摘要:隨著經(jīng)濟全球化進程不斷加快,企業(yè)經(jīng)營面臨的不確定性因素也越來越多,為了應對不確定因素給企業(yè)運營可能帶來的影響,加強內(nèi)部控制建設對于小微企業(yè)的生存發(fā)展顯得尤其重要,實際操作的過程中很多小微企業(yè)管理者采用了ERP系統(tǒng)等信息化的手段,但相關內(nèi)部控制體系建設不配套,甚至有些還錯誤地以為運用ERP系統(tǒng)等信息技術進行生產(chǎn)管理就是內(nèi)部控制的全部,給企業(yè)帶來更大風險。本文對小微企業(yè)在使用ERP系統(tǒng)的管理環(huán)境下內(nèi)部控制建設存在的普遍問題進行深入分析,并提出具體對策,對于促進小微企業(yè)風險管理理念提升,加強內(nèi)部控制建設與ERP系統(tǒng)的融合提供參考。
關鍵詞:內(nèi)部控制;小微企業(yè);ERP系統(tǒng)
中圖分類號:F279??文獻識別碼:A??文章編號:
2096-3157(2020)16-0042-02
隨著信息技術的發(fā)展,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的應用越來越廣泛,ERP系統(tǒng)管理知識體系也不斷得到完善。經(jīng)濟全球化讓企業(yè)管理者越加認識到資源的優(yōu)化配置可以給企業(yè)帶來的效益,ERP 系統(tǒng)已經(jīng)不單單是大中型企業(yè)的專屬,也幫助了很多中小微企業(yè)實現(xiàn)信息化、一體化管理,使得小微企業(yè)的經(jīng)營效率、管理水平有很大提升。但ERP系統(tǒng)在我國企業(yè)中的應用時間畢竟較短,特別是在小微企業(yè)中的應用受資源限制必然面臨一些問題。引導小微企業(yè)加強內(nèi)部控制建設,根據(jù)企業(yè)情況設置ERP系統(tǒng)流程、內(nèi)控關鍵節(jié)點,可使ERP系統(tǒng)管理更適合企業(yè)需求,內(nèi)部控制更加高效,資源配置更安全、更優(yōu)化,維護企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
一、小微企業(yè)內(nèi)部控制和ERP系統(tǒng)概述
1小微企業(yè)的界定及內(nèi)部控制的概念
根據(jù)財稅(2019年第13號)公告規(guī)定,小微企業(yè)一般是指年度應納稅所得額不超過300萬、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬的企業(yè)。小微企業(yè)的內(nèi)部控制,一般由小微企業(yè)所有者推動,由經(jīng)營者與員工共同參與實施、為合理保證小微企業(yè)經(jīng)營合規(guī)、資產(chǎn)安全和財務信息真實有效,在企業(yè)內(nèi)部采取的分析、評估、控制、評價和調(diào)整等管理活動的總稱。
2ERP系統(tǒng)概述
ERP系統(tǒng)是運用信息技術對供應鏈管理進行優(yōu)化,應對市場對企業(yè)合理調(diào)配資源的要求,進而擴展到對企業(yè)運行模式進行優(yōu)化,涵蓋企業(yè)的產(chǎn)、供、銷、倉儲、人事、財務等各個方面,對企業(yè)資金流、物流、信息流進行整合的管理平臺,對提高企業(yè)核心競爭力有明顯的作用。ERP 系統(tǒng)高度集成的信息化可以使企業(yè)內(nèi)部控制更高效,為企業(yè)生產(chǎn)管理提供的標準化管理流程,讓內(nèi)控管理人員能夠清楚地從系統(tǒng)了解企業(yè)控制的全過程,按照風險導向原則從中判斷關鍵管理控制點,加強內(nèi)控管理工作的可操作性。內(nèi)部控制的加強又可以使ERP系統(tǒng)更加與企業(yè)實際情況緊密相連,提高效率,促進企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
二、ERP背景下小微企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
小微企業(yè)的管理一般是“一把手”工程,其內(nèi)部控制存在的問題很大程度上受限于管理者的管理理念。
1管理者管理水平不高,內(nèi)控信息化建設不系統(tǒng)
很多小微企業(yè)的管理者是從生產(chǎn)、銷售轉(zhuǎn)變而來,管理水平不高,企業(yè)的控制活動往往是隨著企業(yè)出現(xiàn)問題需要改進時增補,不能形成比較完整的閉環(huán)管理,內(nèi)部控制管理效率低。在上ERP 系統(tǒng)時,由于資源限制大多不會一次性上線功能大而全的全套ERP系統(tǒng),可能是今天上線財務系統(tǒng),明天上線進銷存,后天又增補OA辦公,分模塊上線流程一般由職能部門負責設計、實施,更著重于服務本部門,對其他部門需求關注不夠,易造成數(shù)據(jù)通用性不強,各系統(tǒng)之間的銜接不通暢,影響到ERP系統(tǒng)管理的全局性、提供信息的正確性,進而讓很多小微企業(yè)管理者對 ERP 信息系統(tǒng)的作用不信服,對開展信息化管理持抵觸情緒,不能發(fā)揮EPR系統(tǒng)在資源配置上的強大整合能力,也直接影響到內(nèi)部控制信息的高效獲取,不能及時反饋重要管理信息。
2管理人員素質(zhì)不高、流動性大、參與企業(yè)管理不夠
首先,小微企業(yè)財務管理人員一般人數(shù)不多,既懂得財務專業(yè)知識又具備一定信息技術知識的復合型人才較少在小微企業(yè)任職,當企業(yè)更新產(chǎn)品、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式時,ERP系統(tǒng)設置需要實時跟進調(diào)整,很多小微企業(yè)的財務人員只會操作財務軟件,不了解ERP 系統(tǒng)設置對企業(yè)財務控制的影響,也就無法設置相應的內(nèi)部控制管理流程,控制信息處理的準確性、合理性。
其次,小微企業(yè)人員流動性大,ERP系統(tǒng)操作流程刻板,需要一定時間熟悉才能掌握,頻繁變動操作人員,容易在人員交接的過程中出現(xiàn)操作錯誤率升高的風險,不利于維護ERP系統(tǒng)操作的穩(wěn)定性、正確性,影響系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的準確性,由此得出的信息也不能給企業(yè)管理提供正確的幫助。
最后,小微企業(yè)財務管理人員因公司對財務人員的職能設置影響對公司管理的參與,或因個人原因?qū)⑴c企業(yè)管理意愿不強,對公司經(jīng)營管理的參與度不高,直接影響財務人員對企業(yè)ERP系統(tǒng)關鍵控制點的掌控,不熟悉如何使用 ERP 系統(tǒng)完成企業(yè)財務控制目標,無法進行有效的內(nèi)部控制,不能使用ERP系統(tǒng)得到準確的相關數(shù)據(jù),保證財務信息的準確、及時,無法達成正確提供財務信息的任務。
3小微企業(yè)風險意識不強,信息安全性存在風險
很多小微企業(yè)經(jīng)營者風險管理意識不強,較多關注企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營管理,對建立風險導向的內(nèi)部控制意愿不強,相關的ERP系統(tǒng)關聯(lián)設置不合理,數(shù)據(jù)保護控制薄弱,黑客攻擊等都可能影響信息安全,信息的安全與企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關,不安全的信息可能給ERP系統(tǒng)的管理帶來風險,導致錯誤決策,影響小微企業(yè)的生存。
三、ERP 環(huán)境下完善小微企業(yè)內(nèi)部控制的策略
1提升管理者管理理念,完善內(nèi)控體系建設
企業(yè)的內(nèi)部控制建設應該是由所有者或經(jīng)營者負責推動,很多小微企業(yè)直接授權財務部門負責牽頭及協(xié)調(diào),管理層只是口頭重視,這樣對內(nèi)部控制建設是不夠的。只有管理層提升管理理念的全局性、系統(tǒng)性,才能根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,推動多部門共同協(xié)作,借助各種信息化手段,對企業(yè)整體控制流程進行系統(tǒng)化的梳理,將ERP系統(tǒng)與內(nèi)部控制體系有機融合,對企業(yè)ERP系統(tǒng)內(nèi)設定的業(yè)務流程與企業(yè)實際經(jīng)營情況進行配比,對管理過程中可能存在的風險進行評估,確定關鍵控制點、制定相應控制應對措施。在ERP系統(tǒng)中嵌入相關業(yè)務管理模塊,通過其系統(tǒng)化的流程控制。促使部門協(xié)作,避免出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、互相掣肘,遇到問題互相推諉、貽誤時機的狀況,才能發(fā)揮ERP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)能力,提高內(nèi)部控制的自動化程度和效率,為內(nèi)部控制提供強大的數(shù)據(jù)支撐,方便各種控制措施的效果的研究與評價,才能不斷完善內(nèi)部控制體系建設,保證企業(yè)健康持續(xù)經(jīng)營。
2提升管理人員素質(zhì),完善內(nèi)控制度建設
在ERP系統(tǒng)環(huán)境下,信息技術的高效運用,能使企業(yè)迅速形成自己的科學管理模式,在市場更具有競爭力。但各種新技術的運用、管理活動的有效進行都依賴于管理人員的素質(zhì)。小微企業(yè)在自己的員工素質(zhì)不高的情況下,可以根據(jù)自身管理需求實際,結(jié)合《小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》引進專業(yè)人員對ERP系統(tǒng)與內(nèi)部控制體系進行整合設計與運行的有效性評估,招攬在信息技術、財務管理、內(nèi)部控制方面有專長的人才共同合作,根據(jù)管理層及各部門共同推動擬訂的ERP系統(tǒng)與內(nèi)部控制相融合的內(nèi)控體系,整體規(guī)劃,科學設計,制定出有效的、切實可行的內(nèi)部控制制度。特別應該將ERP系統(tǒng)的操作指南包含其中,為增加可操作性,可以根據(jù)本企業(yè)管理流程擯棄大段的專業(yè)化描述,直接列出針對各崗位的簡明扼要的操作流程以方便非專業(yè)人士學習掌握,并增加對因本企業(yè)情況嵌入的內(nèi)部控制關鍵控制點的描述。同時在內(nèi)部控制制度中增加保障ERP系統(tǒng)正常運行的內(nèi)部控制措施的描述。在內(nèi)控制度完善的同時,通過各種方式的培訓增進員工對企業(yè)經(jīng)營流程的系統(tǒng)化了解,務必讓員工了解掌握相關的制度及操作,增加員工歸屬感,吸引其積極參與企業(yè)管理,發(fā)揮主觀能動性,自主學習ERP系統(tǒng)等信息技術的運用,迅速融入并促進企業(yè)的科學管理模式,積極參與內(nèi)控制度建設,樹立全員參與理念;規(guī)范、合理、有效地對系統(tǒng)的日常運行進行維護與監(jiān)控,保證制度的實施、監(jiān)督審查實施效果,根據(jù)情況變化不斷修正內(nèi)控制度,提升小微企業(yè)管理水平。
3增強風險防控意識,降低信息安全性風險
風險管理對于每個企業(yè)來說都是非常重要不可或缺的。成本和技術決定企業(yè)發(fā)展快慢,而風險管理決定的是企業(yè)的生死。小微企業(yè)抗風險能力較差,在資源有限的情況下,小微企業(yè)對信息的安全性管理更應給予足夠的重視,尤其應當認識到信息是企業(yè)的重要資源,認識到各種信息化手段極大地促進了企業(yè)的生產(chǎn)力,但大數(shù)據(jù)等新技術運用對企業(yè)經(jīng)營亦帶來新的風險,各種黑客、病毒的攻擊可能都讓大公司被勒索,認識到內(nèi)部控制是保護信息資產(chǎn)非常必要的管理工具。小微企業(yè)可采取對IT職能內(nèi)的系統(tǒng)開發(fā)、日常操作及技術支持職能相分離;明確會計系統(tǒng)與營業(yè)系統(tǒng)相關責任,確保責任恰當分離,交易授權在日常操作以外進行,操作員只負責處理;管理員只對操作員進行授權,避免未經(jīng)授權者訪問ERP系統(tǒng);對數(shù)據(jù)進行加密,數(shù)據(jù)的傳輸必須得到授權;安裝防火墻、病毒防護軟件保護信息免遭入侵與破壞;定期備份數(shù)據(jù),至少存放在三個不同的介質(zhì),并至少有一個離線介質(zhì)等控制措施以保護數(shù)據(jù)不因病毒、自然災害、軟硬件故障、偷竊、人為破壞或變造等問題丟失、損壞、欺詐等內(nèi)部控制措施保護信息及信息系統(tǒng)安全,維護企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,小微企業(yè)在實施ERP系統(tǒng)管理的環(huán)境下,更要關注內(nèi)部控制建設,通過樹立風險管理理念、確定風險管理原則,整體梳理企業(yè)經(jīng)營流程,關注重要控制點,對ERP系統(tǒng)的流程設計進行管控,對ERP系統(tǒng)的操作人員進行約束,發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督管理職能,建立與信息技術運用相融合的內(nèi)部控制體系,才能最大限度地維護ERP系統(tǒng)在資源配置,提升工作效率的有效性,保障小微企業(yè)的資產(chǎn)安全,效益提升和長期可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]金冰冰基于ERP系統(tǒng)環(huán)境的企業(yè)內(nèi)部控制研究[J].中國集體經(jīng)濟,2020,(09):57~59
[2]李程程基于ERP系統(tǒng)環(huán)境的企業(yè)內(nèi)部控制研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2020,(06):182~183
[3]回世偉ERP系統(tǒng)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制風險及防范策略研究[J].中國管理信息化,2019,(12):54~55
作者簡介:
付晴璐,供職于江西省海昏文化旅游發(fā)展有限責任公司。