脈動(dòng)新時(shí)代 e起正能量

劉志凌

摘 要：以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，為網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，也給網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作提出了挑戰(zhàn)。牢牢把握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，做到有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間是新時(shí)代賦予網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理部門(mén)的重要使命和責(zé)任。本文就充分認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)輿論新態(tài)勢(shì)、把握新要求、構(gòu)建新格局三個(gè)方面，對(duì)做好新時(shí)代網(wǎng)上輿論工作提出相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;網(wǎng)上輿論引導(dǎo);對(duì)策建議

一、引言

眼下，互聯(lián)網(wǎng)已成為廣大網(wǎng)民利益表達(dá)、情感宣泄、思想碰撞的主渠道。如何正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，有效凝聚共識(shí)，成為新時(shí)代網(wǎng)信部門(mén)必須面對(duì)和思考的緊迫問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好網(wǎng)上輿論工作，做出了一系列重要指示，為我們做好新形勢(shì)下網(wǎng)上輿論工作，有效開(kāi)展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和輿論斗爭(zhēng)提供了行動(dòng)指南。

二、充分認(rèn)清網(wǎng)上輿論工作新態(tài)勢(shì)

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，“微信”“微博”“QQ”等網(wǎng)絡(luò)社交軟件興起，網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)入“自媒體”時(shí)代，每一個(gè)人都是信息的制造者和傳播源，誰(shuí)都可以在論壇、博客和微博上發(fā)布信息、表達(dá)觀點(diǎn)、宣泄情緒，新聞傳播日益呈現(xiàn)出人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征，新媒體平臺(tái)也日益成為輿論博弈和爭(zhēng)奪的重要陣地。特別是隨著受眾需求越來(lái)越多樣，參與意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，思想觀念越來(lái)越多元，網(wǎng)上輿論交鋒也越來(lái)越激烈，而與群眾利益密切相關(guān)的房產(chǎn)物業(yè)、文化教育、商貿(mào)旅游、社會(huì)保障等民生類輿情燃點(diǎn)低、爭(zhēng)議多，極易引發(fā)網(wǎng)民共鳴，出現(xiàn)相關(guān)利益群體“抱團(tuán)取暖”的現(xiàn)象，導(dǎo)致輿情升溫發(fā)酵。這些都對(duì)我們的宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)極大的沖擊和挑戰(zhàn)。因此，做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，直接關(guān)系我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。

三、準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿論工作新要求

一要堅(jiān)持黨性原則。黨性原則是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯母驹瓌t。堅(jiān)持黨性原則，最根本的是要堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，即要把各級(jí)各類媒體都置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，網(wǎng)絡(luò)媒體更是黨管媒體的重中之重，決不能出現(xiàn)“輿論飛地”“輿論特區(qū)”。要通過(guò)政策法規(guī)制度的完善把黨管媒體落實(shí)到網(wǎng)絡(luò)媒體各領(lǐng)域，確保黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的主導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)。

二要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。隨著網(wǎng)民的逐漸增多及民主意識(shí)的日益提高，網(wǎng)絡(luò)已成為民眾參政議政、表達(dá)訴求的重要方式之一。在新形勢(shì)下，黨委政府必須保持與百姓之間的血肉聯(lián)系，保持全心全意為人民服務(wù)的本色，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播互動(dòng)、體驗(yàn)、分享的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾意愿、匯集群眾智慧、回饋群眾期盼，從而進(jìn)一步提高黨委、政府決策的科學(xué)性和有效性，達(dá)到凝聚社會(huì)共識(shí)、強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的目的。

三要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。導(dǎo)向問(wèn)題是新聞?shì)浾摴ぷ鞯纳€。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，就是要旗幟鮮明地堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向，傳播時(shí)代主流聲音，從維護(hù)國(guó)家政治安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全的高度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，守住安全底線，決不給錯(cuò)誤言論和有害信息提供傳播渠道。

四、構(gòu)建網(wǎng)上輿論引導(dǎo)新格局

一是做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳。近年來(lái)，正定縣依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，使主流宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地進(jìn)一步鞏固，網(wǎng)絡(luò)傳播渠道更加豐富，網(wǎng)絡(luò)傳播秩序更加規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)向好，正能量充沛、主旋律高昂。始終牢牢堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，持之以恒地做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大四中全會(huì)精神“進(jìn)網(wǎng)站”工作，積極指導(dǎo)屬地網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布中央、省、市決策部署，開(kāi)展形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳，做大做強(qiáng)主流思想輿論，唱響主旋律，激發(fā)正能量，讓黨的聲音在互聯(lián)網(wǎng)上更響亮、傳得更遠(yuǎn)。特別是2020年春節(jié)，新冠肺炎疫情期間，正定縣委網(wǎng)信辦以“網(wǎng)”為平臺(tái)，構(gòu)筑安全屏障。在“網(wǎng)信正定”微信公眾號(hào)、微博號(hào)、頭條號(hào)、澎湃號(hào)上，第一時(shí)間發(fā)布信息，上傳下達(dá)，解惑答疑，快速的消除群眾恐懼心理，穩(wěn)定民心。以“網(wǎng)”為陣地，發(fā)布“謠言粉碎機(jī)”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言及時(shí)揭穿，對(duì)無(wú)中生有的信息尋根問(wèn)底，保障了網(wǎng)絡(luò)空氣純凈、防疫秩序井然有序。以“網(wǎng)”為載體，傳遞正能量，及時(shí)宣傳正定各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在疫情防護(hù)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，廣泛宣傳黨委、政府的方針政策，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道疫情防控工作舉措。以互聯(lián)網(wǎng)匯聚起強(qiáng)大的力量，動(dòng)員全社會(huì)共同打贏這場(chǎng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。在當(dāng)今這個(gè)“人人都是通訊社、個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng)”的“全民微時(shí)代”背景下，無(wú)論什么人都可以在論壇、博客和微博上發(fā)布信息、表達(dá)觀點(diǎn)、宣泄情緒，這就使得網(wǎng)絡(luò)日益成為加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)和管理的重要陣地。正定縣始終堅(jiān)持以服務(wù)黨的各項(xiàng)事業(yè)為核心的根本原則，以法治為底線、以民意為引領(lǐng)、以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論疏導(dǎo)、鞏固發(fā)展健康向上的主流輿論。一方面做好網(wǎng)絡(luò)輿情的日常應(yīng)對(duì)，加快建成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，按照“發(fā)現(xiàn)早、研判準(zhǔn)、上報(bào)快、處置實(shí)”的總要求，扎實(shí)做好涉正網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作，及時(shí)妥善處置各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)輿情，有效避免熱點(diǎn)炒作。另一方面，在“網(wǎng)信正定”微信賬號(hào)、微博號(hào)、頭條號(hào)、澎湃號(hào)等新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“謠言粉碎機(jī)”專欄，全年發(fā)布300余條辟謠信息，揭示網(wǎng)絡(luò)詐騙真相，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

三是加快網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為體現(xiàn)社情民意的“晴雨表”。正定縣高度重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，積極利用新媒體搭建“政府熱線”“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”平臺(tái)，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，網(wǎng)上回復(fù)率高達(dá)92.3%，解決了一大批與人民群眾切身利益密切相關(guān)的實(shí)際困難，成功架起了黨委、政府與群眾之間有效溝通的“橋梁”，推動(dòng)了政府部門(mén)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”成為建設(shè)新時(shí)代富裕美麗正定，實(shí)現(xiàn)正定新騰飛的“最大增量”。

四是發(fā)展壯大主流網(wǎng)媒。2019年，正定縣快速推進(jìn)媒體融合步伐，成立融媒體新聞中心，投資600萬(wàn)元建設(shè)融媒體中心指揮管理平臺(tái)，完善演播大廳、指揮中心、軟硬件升級(jí)和應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)信息資源采集、上傳、存儲(chǔ)、共享、制作、發(fā)布于一體?？h委網(wǎng)信辦還加強(qiáng)對(duì)全縣152家政務(wù)新媒體的日常管理和指導(dǎo)，建立健全新媒體運(yùn)營(yíng)管理等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布、運(yùn)維管理等工作流程，推動(dòng)陣地建設(shè)、內(nèi)容建設(shè)、功能建設(shè)，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體在政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面的作用，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，形成全縣各部門(mén)百花齊放、社會(huì)自媒體融合聯(lián)動(dòng)的政務(wù)新媒體工作新格局，發(fā)展壯大了主流思想輿論陣地。2019年正定成功榮獲“河北省政務(wù)新媒體十強(qiáng)縣”稱號(hào)。

五是組建新媒體聯(lián)盟。為規(guī)范新媒體發(fā)展，充分發(fā)揮新媒體網(wǎng)聚正能量、唱響好聲音的積極作用，正定縣成立新媒體聯(lián)盟，轄區(qū)內(nèi)的“正定那些事”“正定新鮮事”“古城正定”“混在正定”“遇見(jiàn)美好中國(guó)”等20余家新媒體成為首批入駐聯(lián)盟成員。這進(jìn)一步推進(jìn)了全縣新媒體陣地建設(shè)和管理，形成了信息互通，資源共享的全方位、立體式的新型宣傳方式。同時(shí)，力求在形式上創(chuàng)新、內(nèi)容上創(chuàng)新、宣傳手段上創(chuàng)新，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)上交流等形式，精心制作融媒體產(chǎn)品，釋放互聯(lián)網(wǎng)最大正能量，畫(huà)好網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”，強(qiáng)力打造了宣傳的新陣地。正定縣委網(wǎng)信辦還積極組織開(kāi)展“奮斗新時(shí)代花開(kāi)古韻城”“奮進(jìn)新時(shí)代魅力新河北”“70年·正定巨變”……等一系列媒體“百佳號(hào)”采風(fēng)活動(dòng)，邀請(qǐng)省、市、縣主要新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)大V到正定縣深入采訪，有力地提升了正定知名度、美譽(yù)度和影響力，為建設(shè)幸福美麗新正定營(yíng)造了健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

六是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理空間異常復(fù)雜的形勢(shì)，正定縣緊緊圍繞“筑牢網(wǎng)上首都政治護(hù)城河”的目標(biāo)，全面加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)綜合治理體系建設(shè)，對(duì)屬地網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、自媒體賬號(hào)進(jìn)行全面摸排登記，建立了全縣互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，形成“一張網(wǎng)”管理格局。持續(xù)開(kāi)展“清朗·燕趙凈網(wǎng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，鏟除“網(wǎng)癬”，根除“網(wǎng)瘤”，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。對(duì)屬地重點(diǎn)網(wǎng)站開(kāi)展常態(tài)化安全檢測(cè)掃描，做好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)智慧城市、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，切實(shí)提高關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)水平。

五、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)多元、多樣、多變的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理部門(mén)應(yīng)把牢牢堅(jiān)持黨的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)使命作為努力方向和根本遵循，堅(jiān)定“主心骨”，唱響“主旋律”，守住“主陣地”，高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)畫(huà)出網(wǎng)上網(wǎng)下最大的同心圓。