建筑工程造價管理現(xiàn)狀與完善對策分析

趙林

摘要：近些年來，我國建筑行業(yè)取得了快速發(fā)展，各種建設(shè)項目數(shù)量越來越多，但是建筑項目往往需要投入大量的資金，情況也比較復(fù)雜，那么在項目實施過程中，就要不斷加強工程造價管理，盡可能地將工程投資控制在合理范圍內(nèi)，提高資金利用率。本文將從建筑工程造價管理現(xiàn)狀出發(fā)，就如何完善建筑工程造價管理提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;現(xiàn)狀;完善對策

1 建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析

1.1管控意識有待提高

在建筑施工過程中，往往會將管理工作的重點放在工程進(jìn)度與工程質(zhì)量上，于是造價管理工作也主要關(guān)注預(yù)結(jié)算與竣工結(jié)算審核，增強工程造價管控意識。工程項目效益往往會受資源優(yōu)化配置與投資決策控制的影響，但真正發(fā)揮作用卻是工程造價管理。但由于造價管理管控意識薄弱，工程設(shè)計與施工項目標(biāo)準(zhǔn)不符，采購也沒有參考市場價格，投資估算與實際情況脫節(jié)嚴(yán)重，并對工程后期施工造成影響。成本控制與管理局限性較大，并未考慮長遠(yuǎn)，也沒有全面考慮工程施工過程中的成本投入。針對一些突發(fā)問題，也沒有相應(yīng)的解決辦法，致使成本增長無法得到有效控制，進(jìn)而導(dǎo)致成本超預(yù)算問題的出現(xiàn)。

1.2造價管理工作缺乏銜接性

造價管理工作一直貫穿于建筑工程施工過程中，其工作內(nèi)容主要有概算、結(jié)算、估算以及計價等。各階段造價管理工作關(guān)聯(lián)密切，彼此相互依托，并形成完整的管理體系。但在實際開展工作時，不同階段的造價管理工作缺乏銜接性，彼此相互脫節(jié)，同時造價管理方法不同，操作靈活性不足。此外，工程造價管理體制不完善，加上投資體制與市場供需狀況的影響，導(dǎo)致工程施工的規(guī)范化水平不足，都會對建筑工程造價管理效果造成不同影響。所以，就要構(gòu)建規(guī)范化的管理制度，使各階段造價管理工作實現(xiàn)有效銜接，不利于造價管理水平的提升。

1.3監(jiān)督力度不足

在建筑工程造價管理過程中，因為缺乏全面系統(tǒng)地監(jiān)督控制，僅僅限于竣工結(jié)算審核過程中，但對于其他階段，并未加強監(jiān)督與管控。在建筑施工前期，由于各種資源的配置不合理、交易市場競爭不公平，就會導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，所以，在建筑工程造價管理過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督與管控，使管理系統(tǒng)更加全面完善。

2 完善建筑工程造價管理的有效對策

2.1 招投標(biāo)階段的造價管理

一方面，合理確定工程施工方案，并編制投標(biāo)文件。在工程報價中，施工方案的作用是關(guān)鍵的，方案的確立會對項目成本、進(jìn)度及工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，因此，需要進(jìn)行科學(xué)計算，確定出合理的施工方案，以實現(xiàn)對工程造價成本的有效控制，提高項目經(jīng)濟效益。

對投標(biāo)文件來說，是以施工單位內(nèi)部施工定額為依據(jù)，根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單，對照實物測量法合理編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的價格信息對照施工項目的定額消耗量，在此基礎(chǔ)上算出工程項目運行各階段的費用。

另一方面，投標(biāo)技巧和報價決策。在工程報價過程中，應(yīng)當(dāng)考慮自身優(yōu)劣程度，也要加強對招標(biāo)工程情況的分析，在此基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟效益較高的報價策略。并根據(jù)施工項目特點，選擇相應(yīng)的投標(biāo)技巧，既符合委托方要求，也能保證施工單位獲得足夠的經(jīng)濟利益，并加強對工程造價的控制。

在編制完投標(biāo)報價文件后，還要作出正確的報價決策，直接關(guān)系到項目能否順利中標(biāo)。在編制招標(biāo)文件的過程中，應(yīng)當(dāng)立足于施工單位自身實際與市場供應(yīng)狀況，在此基礎(chǔ)上選擇相應(yīng)的報價方案。

2.2 施工準(zhǔn)備階段的造價控制

一是簽訂施工合同。這一階段進(jìn)行建筑工程造價控制主要是依靠施工合同，那么就需要加強對施工合同簽訂的控制，不斷加大合同管理力度，確保施工合同造價科學(xué)合理，以免引起不必要的合同糾紛，進(jìn)而實現(xiàn)對工程造價的合理控制。對于施工單位而言，應(yīng)當(dāng)主動參與到合同的補充與更改工作中去，在施工中對施工文件資料進(jìn)行妥善保存。施工中，管理人員應(yīng)當(dāng)全面了解合同條款，以便能夠利用合同解決工程造價控制過程中存在的分歧。

二是合理構(gòu)建造價管理體系。在工程造價管理過程中，造價管理部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，其他相關(guān)部門需從旁協(xié)助，施工中的生產(chǎn)安排、材料采購清單及施工方案等材料，都要和造價管理部門進(jìn)行交接。同時，造價管理部門還應(yīng)定期加強材料核算，將預(yù)算用量與實際用量進(jìn)行對比分析，并作出相應(yīng)的補救方案，最大限度地降低經(jīng)濟損失。

2.3 施工階段的造價控制

一是設(shè)備與材料采購費用。施工材料及設(shè)備是保證工程施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，在建筑工程造價中，施工材料與設(shè)備占有相當(dāng)比重。在正式進(jìn)行施工前，都需要進(jìn)行施工材料及設(shè)備的采購，可以說，材料及設(shè)備質(zhì)量會對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。需要合理確定材料及設(shè)備價格組成，對材料及設(shè)備價格進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，以實現(xiàn)對工程造價的合理控制。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的當(dāng)下，各種材料供應(yīng)渠道多元化，材料價格差異也比較大，那么就需要工程造價管理人員加強對材料市場行情的關(guān)注，以準(zhǔn)確掌握施工材料及設(shè)備信息。同時，加強對采購人員的管理與監(jiān)督，保證采購費用均在預(yù)算范圍內(nèi)，一旦出現(xiàn)超出費用范圍的情況，應(yīng)當(dāng)加強審核，并對采購清單與實際費用進(jìn)行有效整合。

二是確定施工方法與進(jìn)度。合理制定與選擇施工方案是項目承包商作出成本核算的重要決策，會對施工人員及設(shè)備選用產(chǎn)生關(guān)鍵重要影響，直接關(guān)系到工程成本的控制。因此，在選擇施工方法時，應(yīng)當(dāng)考慮施工單位的技術(shù)與經(jīng)濟實力，保證其能夠在施工中得以落實，并考慮施工地質(zhì)環(huán)境與自然氣候條件，并根據(jù)施工工程目標(biāo)，制定出工程指導(dǎo)方案，為工程項目的順利運行提供保障。進(jìn)入建筑工程施工階段，工程進(jìn)度會對施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，也會對施工成本造成影響。因此，在建筑施工中，應(yīng)當(dāng)合理制定施工進(jìn)度方案，盡可能地避免出現(xiàn)施工高峰期的問題，提高機械利用率。

三是工程造價變更與工程量統(tǒng)計。在工程建設(shè)過程中，會因為各種自然與客觀因素的影響，加上周期比較長、關(guān)系也比較復(fù)雜等，致使項目施工與投標(biāo)不一致，比如說，工程變更或者發(fā)包人指令變更。也有可能因為設(shè)計錯誤，而需要修改設(shè)計圖紙，再或者因為工程環(huán)境及天氣原因而對工程施工產(chǎn)生影響。上述變化均會導(dǎo)致工程量增加，會超出預(yù)算成本。于是，就要求施工單位能夠結(jié)合變更要求加強計算和分析，了解變更狀況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工方案調(diào)整。另外，負(fù)責(zé)統(tǒng)計工程量的人員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)文件，了解施工合同內(nèi)容及工作標(biāo)準(zhǔn)，并對施工現(xiàn)場狀況加以掌握，進(jìn)而作出詳細(xì)的工程統(tǒng)計。

2.4 竣工結(jié)算階段的造價控制

一旦建筑工程進(jìn)入竣工階段，就要開展造價核算與結(jié)算工作。在實際進(jìn)行結(jié)算時，往往會牽扯到很多人員與單位，建筑單位也應(yīng)加強結(jié)算，并對工程進(jìn)行嚴(yán)格審核與把關(guān)。第一，要檢查工程完成量合格與否、審核人員是否嚴(yán)格開展審核工作。結(jié)算過程中，如若發(fā)現(xiàn)合同存在未履行條款，就要及時追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二，結(jié)算過程中，需要施工單位提供詳細(xì)結(jié)算書與材料費用清單，為審核人員正常開展工作提供方便。第三，在審核工作過程中，要求審核人員能夠根據(jù)審核程序加以審核，確保清單正確，使造價控制結(jié)算工作得以順利完成。

3 結(jié)束語

總之，在建筑工程管理過程中，造價管理往往發(fā)揮著重要作用，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，促進(jìn)技術(shù)管理水平的提升，并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。因此，為促進(jìn)建筑工程項目管理水平的提升，應(yīng)當(dāng)采取有效的造價管理方法，增強工程造價管控意識，使各階段造價管理工作實現(xiàn)有效銜接，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程造價管理水平的提升。

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