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    新常態(tài)下我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題與提升路徑

    2018-01-05 00:12石佩霜
    對外經(jīng)貿(mào)實務(wù) 2017年12期
    關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升路徑存在問題

    石佩霜

    摘 要:在全球貿(mào)易競爭加劇、貿(mào)易保護主義勢力抬頭的大環(huán)境下,雖然我國文化服務(wù)貿(mào)易規(guī)??焖贁U大,新興文化服務(wù)貿(mào)易逐步崛起,但文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易模式均呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢,且文化服務(wù)貿(mào)易市場集聚度較高,競爭力較低。本文在分析新常態(tài)下我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)總體特征的基礎(chǔ)上,指出了其結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在的問題,并提出了結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具體路徑。

    關(guān)鍵詞:新常態(tài)下;文化服務(wù)貿(mào)易;結(jié)構(gòu)優(yōu)化;存在問題;提升路徑

    當前。我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)總體上尚處于發(fā)展程度不高的階段。為了進一步推動我國文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快對外文化貿(mào)易的意見(2014)》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(2015)》,提出了加快文化服務(wù)貿(mào)易的總要求。商務(wù)部出臺了《開拓海外文化市場行動計劃(2016-2020)》,并編制《對外文化貿(mào)易實務(wù)指南》,進一步明確了文化領(lǐng)域外資準入條款。2017年初文化部又發(fā)布了《“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃(2016-2020)》,完善了對外文化貿(mào)易的促進體系。在國家層面上,發(fā)展和優(yōu)化文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域,如何提升文化服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,是我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個重要課題。

    一、新常態(tài)下我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的總體特征

    (一)貿(mào)易規(guī)模快速增長

    根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會和中國統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2000年,我國文化服務(wù)進出口總額26.28億美元,其中出口僅僅為7.13億美元;到2016年,我國服務(wù)貿(mào)易總額達到6575億美元,居世界第二位,其中文化服務(wù)出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.1%,文化服務(wù)貿(mào)易額保持了連續(xù)快速增長的態(tài)勢。截止2016年,我國文化貿(mào)易進出口額達到1142.1億美元,其中,文化娛樂和廣告服務(wù)出口額達到54.3億美元,同比增長31.8%;文體和娛樂業(yè)對外直接投資達到39.2億美元,同比增長188.3%;影視、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化貿(mào)易產(chǎn)品出口同比增長25%,版權(quán)輸出達到1萬多種。上述三項文化服務(wù)進口總額從2010年的約132.5億美元增長到2016年的256.3億美元,年均增速約24.3%。2017年1季度,我國文化貿(mào)易進出口逆勢增長達到63.6億美元,實現(xiàn)貿(mào)易順差738.2億元人民幣,文化貿(mào)易出口占比從7%提高到23%,高附加值的出口產(chǎn)品增長迅速,這反映出我國對外文化貿(mào)易主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換的新趨勢。

    (二)新興文化服務(wù)貿(mào)易崛起,進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

    根據(jù)UN comtrade數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分析,從我國文化服務(wù)出口的主體內(nèi)容來看,在2010年至2016年間,我國文化服務(wù)貿(mào)易出口總額從38.5億美元增長到71.7億美元左右,7年累計增幅達到86.7%,年均增幅12.4%。其中,文化娛樂服務(wù)出口自1.2億美元增長至2.6億美元,年均增長率16.7%。從進口方面看,文化服務(wù)貿(mào)易進口自2010年的130.5億美元,在震蕩中逐步上升至255.4億美元左右,環(huán)比增長率最高29.6%,7年中年均增長率13.7%,總體上看,我國文化服務(wù)進口規(guī)模波動幅度較大,進口增速出現(xiàn)穩(wěn)中趨降的特征。近兩年,影視、動漫和網(wǎng)游等新興文化服務(wù)崛起,帶動了我國文化娛樂服務(wù)進出口增速的快速提高,原來占據(jù)文化服務(wù)進出口主體地位的廣告和市場調(diào)研服務(wù)的地位下降,特許權(quán)和許可服務(wù)與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速成長,反映出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中文化服務(wù)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

    (三)貿(mào)易逆差嚴重且呈現(xiàn)放大趨勢

    從貿(mào)易差額來看,2016年我國文化產(chǎn)品進出口總額885.2億美元,其中出口總額達到786.6億美元,文化產(chǎn)品貿(mào)易實現(xiàn)順差688億美元;文化服務(wù)貿(mào)易差額2010年達到近95億美元的逆差,至2016年底增長到約185億美元的逆差,累計增長94.7%,逆差規(guī)模以年均5.6%的速度放大。在總逆差中,版權(quán)、特許權(quán)和許可服務(wù)是最主要的逆差來源,在最近三年中,該項服務(wù)貿(mào)易逆差分別為-157.8億美元、-138.8億美元和-193.4億美元;文娛休閑服務(wù)業(yè)有逆差但規(guī)模相對較小,廣告和市場調(diào)研服務(wù)和計算機與信息服務(wù)方面的順差一定程度上降低了年度逆差的程度,說明了我國文化服務(wù)貿(mào)易品在核心技術(shù)、標準、內(nèi)容等方面的補足。這些反映出我國文化貿(mào)易中,一方面,文化產(chǎn)品較文化服務(wù)具有更強的貿(mào)易競爭力;另一方面,文化服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模迅速擴大,文化服務(wù)出口規(guī)模增速迅猛。

    (四)貿(mào)易伙伴集聚度高但多元化趨勢顯現(xiàn)

    總體上,我國文化服務(wù)貿(mào)易對象基本保持了穩(wěn)定格局,貿(mào)易伙伴主要集中在美國、歐盟和日本等較發(fā)達的國家和地區(qū),表現(xiàn)出較高貿(mào)易伙伴集中度。在2012至2015年間,我國文化服務(wù)的主要貿(mào)易對象分別是代表發(fā)達經(jīng)濟體的美國和歐盟,以及因地理位置等因素與中國具有文化親近感的東盟,我國對這三大經(jīng)濟體的文化服務(wù)貿(mào)易進出口總額合計占我國文化服務(wù)貿(mào)易總額的6成以上。其中,近30%的文化服務(wù)產(chǎn)品的出口地是美國,近25%的文化服務(wù)產(chǎn)品出口地為歐盟各國。伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,我國文化服務(wù)貿(mào)易伙伴出現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,2016年我國與“一帶一路”沿線國家的文化貿(mào)易進出口額達到149億美元,占文化貿(mào)易進出口額的16.8%。2017年初文化部發(fā)布的《“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃(2016- 2020)》中明確提出在沿線國家和地區(qū)設(shè)立中國文化中心,截止2017年初,我國共在海外設(shè)立了30個中國文化中心,其中在“一帶一路”沿線國家設(shè)立了11個,有力地促進了我國文化服務(wù)貿(mào)易的多元化發(fā)展。

    (五)非國有部門成為文化服務(wù)貿(mào)易主體

    根據(jù)《中國文化貿(mào)易統(tǒng)計(2016)》數(shù)據(jù)加工發(fā)現(xiàn),我國從事文化服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)中,國有企業(yè)文化服務(wù)進出口占比均出現(xiàn)下降,文化服務(wù)出口占比自10年前的12.6%下降至6.1%左右,進口占比自2006年的38.8%降至約36.4%。在非國有部門中,境內(nèi)外資企業(yè)依然是文化服務(wù)進出口的主體,其文化服務(wù)出口主要集中在新型媒介產(chǎn)品和視聽服務(wù),但在最近10年中其出口占比年均下降約10%左右,進口占比年均下降約30%;集體、私營和其他企業(yè)進出口增幅迅速,最近10年中,出口占比自25.2%上升至41.3%,進口占比自8.1%上升至21.2%;其核心文化產(chǎn)品出口占比居首位,所涉及的主要是文化服務(wù)領(lǐng)域中視聽、文娛藝術(shù)服務(wù)??傮w上,非國有部門的文化服務(wù)貿(mào)易占我國文化貿(mào)易總額的6成以上,居于主體地位。以出版服務(wù)為例,原來高度集中在國有部門的出版服務(wù)正在發(fā)生變化,民間資本不斷進入,出版主體性質(zhì)不斷拓寬,進出口渠道不斷打開,為我國文化服務(wù)貿(mào)易升級提供了新的動力。

    二、我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題

    (一)文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

    從文化服務(wù)貿(mào)易的主要構(gòu)成內(nèi)容看,文化服務(wù)出口中,計算機與信息服務(wù)占比最大,廣告和市場調(diào)研其次,且這兩項服務(wù)出口占比呈現(xiàn)繼續(xù)擴大趨勢;另一方面,版權(quán)和許可服務(wù)貿(mào)易是主要逆差項目,2016年逆差額-193.4億美元,其在文化服務(wù)出口中占比最低且呈現(xiàn)下降態(tài)勢。近年來,中國以動漫和網(wǎng)游為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速, 艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)總銷售額為1407億元,其中占據(jù)總銷售收入70.13%,實現(xiàn) 986.70億元的銷售來自自主研發(fā)游戲,其出口收入超過53.10億美元,占自主研發(fā)游戲總收入的36.06%。與此同時,影視劇進出口額卻呈現(xiàn)相對下降的態(tài)勢,反映出我國文化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不均衡發(fā)展狀況。根據(jù)UN comrade數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)加工文化服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA指數(shù)),可以發(fā)現(xiàn),2016年中美韓三國文化服務(wù)的RCA指數(shù)分別為1.52、0.95和1.61,其中三國在版權(quán)和許可服務(wù)方面的RCA值分別為0.15、1.26和0.17,在計算機與信息服務(wù)方面的RCA值分別為3.24、0.11和3.98,這進一步佐證了我國文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不均衡。

    (二)文化服務(wù)貿(mào)易模式不均衡

    一般來講,國際貿(mào)易模式存在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)品間貿(mào)易兩種模式,即部門間貿(mào)易和部門內(nèi)貿(mào)易。國際上通常用GL指數(shù)衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,GL>0.5說明文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占優(yōu)勢,GL<0.5說明文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易占優(yōu)勢。根據(jù)UN comrade數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),截止2016年的最近15年間,我國文化服務(wù)出口的平均GL指數(shù)為0.41,且絕大多數(shù)年份的GL值均低于0.5,說明我國文化服務(wù)貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低。分產(chǎn)品類別來看,視聽藝術(shù)服務(wù)、旅游服務(wù)、體育和文娛服務(wù)的GL指數(shù)很低,僅僅0.25左右,說明這些領(lǐng)域的文化服務(wù)主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,基本原因在于我國文化稟賦、勞動要素以及政策推動導(dǎo)致的文化服務(wù)分工主要還是依賴靜態(tài)比較優(yōu)勢;而舞臺劇等表演服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)的GL指數(shù)均大于0.5,說明其具有較明顯的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征。從文化服務(wù)的類型看,計算機和信息服務(wù)、廣告和市場調(diào)研服務(wù)、文娛休閑服務(wù)的GL值都大于0.5,特別是廣告和市場調(diào)研的GL值高達0.9,說明我國文化服務(wù)貿(mào)易的主體方面都以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主,而作為文化服務(wù)貿(mào)易主要逆差來源的版權(quán)和許可服務(wù),其GL值在過去15年間不足0.1,表現(xiàn)出高度的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易特征。

    (三)文化服務(wù)貿(mào)易市場集聚度較高

    根據(jù)《文化軟實力藍皮書:中國文化軟實力研究報告(2016)》,以美國和歐盟為代表的發(fā)達經(jīng)濟體具有明顯優(yōu)勢。其中美國以45%左右的國際市場占比穩(wěn)居世界第一的位置,歐盟國際市場占比也連續(xù)維持在1/3的位置,而中國文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品在國際市場上的份額較低。進一步研究文化服務(wù)貿(mào)易的細分門類可以發(fā)現(xiàn),以在過去15年間出口額均值較高的表演和舞臺劇、視聽藝術(shù)服務(wù)、音像和媒體服務(wù)、文體娛樂服務(wù)為例,中國文化服務(wù)貿(mào)易進出口的行業(yè)市場集中度指數(shù)CR4的歷年均值為0.95,說明了這些服務(wù)是中國文化貿(mào)易的市場集中領(lǐng)域,但隨著中國進出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,CR4呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢。根據(jù)UN comrade數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),加工赫芬達爾-赫希曼指數(shù)(HHI)指數(shù),可以反映我國文化服務(wù)貿(mào)易的市場結(jié)構(gòu)特征,2016年我國文化服務(wù)貿(mào)易出口的HHI指數(shù)達到0.48,較3年前下降0.6,說明我國文化服務(wù)貿(mào)易進出口集中度呈現(xiàn)緩慢分散態(tài)勢,意味著多個行業(yè)在市場上的崛起;在表演和舞臺劇、視聽藝術(shù)服務(wù)、音像和媒體服務(wù)、文體娛樂服務(wù)四個方面形成集聚特征,這與我國過往較低的出口要素成本和文化激勵政策有密切關(guān)系。

    (四)文化服務(wù)貿(mào)易市場競爭力較低

    通常,貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))用來衡量一國產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭力,TC=1說明一國在某領(lǐng)域只出口不進口;TC=-1說明該國在某領(lǐng)域只進口部出口。即TC指數(shù)越接近1,越說明有關(guān)產(chǎn)品的國際競爭力強,即出口能力更強。根據(jù)UN CATD數(shù)據(jù)加工顯示,2010年至今,雖然我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了顯著變化,但文化服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力依然很弱,最近7年來,我國文化服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)一直為負,2016年我國文化服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)僅僅-0.33,最近7年的TC指數(shù)均值為-0.41;而同期無論是作為發(fā)達經(jīng)濟體代表的美國和英國,還是近鄰國家韓國,其TC指數(shù)均高于我國,其中,美國2016年的TC指數(shù)為0.78、英國2016年的TC指數(shù)為0.54、韓國2016年的TC指數(shù)為0.06。從文化服務(wù)貿(mào)易類型來看,2016年,我國版權(quán)和許可服務(wù)的TC指數(shù)為0.31,計算機和信息服務(wù)的TC指數(shù)為-0.82,廣告和市場調(diào)研服務(wù)的TC指數(shù)為0.28,文娛休閑服務(wù)的TC指數(shù)為-0.02,這反映出與我國世界經(jīng)濟大國地位極不相符的文化服務(wù)競爭力狀態(tài)。

    (五)文化服務(wù)的科技水平與創(chuàng)新能力較低

    當前,我國文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品尚缺乏對具有中國特色的文化資源的整合與再造,文化服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新性、科技含量和品牌創(chuàng)建能力還比價低,和外部市場對接尚存巨大的困難。在我國文化服務(wù)的出口中,以雜技和舞臺劇為代表的實用文化服務(wù)和以書法為代表的直接文化藝術(shù)服務(wù)是主要產(chǎn)品類型,文化折扣少,具有較好的傳統(tǒng)市場影響力,但對傳統(tǒng)文化的呈現(xiàn)方式、方法和內(nèi)容等方面創(chuàng)新不足;文化產(chǎn)品外包加工類服務(wù),比如在動漫、網(wǎng)游、電影和視聽等產(chǎn)品形成中,中國企業(yè)提供的中間制作服務(wù)、素材搜集與供應(yīng)服務(wù)和承接產(chǎn)品外包服務(wù),很多都在相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈處于較低端的位置,服務(wù)的科技含量低,附加值也不高。以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為例,作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)主要包含以數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)的動漫、影視、游戲、VR等,中國數(shù)字創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)2016年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模5939億元,同比增速近23%,但距離歐美發(fā)達經(jīng)濟體尚有很大的差距。比如,英國數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貢獻了8%的GDP,全球音樂的15%源自英國,全球60%以上 的動漫制作源自日本,較之這兩個國家,我國的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)僅僅貢獻了0.7%的GDP。這些都說明科技水平低和創(chuàng)新能力不足已經(jīng)成為制約我國文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要方面。

    三、提升我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑

    (一)參與文化貿(mào)易規(guī)則制定,積極調(diào)整和完善文化服務(wù)貿(mào)易政策

    當前,國際社會在文化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)形成部分規(guī)則,這雖然一定程度上反映了文化服務(wù)貿(mào)易參與各方的利益訴求和價值判斷,但也不可否認,文化貿(mào)易為強國維護自身利益所形成的有些規(guī)則必然與公平貿(mào)易和共同發(fā)展的基本要求相沖突。隨著我國崛起和文化服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大,主動介入貿(mào)易規(guī)則的制定,使得中國文化和貿(mào)易理念不斷進入新的國際文化貿(mào)易規(guī)則,在這個過程中,政府具有主導(dǎo)角色。政府應(yīng)該放棄簡單地被動接受眼前的國際貿(mào)易規(guī)制而將制度變革的視野局限在內(nèi)部的思路,必須根據(jù)我國文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易所處的階段構(gòu)建主動適應(yīng)性的文化貿(mào)易政策體系,以內(nèi)部法制和規(guī)章的手段推動我國在國際文化服務(wù)貿(mào)易規(guī)則中話語權(quán)的提高,拓展國內(nèi)政策的外延影響力,在這種情況下,我國文化服務(wù)貿(mào)易無疑會更具靈活性和適應(yīng)力,既有助于維護我國文化貿(mào)易利益,也有助于不斷拓展中華文化的影響力,提升我國軟實力的影響。

    (二)促進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化文化服務(wù)內(nèi)容和科技創(chuàng)新

    堅持文化立國戰(zhàn)略,按照全球化、多元化、創(chuàng)新化和高科技化的基本要求規(guī)劃并加速文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)在一定的制度框架內(nèi),跟隨社會發(fā)展變化的歷史步伐,合理運用現(xiàn)代科技技術(shù),不斷推出形式多樣、題材豐富、格調(diào)新穎、內(nèi)涵豐富、積極向上的創(chuàng)新性文化作品。對于文化服務(wù)貿(mào)易而言,強化內(nèi)容創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,以富有現(xiàn)代感的形式和與時俱進的健康內(nèi)容來感召人和影響人,這是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的本質(zhì)要求,只有經(jīng)歷創(chuàng)新的錘煉,傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代呈現(xiàn)才會不拘一格,呈現(xiàn)典型的異質(zhì)特征,文化服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)品附加值才能得以有效提高,才能真正建立起難以模仿的競爭優(yōu)勢,并成功地樹立起中國文化服務(wù)的國際品牌,奠定中國軟實力提升的基礎(chǔ)。

    (三)借力“一帶一路”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)文化服務(wù)貿(mào)易伙伴多元化

    我國文化服務(wù)貿(mào)易對象基本保持了穩(wěn)定格局,貿(mào)易伙伴主要集中在美國和歐盟等較發(fā)達的國家和地區(qū),表現(xiàn)出較高貿(mào)易伙伴集中度。盡管貿(mào)易伙伴的穩(wěn)定有助于貿(mào)易規(guī)模的放大和品質(zhì)提升,但這種穩(wěn)定性也導(dǎo)致了我國文化服務(wù)貿(mào)易對外依存度的上升,一旦相關(guān)貿(mào)易伙伴經(jīng)濟不景氣或是實施文化貿(mào)易保護主義措施,極容易帶來我國文化服務(wù)貿(mào)易的被動異常波動,直接影響了文化服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展和中華文化影響力的拓展。借助“一帶一路”建設(shè)新發(fā)展戰(zhàn)略,向沿線國家積極出口我國優(yōu)秀的文化服務(wù),與越來越多的沿線國家展開的文化服務(wù)貿(mào)易,不僅有助于我國文化服務(wù)貿(mào)易的多元化,降低文化服務(wù)國際貿(mào)易風(fēng)險,維持一個持續(xù)增長的潛力,也有助于提高沿線國家對我國文化的認同,助力我國軟實力的國際投送和國家戰(zhàn)略實現(xiàn)。

    (四)大力推進文化金融發(fā)展,以文化、金融與科技融合加速戰(zhàn)略新興文化服務(wù)貿(mào)易成長

    與傳統(tǒng)的制造業(yè)不同,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如廣播影視、動漫、網(wǎng)絡(luò)傳媒、環(huán)境藝術(shù)等等大多數(shù)屬于輕資產(chǎn)企業(yè),很難適應(yīng)傳統(tǒng)的抵押融資、擔保融資的要求,投融資環(huán)節(jié)的不暢已經(jīng)成為制約戰(zhàn)略新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此,不斷加大金融也對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動文化與金融和現(xiàn)代科技的對接,是培育新的對外文化服務(wù)貿(mào)易增長點的新要求,也是實現(xiàn)文化立國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件之一。一定要大力推動多元化和多層次的文化信貸產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新,根據(jù)文化服務(wù)產(chǎn)品形式開發(fā)靈活多樣的融資機制和融資模式,建立合理的文化服務(wù)資產(chǎn)價值評估體系,探索和實踐文化知識產(chǎn)權(quán)抵押融資和大型文化服務(wù)項目的銀團融資模式;為服務(wù)中小文化服務(wù)企業(yè),還應(yīng)鼓勵銀行等金融機構(gòu)探索聯(lián)貸聯(lián)保的金融支持,完善貨款風(fēng)險分擔機制。強化對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)供給,建立健全有利于“文化+金融+科技”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持配套機制,為戰(zhàn)略新興文化服務(wù)貿(mào)易的成長奠定扎實的金融基礎(chǔ)。

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