必讀書(shū)目，如《假如給我三天光明》《老人與?！贰段饔斡洝返?。為了滿足學(xué)生的閱讀需求，公共圖書(shū)館應(yīng)增加此類圖書(shū)的復(fù)本量，設(shè)立青少年閱讀書(shū)目專架，提供青少年必讀書(shū)目。公共圖書(shū)館也可采取圖書(shū)漂流的方式讓更多的學(xué)生各取所需，該方式既宣傳推廣了公共圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容，又開(kāi)闊了青少年的視野，同時(shí)也節(jié)省了家長(zhǎng)的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)。

4.2.3?與名人合作。名人效應(yīng)會(huì)在日常生活中產(chǎn)生方方面面的深遠(yuǎn)影響，如：名人代言廣告能夠促進(jìn)購(gòu)買力，名人參與志愿者服務(wù)能夠帶動(dòng)更多的社會(huì)人士加入志愿者服務(wù)隊(duì)伍等。公共圖書(shū)館可在名人返鄉(xiāng)探親之際，邀請(qǐng)其講述他們的成長(zhǎng)勵(lì)志故事及閱讀心得等，激發(fā)青少年的閱讀熱情。

4.2.4?與各種媒體合作。媒體具有傳承社會(huì)文化的功能，在文化發(fā)展中扮演著引領(lǐng)方向的重要角色。新時(shí)期，公共圖書(shū)館已經(jīng)逐漸意識(shí)到媒體宣傳的重要性，越來(lái)越善于利用媒體的力量宣傳推廣各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容及閱讀活動(dòng)，不斷加強(qiáng)與媒體的溝通，以擴(kuò)大自身的影響力。例如，鞍山市文旅中心、圖書(shū)館及相關(guān)單位舉辦了第三十二屆“營(yíng)口銀行馬良杯”少兒書(shū)畫(huà)大賽，在籌備之初，鞍山市圖書(shū)館不僅在微信公眾平臺(tái)及地方報(bào)紙上發(fā)布了活動(dòng)內(nèi)容，還走進(jìn)書(shū)畫(huà)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了實(shí)地宣傳。在決賽之日，籌備方邀請(qǐng)鞍山廣播電視臺(tái)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，等候區(qū)的家長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)掃描二維碼即可觀看小朋友們揮毫潑墨的實(shí)時(shí)畫(huà)面。此外，公共圖書(shū)館還要善于利用微信、微博等新媒體。因新媒體具有廣泛、高速、便捷等特點(diǎn)，已成為公共圖書(shū)館宣傳推廣服務(wù)活動(dòng)的首選。公共圖書(shū)館不僅可通過(guò)微信公眾平臺(tái)向讀者推送各類信息資源，還可通過(guò)微信公眾平臺(tái)與讀者進(jìn)行互動(dòng)交流，及時(shí)解決他們?cè)陂喿x過(guò)程中遇到的問(wèn)題。鞍山市圖書(shū)館通過(guò)微信公眾平臺(tái)宣傳推廣舉辦的服務(wù)活動(dòng)，如“鞍山市文化惠民大講堂”“童聲學(xué)堂”“妙趣手工坊課程”“皮影戲”等，吸引了眾多少兒及其家長(zhǎng)踴躍參與活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效益。

4.3?深入開(kāi)展志愿者服務(wù)工作

我國(guó)公共圖書(shū)館招募志愿者的行動(dòng)始于1996年，由福建省圖書(shū)館首創(chuàng)。此后，許多公共圖書(shū)館都引入了志愿者服務(wù)，如上海圖書(shū)館、深圳圖書(shū)館、佛山圖書(shū)館等。近年來(lái)，公共圖書(shū)館不斷增加服務(wù)項(xiàng)目，延長(zhǎng)工作時(shí)間，實(shí)行全年365天全開(kāi)放，以期最大限度地滿足讀者的閱讀需求。為了彌補(bǔ)服務(wù)力量短缺并提高服務(wù)質(zhì)量，公共圖書(shū)館招募志愿者勢(shì)在必行。首先，公共圖書(shū)館要建立科學(xué)的招募機(jī)制，在網(wǎng)站、微信、QQ群發(fā)布招募志愿者信息;其次，公共圖書(shū)館要建立規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)制，制訂科學(xué)的培訓(xùn)方案，加強(qiáng)對(duì)志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn);再次，公共圖書(shū)館要不斷完善保障與激勵(lì)機(jī)制，建立志愿者檔案，為完成本期志愿服務(wù)工作的志愿者頒發(fā)證書(shū)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.4?吸引社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)

公共圖書(shū)館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放是為了滿足民眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自地方政府撥款。雖然鞍山市政府于2018年投資千萬(wàn)元用于鞍山市圖書(shū)館的裝修改造工程，但由于后續(xù)發(fā)展缺乏資金支持，致使鞍山市圖書(shū)館在推進(jìn)國(guó)家級(jí)“鞍山地區(qū)公共圖書(shū)館聯(lián)合借閱”示范項(xiàng)目過(guò)程中舉步維艱。因此，公共圖書(shū)館應(yīng)吸引社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，如與房地產(chǎn)商聯(lián)手建設(shè)城市書(shū)房、與大型商場(chǎng)聯(lián)手建設(shè)共享書(shū)屋等。商家負(fù)責(zé)共享書(shū)屋的整體設(shè)計(jì)與裝飾、設(shè)備配置及服務(wù)管理，公共圖書(shū)館負(fù)責(zé)共享書(shū)屋的技術(shù)支持、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)及書(shū)刊防盜設(shè)備的安裝等。2019年1月，鞍山市圖書(shū)館與佳兆業(yè)廣場(chǎng)達(dá)成合作意向，聯(lián)手建設(shè)了“共享書(shū)屋”;8月，“共享書(shū)屋”正式揭牌對(duì)外開(kāi)放。目前，該“共享書(shū)屋”設(shè)有文獻(xiàn)借閱、讀書(shū)休閑等區(qū)域，先期投放圖書(shū)3，000冊(cè)、期刊300冊(cè)，能滿足各年齡段的閱讀需求。佳兆業(yè)廣場(chǎng)的“共享書(shū)屋”作為鞍山市圖書(shū)館首家入駐百貨商場(chǎng)的聯(lián)合借閱一卡通分館，是鞍山市開(kāi)展公共文化服務(wù)的新舉措，已成為讀者的“聚集地”。

參考文獻(xiàn)：

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（編校：孫新梅）